著力推進(jìn)能效提升。開展能效創(chuàng)新引領(lǐng)國家試點(diǎn)，修訂產(chǎn)業(yè)能效技術(shù)指南，建立重點(diǎn)行業(yè)和項(xiàng)目能效準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度，建立能源“雙控”與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大項(xiàng)目前期計(jì)劃聯(lián)動機(jī)制。堅(jiān)決遏制新上高耗能項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行高耗能行業(yè)產(chǎn)能和能耗等量減量替代制度。到2025年，單位工業(yè)增加值能耗（不含重大石化項(xiàng)目）較2020年下降16%以上。推進(jìn)能源資源向重大平臺、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)短的高質(zhì)量重大項(xiàng)目，完善區(qū)域能評+產(chǎn)業(yè)能效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)能服務(wù)業(yè)培育力度，開展能源資源計(jì)量服務(wù)，提高能源資源市場化配置和制度化建設(shè)水平。研究制定《浙江省產(chǎn)業(yè)能效領(lǐng)跑專項(xiàng)行動》。實(shí)施能效領(lǐng)跑者計(jì)劃，建立節(jié)能激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，樹立行業(yè)標(biāo)桿，推動重點(diǎn)企業(yè)開展能效對標(biāo)。

（三）加快工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型

嚴(yán)格控制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展?？刂聘吆哪堋⒏吲欧判袠I(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張，對在建、擬建和存量“兩高”項(xiàng)目開展分類處置，將已建成“兩高”項(xiàng)目全部納入重點(diǎn)用能單位在線監(jiān)測系統(tǒng)，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管。對鋼鐵、水泥、平板玻璃、石油化工等重點(diǎn)行業(yè)，探索開展重點(diǎn)行業(yè)碳強(qiáng)度分類管理，建立平均先進(jìn)碳排放對標(biāo)機(jī)制，發(fā)布重點(diǎn)碳排放行業(yè)和主要產(chǎn)品平均碳排放強(qiáng)度，引導(dǎo)低于平均水平的企業(yè)對標(biāo)排放。提高新建項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，審慎引入高耗能大項(xiàng)目，已立項(xiàng)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照最先進(jìn)的能效標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并強(qiáng)化后續(xù)節(jié)能技改。到2025年，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放顯著下降，工業(yè)領(lǐng)域碳排放總量趨于穩(wěn)定。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)推動工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能提效，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級改造，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約能源法、環(huán)境保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，依法依規(guī)有序推動落后產(chǎn)能退出。積極開展綠色低碳園區(qū)、工廠創(chuàng)建，到2025年，建成綠色低碳園區(qū)50個(gè)、綠色低碳工廠500個(gè)。結(jié)合“未來工廠”建設(shè)工作，將數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)改造提升，深入推進(jìn)綠色化制造、數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化技改、“企業(yè)上云”、數(shù)字化管理、“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式等在產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，加快建立快捷柔性化生產(chǎn)新模式，加快提升產(chǎn)業(yè)低碳高效發(fā)展水平。全面推行綠色制造，利用科技和信息化手段來推動制造業(yè)低碳提升。

推進(jìn)工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動計(jì)劃升級版，實(shí)施園區(qū)綠色升級改造，著力提升資源循環(huán)利用示范城市（基地）建設(shè)水平。推行園區(qū)綜合能源資源一體化解決方案，推動新建園區(qū)循環(huán)式建設(shè)。引導(dǎo)工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，加快推動電力、建材、石油化工等行業(yè)的循環(huán)化改造。到2025年，主要資源產(chǎn)出率提高15%。推動建材、有色金屬、化工、印染等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，從源頭削減廢氣、廢水及固體廢物產(chǎn)生量。

（四）強(qiáng)化建筑全過程低碳管理

全面實(shí)施新建建筑綠色設(shè)計(jì)。進(jìn)一步加大綠色低碳建筑推廣力度，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣裝配式等新型建造方式，擴(kuò)大建筑節(jié)能技術(shù)和綠色建材應(yīng)用范圍，推廣可再生能源建筑一體化應(yīng)用，提高可再生能源在建筑領(lǐng)域的消費(fèi)比重。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑實(shí)現(xiàn)全覆蓋，二星級以上綠色建筑占比進(jìn)一步提升，國家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑，按二星級及以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城鎮(zhèn)新建建筑中裝配式建筑比例達(dá)到35%。

著力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。以大型公共建筑場館和機(jī)關(guān)辦公建筑為重點(diǎn)，結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)等工作，開展外墻外保溫、地源熱泵應(yīng)用等節(jié)能改造，鼓勵(lì)光伏建筑一體化+儲能、集中供冷供熱能源站、立體綠化在未來社區(qū)率先應(yīng)用，力爭在“十四五”期間完成既有公共建筑節(jié)能改造面積500萬平方米。

強(qiáng)化建筑領(lǐng)域低碳管理。實(shí)施建筑電氣化工程，推廣高效電氣化應(yīng)用技術(shù)與設(shè)備，提升建筑電氣化水平。因地制宜推廣可再生能源、分布式能源、綠色建材等在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。推進(jìn)建筑節(jié)能低碳管理，逐步將公共建筑納入碳核查范圍，推廣合同能源管理，推進(jìn)公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)及能效公示，強(qiáng)化賓館、辦公樓、商場等公共建筑低碳化運(yùn)營管理，研究制定建筑節(jié)能低碳管理?xiàng)l例。

（五）構(gòu)建低碳交通體系

加快形成綠色低碳的現(xiàn)代化綜合交通體系。深入推進(jìn)高水平交通強(qiáng)省建設(shè)，打造現(xiàn)代綜合交通樞紐，發(fā)展智慧交通。推進(jìn)長三角交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，打造軌道上的長三角。加快建設(shè)都市區(qū)城際鐵路網(wǎng)、大灣區(qū)通勤鐵路網(wǎng)，推動市域（郊）鐵路向周邊延伸。加密城市軌道交通網(wǎng)，有效銜接各功能組團(tuán)和樞紐節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)環(huán)杭州灣、環(huán)南太湖、沿錢塘江、沿甌江及沿海等騎行、休閑綠道建設(shè)。

推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，積極推動長三角公共交通一體化發(fā)展，加快推進(jìn)省內(nèi)城市、長三角區(qū)域城市軌道交通乘車二維碼和城市交通卡互聯(lián)互通，到2025年，全省公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率達(dá)到40%。調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，結(jié)合大通道建設(shè)，提升鐵路貨運(yùn)比例，拓展綠色水路運(yùn)輸優(yōu)勢。推動以“四港聯(lián)動”為核心的多式聯(lián)運(yùn)，大力推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”示范工程。發(fā)展低碳物流，建設(shè)城市綠色物流體系。加快老舊高排放車輛淘汰更新，進(jìn)一步強(qiáng)化高排放船舶管控。

優(yōu)化交通運(yùn)輸能源結(jié)構(gòu)。推進(jìn)新能源或清潔能源汽車使用，實(shí)施公共領(lǐng)域車輛、私人小汽車新能源行動，鼓勵(lì)新增和更新的公交、出租、作業(yè)車輛使用新能源或清潔能源汽車，加快實(shí)現(xiàn)新采購公務(wù)車輛100%新能源化，提升社會車輛新能源比例。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源的船舶。加大充電樁建設(shè)力度，到2025年，全省建成公共領(lǐng)域充電樁8萬個(gè)以上（其中智能公用充電樁5萬個(gè)以上），自用充電樁35萬個(gè)以上。加快研究推廣氫燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)等技術(shù)。應(yīng)用城市大腦等信息技術(shù)提升交通組織智能化水平。逐步擴(kuò)大交通運(yùn)輸企業(yè)碳核查范圍，加強(qiáng)能耗監(jiān)測統(tǒng)計(jì)。

（六）踐行低碳生活方式

增加綠色低碳產(chǎn)品供給。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大對綠色低碳產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造的投入，鼓勵(lì)大型商超優(yōu)先引入綠色低碳產(chǎn)品，增加綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，進(jìn)一步加強(qiáng)國家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄、節(jié)能減排與低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣清單的宣介力度，強(qiáng)化落地應(yīng)用。推廣應(yīng)用綠色包裝和節(jié)能環(huán)保新材料，推行減量化、復(fù)用化的包裝產(chǎn)品，大力推廣循環(huán)快遞物料設(shè)備。引導(dǎo)企業(yè)開展綠色（低碳）產(chǎn)品認(rèn)證，淘汰高能耗產(chǎn)品和技術(shù)，支持省內(nèi)企業(yè)取得節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識，探索開展碳標(biāo)簽建設(shè)。

編輯：李丹