6月26日-28日夜間，揚州市環(huán)境執(zhí)法局組織全市執(zhí)法機構開展夜查大比武行動。3天來，揚州市執(zhí)法機構共計出動349人次，檢查點位121個，發(fā)現(xiàn)問題70個，對其中41個一般問題已責令整改，29個涉嫌環(huán)境違法行為立案查處。

NO.01夏季大比武-寶應篇

案例一

寶應縣某車輛配件廠涉嫌違法開展產生揮發(fā)性有機廢氣生產活動案

一、案情簡介2023年6月28日夜間，揚州市寶應生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員肖**(10100015331)，成*(10100015338)在寶應縣望直港鎮(zhèn)某汽車配廠檢查，該廠主要從事汽車配件加工項目?，F(xiàn)場檢查時，該廠產生揮發(fā)性有機廢氣的電泳工序正在生產，已安裝使用水噴淋加活性炭廢氣治理設施，但電泳車間窗戶未密閉。

二、查處情況

針對該單位上述行為，揚州市寶應生態(tài)環(huán)境局于2023年6月29日依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》的第四十五條的規(guī)定，對該廠進行立案查處。

三、啟示分析

2023年6月13日，我局給涉揮發(fā)性有機物排放企業(yè)發(fā)了提醒函，提醒企業(yè)產生含揮發(fā)性有機物的生產服務活動應在密閉空間內進行?，F(xiàn)場檢查時該廠雖然安裝使用了水噴淋加活性炭廢氣治理設施，但對廠內員工宣傳教育不到位，員工環(huán)保意識不強，擅自打開門窗，使車間處于未密閉狀態(tài)。本次案件的辦理，對企業(yè)揮發(fā)性有機物規(guī)范收集、處理起到較好示范作用，也讓周邊企業(yè)得到了警示。

案例二

寶應某塑業(yè)新材料有限公司涉嫌違法開展產生有機廢氣生產活動案

一、案情簡介

2023年6月26日夜間，揚州市寶應生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員楊**(10100015150)，薛*(10100015338)在該公司檢查，該公司主要從事電纜料生產。現(xiàn)場檢查時，該公司造粒生產線正在運行中，生產過程中產生的有機廢氣經集氣罩收集后直接高空排放，未配套廢氣處理設施。

二、查處情況

針對該單位上述行為，揚州市寶應生態(tài)環(huán)境局于2023年6月27日依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》的第四十五條的規(guī)定，對該單位進行立案查處。

三、啟示分析

現(xiàn)場檢查時該企業(yè)僅設置一個集氣罩，既無吸風設備也無廢氣處理設施，企業(yè)存在僥幸思想在夜間生產。本次案件的辦理，對企業(yè)樹立依法生產的意識起到較好示范效果，對周邊企業(yè)起到警示作用，同時提高了周邊大氣治理成效。

案例三

寶應某新材料有限公司涉嫌違法開展產生有機廢氣生產活動案

一、案情介紹

2023年6月28日接到“寶應縣氾水鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園VOCs高值點”的問題后，揚州市寶應生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員楊*(10100015355)，顧**(10100015393)立即前往該公司檢查，該單位主要從事聚酰亞胺薄膜的制造，年產量為 500t?，F(xiàn)場檢查時，該單位流延成膜、亞胺化工序正在生產，車間門窗未關閉；在檢查廢氣污染防治設施時，發(fā)現(xiàn)第一道水噴淋塔未按規(guī)定使用，循環(huán)水箱內殘留有少量液體，噴淋塔未見有液體噴淋。

二、查處情況

針對該單位上述環(huán)境違法行為，揚州市寶應生態(tài)環(huán)境局于2023年6月28日依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》的第四十五條的規(guī)定，對該單位進行立案查處。

三、啟示分析

通過非現(xiàn)場和現(xiàn)場監(jiān)管相結合的方式，有效地提高了執(zhí)法的精準性，提高執(zhí)法效能，有利于快速發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。本次違法的行為的查處，也給園區(qū)內其他企業(yè)樹立了很好的警示作用：企業(yè)在抓生產的同時也要注重對環(huán)保設施的檢查和運維，確保各項污染物達標排放；既要注重經濟效益，也要重視環(huán)境影響。

案例四

寶應縣曹甸鎮(zhèn)某企業(yè)涉嫌違法開展產生VOCs廢氣生產活動案

一、案情簡介

2023年6月27日執(zhí)法人員在曹甸鎮(zhèn)進行夜間檢查時，發(fā)現(xiàn)有一家企業(yè)車間燈亮，可能正在生產，隨即對該單位進行現(xiàn)場檢查。檢查時發(fā)現(xiàn)該單位注塑車間大門敞開，車間內7臺注塑機正在生產。該企業(yè)注塑成型工序配套二級活性炭吸附處理設施，收集處理生產過程中產生的含揮發(fā)性有機物（VOCs）廢氣。但現(xiàn)場檢查時廢氣處理設施未開啟，風機未運行。

二、查處情況

該單位行為已違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定“產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放”。我局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一款第一項的規(guī)定“產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款”，我局責令該單位立即改正違法行為，并依法上述環(huán)境違法問題進行立案調查。

三、啟示分析

環(huán)保夜查不是走形式、走過場，是真刀真槍查問題、辦實事。有部分企業(yè)日常環(huán)保工作做得較好，但夜間生產就較為疏忽。此次夜查，既是對企業(yè)的夜間環(huán)境管理問題的一次臨時檢查，對較輕的行為要求整改，對違法的行為依法查處，也是對整個涉及夜間生產企業(yè)的一次提醒，倒逼企業(yè)落實主體責任，從源頭上擰緊“環(huán)保閥”。

NO.02夏季大比武-邗江、生態(tài)科技新城篇

案例一

邗江某環(huán)保技術股份有限公司環(huán)境違法案

一、案情簡介邗江生態(tài)環(huán)境局收到群眾反映該公司“噪音太大，夜間排煙熏人，致人呼吸困難”后，6月14日、6月20日和6月26日執(zhí)法人員對該公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在再生塑料顆粒生產線生產時未按照規(guī)定使用廢氣收集處理設施；未按規(guī)定貯存工業(yè)固體廢物等違法行為。 

二、查處情況

該公司未按照規(guī)定使用污染防治設施，涉嫌違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一款予以處罰；未按規(guī)定貯存工業(yè)固體廢物違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第十款予以處罰。2023年6月27日揚州市邗江生態(tài)環(huán)境局依法對該公司下達《責令改正違法行為決定書》（揚環(huán)改字［2023］05-102號、揚環(huán)改字［2023］05-106號）, 責令該公司停止違法行為，依法立案查處。

三、啟示分析

該公司環(huán)境違法案件主要特點是違法行為環(huán)境影響較大，該公司再生塑料顆粒生產線作業(yè)時未運行廢氣收集處理設施，有機廢氣在車間內無組織排放，對該類型的企業(yè)存在的違法行為要應查盡查，絕不姑息遷就。

案例二

邗江區(qū)某紙制品有限公司涉嫌違反大氣污染防治法案

一、案情簡介

6月26日晚，揚州市邗江生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員對該公司進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，該公司主要從事絲網(wǎng)印刷服務，檢查時絲網(wǎng)印刷機正在生產作業(yè)，印刷機產生的廢氣經管道收集后未經處理排入外環(huán)境，部分收集管道破損，車間門窗未關閉，現(xiàn)場對印刷油墨使用手持式VOC檢測儀顯示有揮發(fā)性有機物廢氣產生。

二、查處情況

該公司違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條：產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。此違法行為符合《環(huán)境行政處罰辦法》第二十二條規(guī)定的立案條件，揚州市邗江生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條規(guī)定，依法立案查處。

三、啟示分析

此案的查處反映出少數(shù)企業(yè)負責人法律意識和環(huán)保意識淡薄，存在污染防治落實不及時、環(huán)境管理薄弱等情況。生態(tài)環(huán)境部門履職盡責的同時，也要加強對相關企業(yè)的法律宣傳，進一步提升企業(yè)環(huán)保法律法規(guī)意識，消除環(huán)境安全隱患。

案例三

邗江區(qū)某新材料有限公司涉嫌違反大氣污染防治法案

一、案情介紹

6月28日晚，揚州市邗江生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊組織執(zhí)法人員開展夜間執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員對邗江區(qū)甘泉街道某新材料有限公司進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，該公司主要從事橡膠制品生產，檢查時硫化機正在生產作業(yè)，硫化機產生的廢氣經管道收集后在車間內排放，未配套建設廢氣處理設施。

二、查處情況

該公司違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條：產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。此違法行為符合《環(huán)境行政處罰辦法》第二十二條規(guī)定的立案條件，揚州市邗江生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條規(guī)定，依法立案查處。

三、啟示分析

部分企業(yè)對揮發(fā)性有機物廢氣污染防治依然存在環(huán)保意識淡薄、主體責任缺乏、污染治理措施不到位等問題。企事業(yè)單位應嚴格守法，自覺擔負起治污的主體責任。

案例四

生態(tài)科技新城某旅游用品有限公司涉嫌違反大氣污染防治法案

一、案情簡介

按照市局大氣專項夜查任務安排，2023年6月27日，揚州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對該企業(yè)進行檢查。該企業(yè)主要從事EVA鞋底生產。該企業(yè)建有兩臺硫化機，現(xiàn)場檢查時一臺硫化機正在生產，配套建設的“噴淋洗滌+活性炭吸附裝置”廢氣收集處理設施未運行。經執(zhí)法人員提醒，企業(yè)立即停產，并表示認識錯誤，保證今后不再發(fā)生這種情況。當晚，執(zhí)法人員再次赴該企業(yè)核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)仍在生產，廢氣處理設施依然未開啟。

二、查處情況

該企業(yè)未按照規(guī)定使用污染防治設施，涉嫌違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。揚州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項的規(guī)定，擬對該單位的違法行為進行立案調查。

三、啟示分析

該案中現(xiàn)場檢查時企業(yè)硫化工序正在生產，配套的廢氣處理設施未運行。企業(yè)生態(tài)環(huán)境主體責任意識欠缺，疏于管理，導致污染防治設施不正常運行，廢氣未經處理直接排放。

編輯：李丹