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《天津市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》發(fā)布:全部消除城鎮(zhèn)劣V類水體

時間:2022-01-18 10:23

來源:天津市人民政府辦公廳

深化燃煤源污染治理。持續(xù)推進燃煤機組深度治理或改造,對達到服役期而實施延壽改造或替代的煤電機組,污染物排放濃度達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。加快工業(yè)爐窯、焚燒爐原料及燃料煤清潔化替代。推進燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)整合,全市基本實現(xiàn)燃煤鍋爐(非電)清零。加強居民散煤動態(tài)排查,將已完成居民清潔取暖并穩(wěn)定運行的區(qū)域及時劃入高污染燃料禁燃區(qū),鞏固清潔取暖治理成效。嚴格煤炭監(jiān)管,加強重點行業(yè)煤質(zhì)管控,拉網(wǎng)式排查違法售煤行為,開展汽運煤炭車輛專項聯(lián)合執(zhí)法,嚴把煤炭準入關(guān)、運輸關(guān)、堆存關(guān)、集疏港關(guān)。

深化工業(yè)源污染治理。實施重點行業(yè)NOx等污染物深度治理。開展鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造,實施石化、鑄造、平板玻璃、垃圾焚燒、橡膠、制藥等行業(yè)深度治理,嚴格控制物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放。實施鍋爐、工業(yè)爐窯深度治理,全面開展鍋爐動態(tài)排查,推進燃氣鍋爐煙氣再循環(huán)系統(tǒng)升級改造,整改或淘汰排放治理設(shè)施落后無法穩(wěn)定達標(biāo)的生物質(zhì)鍋爐,建立并動態(tài)更新全口徑爐窯清單,推進重點行業(yè)實施“一爐一策”精細化管控。重點涉氣排放企業(yè)取消煙氣旁路,因安全生產(chǎn)等原因確需保留的,安裝在線監(jiān)管系統(tǒng)及備用處置設(shè)施。

推進VOCs全過程綜合整治。實施VOCs排放總量控制,嚴格新改擴建項目VOCs新增排放量倍量替代,嚴格控制生產(chǎn)和使用VOCs含量高的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目,建立排放源清單,石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè),建立完善源頭替代、過程減排、末端治理全過程全環(huán)節(jié)VOCs控制體系。推進源頭替代,引導(dǎo)工業(yè)涂裝、包裝印刷行業(yè)低(無)VOCs原輔材料替代。強化過程管控,涉VOCs的物料儲存、轉(zhuǎn)移輸送、生產(chǎn)工藝過程等排放源,采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施,減少無組織排放。推進末端治理,開展VOCs有組織排放源排查,對采用低效治理設(shè)施的企業(yè),全面實施升級改造。探索VOCs集中處理示范模式,涂裝工藝集中、活性炭使用量大、有機溶劑使用量多的園區(qū)和集群,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、有機溶劑回收中心。加強精細化管理,開展原油、成品油、有機化學(xué)品等涉VOCs物質(zhì)儲罐排查及提升改造,動態(tài)更新工業(yè)企業(yè)VOCs排放源清單,對排放量大的企業(yè)實施“一廠一策”,建立無組織排放改造全口徑清單動態(tài)更新機制,強化企業(yè)無組織排放環(huán)節(jié)專項執(zhí)法檢查。

深化移動源污染治理。深化機動車污染防控。加強新車監(jiān)管,2023年7月起,新增重型貨車實施國六b排放標(biāo)準,嚴格新生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械環(huán)保達標(biāo)監(jiān)管,開展一致性檢驗。強化在用車監(jiān)管,非免檢柴油車注冊登記前要實行排放檢驗,以國省干道和城市道路為重點,開展柴油車排放檢測,加強入戶檢查,重點用車單位入戶監(jiān)管檢查全覆蓋,加強機動車遙感監(jiān)測,重型貨車實施在線監(jiān)控。

強化非道路移動源污染防治。加強非道路移動機械管控,完善使用登記制度,升級管理信息平臺,有序推動在線監(jiān)控。研究調(diào)整高排放非道路移動機械禁用區(qū)范圍。

推進船舶、飛機等污染防治。推動船舶發(fā)動機升級或尾氣處理,建設(shè)港區(qū)船舶尾氣遙感檢測系統(tǒng),嚴查船舶油品含硫量。天津濱海國際機場近、遠機位基本配套安裝航空器輔助動力裝置(APU)替代設(shè)施。

加強油品和油氣管控。嚴格執(zhí)行油品質(zhì)量標(biāo)準,加強車用油品、車用尿素監(jiān)管。推進油氣回收治理設(shè)施建設(shè),汽油年銷量5000噸以上的加油站全部安裝油氣回收在線監(jiān)控,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。嚴厲打擊黑加油站和非法流動加油車。

深化面源污染治理。加強施工揚塵治理,施工工地嚴格落實“六個百分之百”管控要求,外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域、濱海新區(qū)核心區(qū)以及各區(qū)人民政府所在地等城市建成區(qū)范圍內(nèi)施工工地,100%使用低揮發(fā)性工程涂料和國三及以上排放標(biāo)準非道路移動機械,市政、城市道路、水利等長距離線性工程實行分段施工,將綠色施工納入企業(yè)資質(zhì)評價、信用評價,全面推行綠色施工。加強道路揚塵治理,推進外環(huán)線、中心城區(qū)及其他區(qū)屬重點道路實施修復(fù)硬化,渣土運輸車實施硬覆蓋與全密閉,推進低塵機械化濕式清掃作業(yè),加大城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段沖洗保潔力度,擴大道路機械化清掃保潔面積,優(yōu)化“以克論凈”考核方式和范圍。加強裸地、堆場揚塵治理,沿海及內(nèi)河大型煤炭、礦石等干散貨碼頭和主要交通干線、鐵路物料堆場,全面完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。到2025年,各區(qū)年均降塵量力爭控制在6噸/月·平方公里以下。

解決好異味、噪聲等群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題。推進惡臭、異味污染治理,以化工、醫(yī)藥、橡膠、塑料制品、建材、金屬制品、食品加工等工業(yè)源,餐飲油煙、汽修噴漆等生活源,垃圾、污水等集中式污染處理設(shè)施為重點,集中解決一批群眾身邊突出的惡臭、異味污染問題。加強消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物管理。推動大氣氨排放控制,探索建立規(guī)范化氨排放清單,加強重點行業(yè)氨排放治理,強化工業(yè)源氨排放治理和氨逃逸防控,提升養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)規(guī)模化集約化水平,探索推進大型規(guī)?;B(yǎng)殖場氨排放總量控制。

深化重污染天氣應(yīng)對。加強重污染天氣預(yù)測預(yù)報能力建設(shè),實現(xiàn)城市7—10天預(yù)報,進一步提升PM2.5、O3預(yù)報準確率。完善重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機制,健全應(yīng)急減排措施,推進重點行業(yè)績效分級管理規(guī)范化、標(biāo)準化,逐步擴大績效分級管理行業(yè)范圍,完善差異化管控機制,提高應(yīng)急減排精準性,完善應(yīng)急減排信息公開和公眾監(jiān)督渠道。

二、強化系統(tǒng)治理,提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

統(tǒng)籌水資源、水污染、水環(huán)境、水生態(tài),突出流域整體性,“一河一策”,強化控源、治污、擴容、嚴管四大舉措,全部消除城鎮(zhèn)劣V類水體,部分河流實現(xiàn)“有水有魚有草”,不斷提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

加強水資源管理。持續(xù)推進飲用水水源保護區(qū)“劃、立、治”,優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)、農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū),加強于橋水庫、爾王莊水庫、王慶坨水庫等水源地一級保護區(qū)全封閉管理,加大飲用水水源保護區(qū)標(biāo)志及隔離設(shè)施管理維護力度,強化飲用水水源地專項檢查。加強非常規(guī)水源開發(fā)利用,推進污水資源化利用和淡化海水規(guī)模化利用,到2025年,再生水利用率提高到50%以上。建立水資源利用剛性約束制度,實行水資源消耗總量和強度雙控,嚴守水資源開發(fā)利用和用水效率控制紅線,強化區(qū)域規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證及取水許可管理,優(yōu)先保障生活用水,適度控制生產(chǎn)用水,增加生態(tài)用水。堅持節(jié)水優(yōu)先,開展全民節(jié)水行動,強化工業(yè)節(jié)水減排、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,加強高耗水行業(yè)取水管理,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,推進節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建。推進水資源和水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。

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編輯:趙凡

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