時間:2017-03-28 13:20
來源:中國水網(wǎng)
推動形成綠色消費自覺。強化綠色消費意識,在衣、食、游、住、行等各個領(lǐng)域加快綠色生活方式轉(zhuǎn)變,以綠色消費倒逼綠色生產(chǎn),營造保護生態(tài)環(huán)境良好社會風尚。推廣綠色服裝,減少對珍稀野生動物毛皮產(chǎn)品的消費。引導綠色飲食,限制一次性餐具使用。發(fā)展綠色休閑,推廣綠色旅游。倡導綠色居住,大力推廣節(jié)水器具、節(jié)能家電、綠色家具等;實施綠色建筑行動計劃,大力發(fā)展裝配式建筑,推廣應(yīng)用綜合成套住宅建造技術(shù)和節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地建筑新工藝、新技術(shù);利用海南豐富的太陽能資源,推廣太陽能建筑應(yīng)用;規(guī)劃用地10公頃及以上新建城市居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團等按綠色生態(tài)小區(qū)、海綿型建筑與小區(qū)標準進行規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行,發(fā)展生態(tài)型人居建筑。鼓勵綠色出行,改善步行和自行車出行條件,完善城市公共交通服務(wù)體系。加快新能源汽車推廣及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第四章 強化環(huán)境質(zhì)量管理,完善信息化建設(shè)
第一節(jié) 健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
強化大氣環(huán)境監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。至2020年,基本形成全省城市(鎮(zhèn))、農(nóng)村、區(qū)域輸送通道、重點旅游度假區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、背景區(qū)六大功能的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有33個、在建2個城市(鎮(zhèn))空氣自動站基礎(chǔ)上,在海口東部、三亞海棠區(qū)、三沙市新建3個城市(鎮(zhèn))空氣自動站;全省19個市縣共布設(shè)38個城市(鎮(zhèn))空氣自動站;在全省東、中、西三條大氣輸送通道上新建和擴建12個區(qū)域傳輸通道站;新建11個旅游度假區(qū)空氣自動站和4個農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量自動站;在“多規(guī)合一”工作確定的省級重點產(chǎn)業(yè)園建設(shè)空氣質(zhì)量自動站;組成全省背景區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng);優(yōu)化調(diào)整大氣降水監(jiān)測點位,布設(shè)23個城區(qū)點、6個遠郊點、6個市縣開展大氣降水離子濃度監(jiān)測。
著力構(gòu)建水環(huán)境監(jiān)測預警網(wǎng)絡(luò)。到2020年,建立主要河流湖庫、重點水功能區(qū)及入海小河流水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強人口密集區(qū)城鎮(zhèn)水體水質(zhì)監(jiān)測和重點流域水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。建立覆蓋全省流域面積大于200平方公里河流和總庫容大于6000萬立方米湖庫的主要河流湖庫水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對全省24個流域52條主要河流和23座重點湖庫實施監(jiān)測,逐步開展水質(zhì)自動監(jiān)測;建立覆蓋《海南省水功能區(qū)劃》劃定的66個重點水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);選擇流域面積50-200平方公里主要入海小河流開展水質(zhì)監(jiān)測;對縣城以上政府所在地城市(鎮(zhèn))建成區(qū)的內(nèi)河(湖)和流經(jīng)河段78個城鎮(zhèn)水體92個監(jiān)測斷面開展監(jiān)測,逐步拓展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟的內(nèi)河(湖)水體監(jiān)測;建立市縣全覆蓋的城市(鎮(zhèn))、村鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建成33個重點地表水飲用水水源地水質(zhì)自動站;建設(shè)101個地下水水質(zhì)監(jiān)測點位;建立由90個點位組成的近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對全省面積較大的、人類活動影響較大的69個近岸海域水環(huán)境功能區(qū)開展水質(zhì)監(jiān)測;在主要河流入???、重點工業(yè)園區(qū)、重點海洋自然保護區(qū)等敏感海域新建7個海水水質(zhì)自動監(jiān)測站。
探索建立土壤和聲環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。以耕地、飲用水水源地和重點行業(yè)企業(yè)用地的土壤環(huán)境監(jiān)測為重點,建立由基礎(chǔ)點位、背景點位和風險點位相結(jié)合的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),基本掌握全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況、污染空間分布和變化趨勢;布設(shè)194個耕地點位、28個林地點位,基本反映我省耕地和林地土壤總體環(huán)境質(zhì)量及其變化;在國家土壤背景點的基礎(chǔ)上,優(yōu)化選擇受人類影響較少、主要土壤類型兼顧的37個點位建立土壤背景點位網(wǎng)絡(luò),客觀反映我省土壤環(huán)境質(zhì)量背景水平和自然演變特征;在集中式飲用水水源地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等與食品、飲水安全直接相關(guān)的區(qū)域和污染行業(yè)企業(yè)(包括工業(yè)園區(qū)和企業(yè)遺留遺棄場地)、礦山油田、歷史污染區(qū)域、固體廢棄物集中處理場地、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場等可能污染的區(qū)域選取77個監(jiān)測對象,布設(shè)410個土壤風險點位,構(gòu)建土壤風險預警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)城市規(guī)模和建成區(qū)范圍,優(yōu)化現(xiàn)有監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建設(shè)全省19個市縣城市(鎮(zhèn))聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全省市縣政府所在地建成區(qū)道路交通噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測全覆蓋。
加強生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強化生態(tài)狀況監(jiān)測和生態(tài)保護紅線區(qū)監(jiān)測。利用遙感結(jié)合野外調(diào)查等方式,定期和不定期對全省生態(tài)環(huán)境狀況以及各類典型生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)問題開展監(jiān)測;加強全省自然保護區(qū)等各類保護用地、生物多樣性優(yōu)先保護區(qū)、重要濕地等生態(tài)保護紅線區(qū)域的多尺度、全天候的生態(tài)監(jiān)測與評估,建立天地一體化的生態(tài)保護紅線監(jiān)測、監(jiān)管體系;建立生態(tài)保護紅線監(jiān)測與評估、核查與執(zhí)法、數(shù)據(jù)處理與加工等系統(tǒng),形成生態(tài)保護紅線遙感監(jiān)管業(yè)務(wù)能力;開展熱帶生物多樣性監(jiān)測、物種資源調(diào)查與監(jiān)測、生態(tài)系統(tǒng)長期觀測、濕地資源保護、海島生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和外來入侵物種監(jiān)測。
健全輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。建成市縣全覆蓋、敏感區(qū)兼顧的省控輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),γ輻射劑量率和電磁輻射監(jiān)測點覆蓋到全省各市縣,大氣、土壤和生物監(jiān)測點覆蓋海南島的東、西、南、北、中部地區(qū)、三沙和敏感區(qū)域,水體監(jiān)測點覆蓋至全省各市縣城市(鎮(zhèn))飲用水水源和主要河流、湖庫、海域,基本掌握全省輻射環(huán)境質(zhì)量總體水平。在原有國控網(wǎng)監(jiān)測點位的基礎(chǔ)上,建立由96個環(huán)境電離輻射監(jiān)測點、7個環(huán)境電磁輻射監(jiān)測點和18個輻射監(jiān)測預警點組成的省控輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
加強污染源監(jiān)測。開展第二次全省污染源普查工作,掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,了解主要污染物的產(chǎn)生、排放和處理情況,建立健全重點污染物檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺。確定重點污染源清單,開展工業(yè)污染源、畜禽養(yǎng)殖、生活污水等市縣控以上重點污染源以及核電站等核與輻射重點污染源的全覆蓋監(jiān)督性監(jiān)測;開展機動車、船舶污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測;所有國控、省控和市縣控污染源嚴格執(zhí)行排放標準和相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)測要求開展自行監(jiān)測,并在海南省污染源環(huán)境信息公開發(fā)布系統(tǒng)公布企業(yè)自行監(jiān)測信息;建立轄區(qū)環(huán)境監(jiān)控中心,完善重點污染源污染排放自動監(jiān)測與異常報警機制,加強污染源監(jiān)測與執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動;開展以排污許可證為核心的一證式污染源管理,逐步對所有點源發(fā)放排污許可證。
到2020年,初步建成統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、功能完善、天地一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
第二節(jié) 提高環(huán)境質(zhì)量管理能力
編輯:程彩云
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