1.細化明確并嚴格落實住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場揚塵管控標準。組織全面實施新修訂的綠色施工管理規(guī)程，各區(qū)住建部門結(jié)合施工特點，按照分段作業(yè)、細化量化的原則，完善施工揚塵管控要求并組織實施。工程各參建單位在施工人員入場三級安全教育培訓(xùn)中增加綠色施工規(guī)程關(guān)于揚塵污染防治的內(nèi)容，將施工揚塵污染防治措施要求傳達到一線施工人員；各區(qū)住建部門對施工工地揚塵管控措施落實情況開展巡查檢查，加大對土石方施工階段的施工現(xiàn)場檢查頻次。配合有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，確保施工現(xiàn)場揚塵治理達標率不低于92%。各區(qū)降塵量力爭控制在6.5噸/月·平方公里以內(nèi)。

牽頭部門：施工安全管理處

主責單位：各區(qū)住建部門、工程各參建單位

完成時限：按時間節(jié)點完成

2.制定預(yù)拌混凝土行業(yè)減量集約高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，研究制定標桿預(yù)拌混凝土攪拌站示范技術(shù)要點；按照新修訂的北京市預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程，對預(yù)拌混凝土攪拌站進行提標改造，減少水泥、砂石等粉狀物料的無組織排放。

牽頭部門：建筑節(jié)能與建筑材料管理處、建筑節(jié)能與建筑材料管理辦公室

主責單位：各區(qū)住建部門

完成時限：2019年年底前

（二）實現(xiàn)揚塵監(jiān)控系統(tǒng)平臺共享

研究完善本市各類施工工地監(jiān)控技術(shù)和數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范，建立規(guī)范統(tǒng)一、智能高效的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委揚塵監(jiān)控系統(tǒng)平臺。組織對房屋建筑和全市規(guī)模以上、施工周期較長的市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水務(wù)、園林綠化等各類施工工地以及混凝土攪拌站、砂石料廠、建筑垃圾渣土消納場等，安裝監(jiān)控設(shè)備，并統(tǒng)一接入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委揚塵監(jiān)控系統(tǒng)平臺，確保做到全覆蓋、無遺漏、無死角，并將平臺數(shù)據(jù)與城管執(zhí)法及各相關(guān)部門進行共享。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委統(tǒng)一部署各區(qū)住建部門完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)關(guān)于車輛識別和車輛沖洗監(jiān)測等功能，并與本市建筑垃圾行政許可公示平臺對接。各區(qū)住建部門嚴格落實市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)視頻監(jiān)控安裝要求，利用全市統(tǒng)一的揚塵監(jiān)控系統(tǒng)平臺，加大對施工工地揚塵監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，并督促整改。對于城管執(zhí)法部門移送的問題線索，采取進一步處理。工程各參建單位按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要求規(guī)范安裝揚塵監(jiān)控設(shè)備，并確保正常使用。

牽頭部門：施工安全管理處、建筑節(jié)能與建筑材料管理處

主責單位：各區(qū)住建部門、工程各參建單位

完成時限：2019年年底前

（三）規(guī)范執(zhí)法標準，強化揚塵執(zhí)法

1.配合市城管執(zhí)法局研究制定對施工現(xiàn)場揚塵治理失信責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄，對揚塵違法行為主體及其有關(guān)工作人員開展聯(lián)合懲戒；構(gòu)建揚塵執(zhí)法檢查、違法查處與投訴舉報情況掛鉤的指標評估體系，定期對各區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）、各行業(yè)施工工地執(zhí)法情況進行排名、通報。

牽頭部門：施工安全管理處、建筑市場管理處

完成時限：長期實施

2.會同市城管執(zhí)法局等部門修訂施工現(xiàn)場揚塵違法違規(guī)行為記分標準，將新修訂的各類工程施工管控規(guī)范等有關(guān)要求納入揚塵違法違規(guī)行為記分標準。同時提高揚塵違法違規(guī)行為的扣分權(quán)重、分值，降低對揚塵違法行為實施警示、限制評優(yōu)和招投標、資質(zhì)降級等措施的門檻，進一步提升揚塵違法成本，提高震懾力。

牽頭部門：施工安全管理處、建筑業(yè)管理處、法制處、建設(shè)工程招標投標管理辦公室

完成時限：2019年5月底前

3.市、區(qū)住建部門加強對施工工地落實建筑垃圾運輸車輛“進門查證，出門查車”制度情況的檢查，嚴格查處違法違規(guī)行為，確保渣土運輸車輛“三不進兩不出”（不達標禁止進入、無準運證禁止進入、密閉裝置損壞禁止進入；車廂未密閉禁止駛出、車身不潔禁止駛出）。

牽頭部門：施工安全管理處、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站

主責單位：各區(qū)住建部門、工程各參建單位

完成時限：長期實施

（四）強化非道路移動機械監(jiān)管

加快推進老舊非道路移動機械淘汰工作，鼓勵優(yōu)先使用電動或符合第四階段排放標準的非道路移動機械。完善施工招標文件，將房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程必須使用符合要求的非道路移動機械作為招投標文件內(nèi)容及相應(yīng)評標因素，并監(jiān)督落實。根據(jù)《北京市房屋建筑和市政工程施工招標文件標準文本（2017版）》，宣傳嚴禁使用高排放非道路移動機械等相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)招標人編制招標文件時，可針對投標人制定的安全文明施工措施優(yōu)劣，設(shè)置評審因素，增加量化評審內(nèi)容。配合市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門開展非道路移動機械執(zhí)法檢查，對排放超標嚴重的施工單位采取約談、全市通報批評、媒體曝光等手段進行處理。

牽頭部門：施工安全管理處、建設(shè)工程招標投標管理辦公室

主責單位：各區(qū)住建部門、工程各參建單位

完成時限：按時間節(jié)點完成

（五）推進使用低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品

針對使用環(huán)節(jié)，在政府投資的建設(shè)工程中自行或委托社會化監(jiān)測機構(gòu)進行抽檢、抽查，全年抽檢覆蓋率達到10%左右，確保使用達標產(chǎn)品。結(jié)合建設(shè)工程安全質(zhì)量執(zhí)法抽查工作，對施工現(xiàn)場使用低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品情況進行抽查，重點抽查國有投資項目。積極宣貫《建筑類涂料和膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》，督促施工、監(jiān)理單位按設(shè)計要求使用低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品，將“推進使用低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品”作為本年度建材使用管理專項檢查重點。若抽檢發(fā)現(xiàn)不達標產(chǎn)品，將涉及本市生產(chǎn)、銷售的企業(yè)名單反饋至市場監(jiān)管部門。

牽頭部門：建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、建筑節(jié)能與建筑材料管理辦公室

主責單位：各區(qū)住建部門、工程各參建單位

完成時限：2019年年底前

（六）推進建筑節(jié)能

新建建筑嚴格執(zhí)行綠色建筑標準；研究推進超低能耗建筑發(fā)展，在北京冬奧會冬殘奧會場館、城市副中心行政辦公區(qū)建設(shè)超低能耗建筑。完成200萬平方米公共建筑節(jié)能改造；深入落實《老舊小區(qū)綜合整治工作方案(2018-2020年)》，根據(jù)市政府確定的改造項目，按照“自下而上、以需定項、理順機制、強化服務(wù)、標本兼治、完善治理”的原則，穩(wěn)步推進節(jié)能效果未達到民用建筑節(jié)能標準50%的既有居住建筑節(jié)能改造工作。

編輯：李丹