日前，北京印發(fā)北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃實施方案。全文如下：

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃實施方案》的通知

京建發(fā)〔2019〕139號

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各集團、總公司，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《中共北京市委 北京市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(京發(fā)〔2018〕16號)、《北京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(京政發(fā)〔2018〕22號)和《北京市污染防治攻堅戰(zhàn)2019年行動計劃》(京政辦發(fā)〔2019〕5號)文件精神，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會制定了《北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2019年3月28日

(聯(lián)系人：岳杰，張向宇；聯(lián)系電話：55597187，55598675；電子郵箱：ZZYCZL2013@163.com)

北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃實施方案

為貫徹落實《中共北京市委 北京市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（京發(fā)〔2018〕16號）、《北京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（京政發(fā)〔2018〕22號）和《北京市污染防治攻堅戰(zhàn)2019年行動計劃》（京政辦發(fā)〔2019〕5號）文件精神，全面落實《中華人民共和國大氣污染防治法》和《北京市大氣污染防治條例》，進一步加強住建系統(tǒng)大氣污染防治工作，促進本市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，增強人民群眾幸福感和獲得感，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，結(jié)合住建系統(tǒng)實際，特制定本方案。

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，強化住建系統(tǒng)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體制，嚴格履行大氣污染防治責任，建立健全揚塵管控規(guī)范標準，完善住建系統(tǒng)揚塵管控督察問責機制，狠抓各項措施落實，確保圓滿完成年度各項目標任務，為北京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作出貢獻。

二、組織機構(gòu)

根據(jù)《中共北京市委 北京市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（京發(fā)〔2018〕16號）要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），統(tǒng)籌領(lǐng)導2019年全市住建系統(tǒng)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作。

組 長：徐賤云 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任

常務副組長：王 鑫 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副巡視員

副 組 長：馮可梁 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任

李榮慶 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任

趙英杰 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任

趙 成 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副巡視員

陶 泳 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副巡視員

成 員：凌振軍 施工安全管理處處長

薛 軍 建筑節(jié)能與建筑材料管理處處長

魏吉祥 市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站站長

趙 勇 建筑市場管理處處長

張寶超 房屋安全和設(shè)備管理處處長

張 波 法制處處長

陳煒文 建筑業(yè)管理處處長

劉小軍 科技與村鎮(zhèn)建設(shè)處處長

楊和平 應急管理處調(diào)研員

李 珂 科技促進中心主任

劉 斐 建筑節(jié)能與建筑材料管理辦公室主任

褚建好 建設(shè)工程招標投標管理辦公室主任

吳 錚 宣傳中心主任

冷 濤 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科研所所長

成員單位：施工安全管理處、建筑節(jié)能與建筑材料管理處、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、建筑市場管理處、房屋安全和設(shè)備管理處、法制處、建筑業(yè)管理處、科技與村鎮(zhèn)建設(shè)處、應急管理處、科技促進中心、建筑節(jié)能與建筑材料管理辦公室、建設(shè)工程招標投標管理辦公室、宣傳中心、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科研所、各區(qū)住建部門。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在施工安全管理處，具體負責工作的組織實施。

三、工作機制

（一）建立網(wǎng)格化聯(lián)動機制

建立健全橫向到邊、縱向到底的聯(lián)動機制。領(lǐng)導小組根據(jù)工作任務要求，聯(lián)合相關(guān)委辦局共同推進工作開展，加強聯(lián)動；領(lǐng)導小組內(nèi)相關(guān)責任部門明確各自職責，每月匯總上報任務進展情況；領(lǐng)導小組與各區(qū)住建部門加強聯(lián)絡，對各區(qū)住建部門進行日常監(jiān)督、業(yè)務指導和考核評價，各區(qū)住建部門嚴格落實領(lǐng)導小組工作部署，制定細化工作方案和措施。

（二）建立監(jiān)督執(zhí)法閉環(huán)機制

市、區(qū)住建部門應將通過現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控等發(fā)現(xiàn)的揚塵污染行為線索移送至城管執(zhí)法部門進行行政處罰，對于發(fā)現(xiàn)存在揚塵污染問題嚴重的工程項目，提請領(lǐng)導小組通過全市通報批評、媒體曝光、停止在京投標資格等手段處理。在同一自然年內(nèi)同一項目同一責任單位，對因施工揚塵違法行為被處罰2次仍有揚塵行為的責任單位，移送城管執(zhí)法部門依法對其采取責令停工整改7天等措施；對被處罰3次仍有揚塵行為的，暫停其在京投標資格半年；對被處罰4次（含）以上、惡意揚塵污染、拒不整改的，納入企業(yè)信用“黑名單”。

（三）建立督察問責機制

領(lǐng)導小組定期根據(jù)工作開展情況，對各責任部門、各區(qū)住建部門、各相關(guān)責任單位開展督察問責考核，嚴格督察檢查，嚴格考核評價，嚴格量化問責，確保各單位問題整改到位。對于藍天保衛(wèi)戰(zhàn)任務未能按時間節(jié)點完成的責任單位，依法依規(guī)嚴肅追責。

四、工作任務

（一）建立職責明晰的揚塵管理責任體系

編輯：李丹