四是不斷強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動。貫徹落實(shí)中央“科技三會”精神，制定實(shí)施“科技創(chuàng)新30條”等系列政策措施，深化科技資源配置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值的比重為1.22%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高到51.3%，綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)在全國排名第18位、比上年前進(jìn)1位。著力推進(jìn)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，與上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)簽訂創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，“六個一百”技術(shù)創(chuàng)新工程加快實(shí)施，開發(fā)新產(chǎn)品122個，轉(zhuǎn)化重大成果297項，培育高新技術(shù)企業(yè)88家，新認(rèn)定科技創(chuàng)新型企業(yè)100家，蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化大廈被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器，試驗(yàn)區(qū)累計孵化企業(yè)超過1700家，蘭州科技大市場專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到459家。加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，新建3個國家地方聯(lián)合工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室)、1個國家企業(yè)技術(shù)中心、37家省級工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室)、17家省級企業(yè)技術(shù)中心。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在全國率先修訂實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例，全國特色型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)獲批，登記技術(shù)合同5237項、交易額達(dá)150.05億元;專利申請受理17884件、授權(quán)7318件，分別增長38.2%、20.1%;企業(yè)專利權(quán)融資11.36億元，超過“十二五”時期總和;科技成果登記1276項，同比增長55.8%。推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”，實(shí)施隴原“雙創(chuàng)”五大專項行動，舉辦“雙創(chuàng)活動周”，新認(rèn)定國家級眾創(chuàng)空間14家、“星創(chuàng)天地”33家、小微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地4家。

五是著力增進(jìn)民生福祉。始終把改善民生作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。切實(shí)保障改善民生，堅持把就業(yè)作為民生之本，設(shè)立省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金和高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金，開展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)46.7萬人，發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼4.2億元、受益職工45.88萬人，轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動力527.4萬人、創(chuàng)勞務(wù)收入952億元。努力解決群眾住房問題，實(shí)施棚戶區(qū)改造13.07萬戶，其中貨幣化安置7.27萬戶、安置率達(dá)到55.6%;落實(shí)公共租賃住房5.17萬套(戶)，超額完成年度任務(wù)。完善社會保障制度，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，基本醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到540元，農(nóng)村居民參合率達(dá)到98.62%，基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算，退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高6.86%。不斷筑牢民生底線，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高15%，實(shí)施醫(yī)療救助446萬人(次)，投入救助資金4.18億元保障受災(zāi)群眾基本生活。大力發(fā)展社會事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)1500人以上有需求的行政村幼兒園全覆蓋，實(shí)施改薄學(xué)校8827所，義務(wù)教育基本均衡縣達(dá)到44個;省級職教集團(tuán)達(dá)到21個，西北民族大學(xué)、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)簽約省部(局)共建。重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，133家縣級公立醫(yī)院實(shí)施綜合改革，選派省市縣三級醫(yī)院醫(yī)生到基層開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，全面推開健康促進(jìn)模式改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生平均達(dá)到2.4名，村醫(yī)補(bǔ)助提高到每人每月300元，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到45元。促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，深入實(shí)施社會主義核心價值觀“人知人曉”“人信人守”工程，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建和社會志愿服務(wù)活動，鼓勵創(chuàng)作傳播甘肅聲音的精品力作，《讀者》《敦煌研究》榮獲2016中國最美期刊稱號，由我省主導(dǎo)拍攝的電視連續(xù)劇《淬火成鋼》在央視一臺黃金時段展播，這在甘肅歷史上是第一次;《河西走廊》《金城蘭州》《涼州會盟》《敦煌畫派》《黃土大塬》等影視作品央視播出后在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響;《絲路花雨(2016版)》等一批大型舞臺精品和《又見敦煌》《敦煌盛典》等實(shí)景旅游演出深受各方贊譽(yù)。文化惠民工程加快實(shí)施，綜合性博物館市縣全覆蓋，“歷史再現(xiàn)”工程各類博物館、紀(jì)念館掛牌490家，新達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站302個，建成“鄉(xiāng)村舞臺”3500個，首創(chuàng)數(shù)字農(nóng)家書屋88個。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，石羊河流域重點(diǎn)生態(tài)治理項目提前完成治理任務(wù)，敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)綜合規(guī)劃項目加快實(shí)施，黑河流域近期治理成果進(jìn)一步鞏固。完成營造林395.8萬畝，治理水土流失面積2000平方公里，沙化土地封禁286.6萬畝，草原禁牧1億畝。實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動，在全國率先實(shí)行取水許可動態(tài)管理，地下水超采區(qū)治理進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，環(huán)境質(zhì)量有所改善。以中央環(huán)保督察為契機(jī)，全面排查、堅決整治環(huán)保突出問題，整改信訪舉報問題1436件、占總量的74.33%。促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，保持了民族和睦、宗教和順的良好局面，臨夏州獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范州稱號。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求，狠抓責(zé)任落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，開展省市縣政府食品安全工作考核評議。深化拓展平安甘肅建設(shè)，大力推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，疏導(dǎo)化解社會矛盾，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

過去的一年，我們牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，突出問題導(dǎo)向，順應(yīng)群眾期盼，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，著力提高政府效能。大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面推行政務(wù)公開，完善依法行政制度體系，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，努力提升政府公信力。落實(shí)省政府和政府部門向人大常委會報告工作制度，認(rèn)真執(zhí)行各項決議，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，提請省人大常委會審定地方性法規(guī)12部，制定政府規(guī)章13部，628件人大代表建議、736件政協(xié)提案全部按期辦結(jié)。加強(qiáng)審計監(jiān)督，整改落實(shí)問題資金85.79億元;強(qiáng)化行政監(jiān)察，立案查處各類違紀(jì)違法案件5573件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6909人，移送司法機(jī)關(guān)149人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.08億元。

各位代表!

過去一年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，是黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界人士，向駐甘人民解放軍、武警官兵和中央駐甘單位致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持甘肅發(fā)展的中央各部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示誠摯的感謝!

編輯：程彩云