（二）推動重點區(qū)域二氧化碳排放達峰

推動有條件的地區(qū)率先達到碳排放峰值。分批推進各地區(qū)實現(xiàn)二氧化碳排放達峰，推動有條件的低碳試點城市、重點地區(qū)率先達峰。推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，2025年前實現(xiàn)二氧化碳排放達峰。

鼓勵重點產業(yè)平臺推進碳排放達峰行動。鼓勵國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、“萬畝千億”平臺等產業(yè)平臺研究制定園區(qū)二氧化碳排放達峰行動方案，通過落后產能淘汰、“騰籠換鳥”“畝均論英雄”改革、推廣可再生能源應用等手段，深入推進園區(qū)低碳發(fā)展，鼓勵省級綠色低碳園區(qū)率先開展二氧化碳排放達峰行動。

（三）推進重點行業(yè)企業(yè)二氧化碳排放達峰

推進重點行業(yè)達峰行動。識別全省二氧化碳排放達峰重點行業(yè)，研究制定鋼鐵、建材、石化、化工、造紙、化纖、紡織等七大高碳排放行業(yè)二氧化碳排放達峰行動方案，明確達峰重點任務，嚴格執(zhí)行國家產能減量置換政策。鼓勵建材、鋼鐵、造紙等行業(yè)率先實現(xiàn)二氧化碳排放達峰。積極引導重點行業(yè)低碳發(fā)展，嚴格控制高碳排放產業(yè)盲目擴張。

引導重點企業(yè)開展碳達峰、碳中和行動。鼓勵省內重點能源生產企業(yè)、高碳排放企業(yè)開展二氧化碳排放達峰行動，指導企業(yè)制定達峰行動計劃，鼓勵省內大型國有企業(yè)率先實現(xiàn)達峰。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)積極開展碳中和行動，明確碳中和目標及路徑，引導產業(yè)鏈上下游協(xié)同實現(xiàn)碳中和目標。

（四）強化碳排放達峰目標落實

落實碳排放達峰目標責任。各地根據(jù)省級達峰行動方案和市級達峰行動方案，嚴格落實相關工作任務，制定達峰年度工作計劃。加強達峰目標過程管理，加強對地方的指導，強化形勢分析與激勵督導，確保達峰目標如期實現(xiàn)。

強化碳排放達峰跟蹤評價考核。將碳排放達峰行動落實情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察。建立省級碳排放達峰目標評價考核制度，對各地碳排放達峰行動落實情況開展年度評估，評估結果作為地方政府考核評價的重要依據(jù)之一。

五、加強適應氣候變化行動

聚焦基礎設施平穩(wěn)安全運行，加強空間布局優(yōu)化和先進技術運用，增強設施韌性水平。聚焦農業(yè)、森林和其他生態(tài)系統(tǒng)等重點領域，海岸帶和脆弱地區(qū)等重點區(qū)域，著力提升適應氣候變化能力。加強極端氣候事件的監(jiān)測預警和防災減災體系建設，增強經濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。

（一）強化基礎設施氣候適應能力

強化市政基礎設施適應能力。在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃中充分考慮氣候變化影響，在新城選址、城區(qū)擴建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設前探索開展氣候可行性論證。積極應對熱島效應和城市內澇，適當提高城市防洪治澇標準，保留并逐步修復城市河網水系，鼓勵城市廣場、停車場等公共場地建設采用滲水設計。逐步提升供電、排水、燃氣、通信等城市生命線系統(tǒng)建設運行標準，保障基礎設施在極端天氣氣候條件下平穩(wěn)安全運行。深入推進海綿城市建設，采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，就地消納和利用70%以上的降雨。

強化水利基礎設施適應能力。深入推進“五水共治”，實施海塘安瀾千億、百項千億等重大水利工程，提升防洪御潮能力；實施水資源優(yōu)化配置工程，提高供水韌性和應對極端干旱能力。加強水利基礎設施監(jiān)測預測數(shù)字化、信息化建設，提升設施應對氣候變化能力。探索開展水庫等基礎設施氣候風險動態(tài)評估，優(yōu)化調整大型水利設施建設運行標準，保障設施安全運營。

強化交通基礎設施適應能力。加強交通運輸設施安全運行的氣候風險評估，針對滑坡、泥石流等地質災害高發(fā)地區(qū)，研究制定應急機制，提高應對極端氣候事件的能力，確保交通設施平穩(wěn)安全運行。新建交通基礎設施規(guī)劃設計要充分考慮氣候變化因素，對氣候變化相應敏感的路段采用強化設計。

強化能源基礎設施適應能力。在核電、風電、水電、光伏發(fā)電項目建設運行過程中，充分考慮氣候變化因素，探索開展氣候變化風險評估。適當調整輸變電設施抗風、抗壓、抗冰凍標準，完善應急預案。加強對電網安全運行、采礦、海上油氣生產等的氣象服務。

（二）提升重點領域氣候適應水平

提升農業(yè)氣候適應能力。充分考慮氣候變化因素，優(yōu)化現(xiàn)代種植業(yè)、漁業(yè)生產力布局。探索開展農田氣候適應性評估，摸清干旱、洪澇等氣象災害的發(fā)生規(guī)律。加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，培育優(yōu)選耐高溫、抗寒冷、抗旱、抗?jié)车冗m應能力強的作物品種。適當調整播栽期，增強作物抗旱、抗?jié)衬芰?。因地制宜推廣應用旱作農業(yè)、抗旱保墑等各類農業(yè)適應性技術，增加設施農業(yè)的高質量供給。推動營造農田防護林帶，改善農田小氣候環(huán)境。完善農業(yè)災害預警和防治體系，積極推進農業(yè)氣候災害保險。繼續(xù)實施高標準農田建設工程，到2025年，累計新建或改造提升高標準農田300萬畝。

專欄2 農業(yè)氣候適應重點工作

健全農業(yè)適應工作協(xié)調機制。建立農業(yè)適應工作協(xié)調機制，強化統(tǒng)籌協(xié)調和目標導向，重點建立和完善農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)種植制度優(yōu)化、減災防災能力提升、農業(yè)保險制度完善等方面工作機制。

制定農業(yè)適應相關技術規(guī)范。以浙江省農業(yè)發(fā)展和氣象特征為基礎，制定農田設施、水利設施、農作物、耕地保護、災害預警監(jiān)測等方面的適應性技術規(guī)范。

打造試點項目。選擇一批基礎較好、各具特色的農業(yè)主產區(qū)和經濟實體開展試點，以促進農業(yè)發(fā)展、提升農業(yè)適應能力、推動適應技術應用為重點，對試點開展定期評估，強化目標約束，注重工作指導。及時總結有效的適應技術和工作機制，向全省推廣。

提升林業(yè)氣候適應能力。強化森林資源有效保護和生態(tài)公益林建設，加大森林及天然林資源保護力度，增加耐火、耐旱（濕）、抗病蟲、抗極溫等樹種的造林比例，加強火災、有害生物入侵等森林災害的監(jiān)測防控力度，提升森林生態(tài)系統(tǒng)適應氣候變化能力。在不損害森林氣候適應能力前提下發(fā)展森林康氧、森林旅游等新型業(yè)態(tài)。

加大其他生態(tài)系統(tǒng)保護修復力度。堅持基于自然的解決方案理念，進一步加大生態(tài)系統(tǒng)保護修復力度，健全耕地森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。進一步完善濕地保護制度，加強濕地恢復與綜合治理，強化濕地保護。繼續(xù)完善海洋伏季休漁制度，有效恢復海洋生態(tài)功能。

編輯：李丹