大力推廣使用低VOCs含量有機(jī)溶劑產(chǎn)品。依法禁止新（改、擴(kuò)）建涉高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等生產(chǎn)和使用的項(xiàng)目。積極推進(jìn)工業(yè)、建筑、汽修等行業(yè)使用低（無）VOCs含量原輔材料和產(chǎn)品。〔牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕

6.開展工業(yè)窯爐治理。制定全市工業(yè)窯爐、磚窯綜合整治實(shí)施方案，各縣（市、區(qū)）制定工業(yè)窯爐、磚窯綜合整治細(xì)化實(shí)施方案并組織實(shí)施，分類推進(jìn)。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)窯爐淘汰力度。鼓勵工業(yè)窯爐使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。玉林市工業(yè)窯爐整治計(jì)劃于2019年5月30日前報自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳，各縣（市、區(qū)）于2019年5月15日前報市生態(tài)環(huán)境局。〔牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（六）加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對污染過程

1.強(qiáng)化污染高發(fā)季節(jié)聯(lián)防聯(lián)控。開展全市春季和冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動，重點(diǎn)開展煙花爆竹禁燃禁放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚(yáng)塵綜合治理、城區(qū)垃圾及時清運(yùn)和禁燒、嚴(yán)格管控城區(qū)內(nèi)露天燒烤、柴油車污染治理、打擊非法經(jīng)營成品油、工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、打擊硫磺熏中藥、污染天氣應(yīng)急聯(lián)動等10個專項(xiàng)行動，確保完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)?！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2.加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警。加強(qiáng)全市環(huán)境大氣污染源監(jiān)控，強(qiáng)化氣象部門的技術(shù)支持，做好日常監(jiān)測，及時準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件變化。當(dāng)自治區(qū)預(yù)測到出現(xiàn)污染天氣時，發(fā)布預(yù)警信息，玉林市按級別啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)施應(yīng)急聯(lián)動?！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市氣象局等；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕

3.夯實(shí)應(yīng)急減排措施。在2019年3月底前完成玉林市污染天氣應(yīng)急預(yù)案的修訂，要進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急減排措施，優(yōu)化企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單，預(yù)判出現(xiàn)污染過程或接到自治區(qū)預(yù)報預(yù)警后，按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)對措施。優(yōu)先調(diào)控產(chǎn)能過剩行業(yè)并加大調(diào)控力度；優(yōu)先管控高耗能、高排放行業(yè)；同行業(yè)內(nèi)企業(yè)根據(jù)污染物排放控制水平進(jìn)行分類管控；優(yōu)先對城市建成區(qū)內(nèi)的高污染企業(yè)、使用高污染燃料的企業(yè)等采取錯峰生產(chǎn)措施。重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)制定“一廠一策”實(shí)施方案，優(yōu)先選取污染物排放量較大且能夠快速安全響應(yīng)的工藝環(huán)節(jié)進(jìn)行減排。〔牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（七）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)

1.加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)。推進(jìn)大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)先布局黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，并逐步擴(kuò)大網(wǎng)格監(jiān)管范圍，2019年8月底前，完成大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)。按要求達(dá)到機(jī)動車環(huán)境管理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)道路機(jī)動車遙感監(jiān)測建設(shè)，2019年底前，按照自治區(qū)的要求，完成遙感監(jiān)測點(diǎn)位的建設(shè)。2019年8月底前，完成建筑施工工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，對揚(yáng)塵防治情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。〔牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2.加強(qiáng)管理能力和科技基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)開展城市建成區(qū)及周邊地區(qū)污染源排放清單編制工作，摸清和排查重點(diǎn)區(qū)域潛在的面源污染因素，動態(tài)掌握城市大氣污染源構(gòu)成，識別不同季節(jié)主控污染物和主控污染源，精準(zhǔn)分析污染源和污染成因，提高污染源靶向治理水平。2019年底前，完成揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）在線監(jiān)測和源解析研究試點(diǎn)?！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮本轄區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，切實(shí)加強(qiáng)大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在2019年4月底前制定年度大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)各級責(zé)任，并層層抓好落實(shí)。市直各有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，積極落實(shí)相關(guān)任務(wù)要求，強(qiáng)化部門協(xié)同，形成攻堅(jiān)合力，按照“管發(fā)展要必須管環(huán)保、管生產(chǎn)要必須管環(huán)保、管行業(yè)要必須管環(huán)?！痹瓌t，進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù)，制定配套措施。

（二）嚴(yán)格考核問責(zé)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。對大氣污染防治責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量惡化趨勢明顯的，將采取約談、問責(zé)預(yù)警、掛牌督辦等措施；對未能完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)造成嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保工作落到實(shí)處。

（三）加大資金投入。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)大氣污染防治工作任務(wù)，將重點(diǎn)治污項(xiàng)目和監(jiān)管能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，重點(diǎn)加大城區(qū)道路機(jī)械化清潔設(shè)施配備、網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)、機(jī)動車尾氣排放遙感監(jiān)測、農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用等投入。對自覺履行社會責(zé)任、增加投入采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、更低排放水平的重點(diǎn)企業(yè)給予鼓勵和支持。多源籌資，鼓勵社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。

（四）強(qiáng)化信息公開與工作調(diào)度。實(shí)時發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，定期公布各縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量排名。加強(qiáng)對年度主要任務(wù)的跟蹤調(diào)度，在春季攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動期間開展周調(diào)度、月通報；在污染天氣應(yīng)急時段，對各縣（市、區(qū)）和市直各相關(guān)部門應(yīng)急管控措施落實(shí)情況進(jìn)行日調(diào)度，各縣（市、區(qū)）要建立相應(yīng)調(diào)度機(jī)制，督促相關(guān)責(zé)任主體及時、迅速解決存在問題。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要高度重視攻堅(jiān)行動宣傳工作，制定宣傳工作方案，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過電視、廣播、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑發(fā)布相關(guān)攻堅(jiān)信息，及時回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，引導(dǎo)、鼓勵公眾自覺參與大氣污染防治工作，形成全社會關(guān)心、支持攻堅(jiān)行動的良好氛圍。

（六）完善防治工作月報制度。各縣（市、區(qū)）人民政府和各任務(wù)牽頭部門要制訂相應(yīng)的工作方案，在本方案下發(fā)1個月內(nèi)報市大氣辦備案。每月30日前將本月攻堅(jiān)行動情況和下月計(jì)劃，以電子文件蓋章的形式報市大氣辦（郵箱：ylhbdq@163.com 電話：2682093））。市大氣辦將各有關(guān)單位的攻堅(jiān)行動情況匯總后，于下月10日前報市人民政府。

編輯：李丹