培育環(huán)境治理第三方市場。積極推行環(huán)境污染第三方治理，出臺優(yōu)惠政策，加大對第三方治理的支持力度，逐步提升污染治理效率和專業(yè)化水平。加快推進(jìn)污水和垃圾處理設(shè)施運營單位向獨立核算、自主經(jīng)營的企業(yè)轉(zhuǎn)變。探索建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、排污企業(yè)自行監(jiān)測、環(huán)境損害評估監(jiān)測、污染源在線監(jiān)

第三節(jié) 完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系

加快制定和修訂一批能耗、水耗、地耗、污染物排放、環(huán)境質(zhì)量、碳排放等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)，完善計量保障體系建設(shè)，實施能效和排污強(qiáng)度“領(lǐng)跑者”制度，加快標(biāo)準(zhǔn)升級步伐。環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境風(fēng)險高以及環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的地區(qū)要制定和執(zhí)行基于環(huán)境質(zhì)量的地方污染物特別排放限值。參照國家評價體系，健全我省水泥、石化、造紙、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)和評價體系的引導(dǎo)作用。

第九章 實施一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工程

實施水環(huán)境質(zhì)量改善、大氣環(huán)境質(zhì)量保護(hù)、土壤環(huán)境質(zhì)量保護(hù)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防控、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等七大項重點工程，全力推進(jìn)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)順利實施?！笆濉逼陂g，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工程項目所需資金約494.98億元(資金概算僅供參考，項目最終資金安排以申報審批為準(zhǔn))。水環(huán)境質(zhì)量改善工程、大氣環(huán)境質(zhì)量保護(hù)工程、礦區(qū)污染土壤修復(fù)示范工程、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、生物多樣性保護(hù)工程、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程等項目由全省各級政府或其相關(guān)職能部門統(tǒng)籌各類資金組織實施，具體工程內(nèi)容、資金概算及項目進(jìn)度安排見附表。

專欄4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工程

一、水環(huán)境質(zhì)量改善重點工程

新建98個城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，改擴(kuò)建17座污水處理設(shè)施，新增污水配套管網(wǎng)規(guī)模1547.04公里和老舊污水管網(wǎng)改造規(guī)模175.20公里、建設(shè)污水再生利用項目11個，建設(shè)污泥處理處置項目和排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項目等城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程。整治全省60個城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)污染水體工程。實施水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治項目、洋浦控股污水處理廠升級改造項目和九吉坡海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)污水處理系統(tǒng)改造項目等水污染防治工程。

二、大氣環(huán)境質(zhì)量保護(hù)重點工程

華能海口電廠和東方電廠發(fā)電機(jī)組進(jìn)行脫硫脫硝改造、燃煤鍋爐超低排放改造項目、金海漿紙業(yè)有限公司電廠超低排放改造項目、海南中航特玻材料有限公司煙氣處理系統(tǒng)改造、中國石化海南煉油化工有限公司加熱爐氮氧化物排放升級改造和海南洋浦煉化廠VOCs減排項目等5個大氣污染物總量減排工程。機(jī)動車污染防治、加油站油氣回收治理和中國石化海南煉油化工有限公司PX、煉油裝置揮發(fā)性有機(jī)污染物檢測等大氣污染防治工程。

三、土壤環(huán)境質(zhì)量保護(hù)重點工程

昌江、樂東、東方等市縣的采礦區(qū)污染土地開展修復(fù)示范等礦區(qū)污染土壤修復(fù)示范工程。開展海南省土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)分等定級項目和全省土壤污染狀況詳查等土壤污染防治工程。

四、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)重點工程

建設(shè)生態(tài)紅線監(jiān)測動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)紅線監(jiān)測與評估體系工程。完善重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工程。開展海南良好湖庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目。實施熱帶雨林恢復(fù)項目。開展霸王嶺保護(hù)區(qū)海南長臂猿拯救與生態(tài)走廊建設(shè)工程。完善尖峰嶺、吊羅山、五指山、鸚哥嶺等國家級自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。開展海南東寨港國家級自然保護(hù)區(qū)、清瀾紅樹林省級自然保護(hù)區(qū)、新英灣紅樹林市級自然保護(hù)區(qū)、海南東方黑臉琵鷺省級自然保護(hù)區(qū)、萬寧青皮林省級自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)，恢復(fù)紅樹林濕地0.5萬畝。?？诮ㄔO(shè)濕地森林公園群。開展藍(lán)色海灣綜合治理等海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程。開展生物多樣性本底調(diào)查，組織實施珍稀瀕危物種和種質(zhì)資源保護(hù)工程以及外來入侵物種的預(yù)警和轉(zhuǎn)基因生物安全管理工程，新建5-10 個國家級海南野生稻原生境保護(hù)點。建立10處珊瑚礁海洋保護(hù)區(qū)。建立生物多樣性監(jiān)測體系和管理信息系統(tǒng)。

五、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重點工程

實施1000個美麗鄉(xiāng)村示范村以及生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)、主要河流湖庫周邊及高速鐵路兩側(cè)村莊的生活污水治理項目，繼續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾保潔體系建設(shè)項目。實施畜禽養(yǎng)殖場改造、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖項目淘汰工程、海南省病死畜禽無害化處理體系建設(shè)等畜禽養(yǎng)殖污染防治工程。

六、重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防控重點工程

建設(shè)海南省危險廢物監(jiān)控管理信息系統(tǒng)，出臺海南省危險廢物等地方性法規(guī)，實施海南省典型危險廢物資源化利用處置研究示范工程，實施海南省非工業(yè)源危險廢物分類與回收體系建設(shè)示范工程，開展海南省危險廢物應(yīng)急能力建設(shè)，海南省危險廢物填埋場二期工程建設(shè)，洋浦開發(fā)區(qū)工業(yè)固體廢物填埋場工程。升級改造18座滲濾液處理設(shè)施，新建57座垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施，治理143座存量垃圾點。

七、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)重點工程

開展城市(鎮(zhèn))、農(nóng)村、重點旅游度假區(qū)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測能力建設(shè)，區(qū)域大氣污染輸送通道區(qū)域空氣自動站建設(shè)和空氣自動站備用設(shè)備購置。開展飲用水源地、跨區(qū)水體、重點城區(qū)、主要濱海旅游區(qū)和重點工業(yè)園區(qū)近岸海域水質(zhì)自動站建設(shè)，構(gòu)建水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測數(shù)據(jù)管理平臺，開展重點海域在線監(jiān)測建設(shè)和地下水監(jiān)測井建設(shè)。開展面源污染定位監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土壤環(huán)境常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(Ⅰ期)。組織實施噪聲環(huán)境質(zhì)量自動站建設(shè)和噪聲污染源監(jiān)測能力建設(shè)。實施省控網(wǎng)大氣輻射自動監(jiān)測站建設(shè)項目一期和二期，配置省級輻射監(jiān)測高端儀器設(shè)備，開展城市放射性廢物庫安防系統(tǒng)升級改造，組織高危險移動放射源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和昌江核電廠廢水排放口海域水體輻射自動監(jiān)測預(yù)警建設(shè)，建設(shè)電磁環(huán)境移動監(jiān)測系統(tǒng)和輸變電設(shè)施電磁輻射在線監(jiān)測系統(tǒng)，開展核與輻射安全監(jiān)管建設(shè)和放射源安全監(jiān)管建設(shè)。配置省級和市縣級輻射應(yīng)急監(jiān)測儀器裝備，組建核與輻射應(yīng)急監(jiān)測移動實驗室，建設(shè)省核應(yīng)急指揮中心雙回路供電工程。建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)接收、處理、分析、數(shù)據(jù)管理和成果發(fā)布等綜合性平臺，新建海岸帶綜合觀測樣地、西沙無人島嶼觀測樣地，購置南海島嶼及近海生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測船，購置無人機(jī)及其生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測相關(guān)傳感器。建設(shè)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理平臺、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境決策服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境公眾服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。建設(shè)生態(tài)環(huán)境宣傳示范教育基地。建設(shè)海南銅鼓嶺國家自然保護(hù)區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。推進(jìn)海南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實驗室基本設(shè)備更新、監(jiān)測高端設(shè)備配置，開展西部工業(yè)區(qū)污染物監(jiān)測能力、配置海洋監(jiān)測綜合監(jiān)測船隊。開展環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法能力、環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急能力和污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

編輯：程彩云