（二十一）加快清潔能源發(fā)展。推進大慶市可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，推動風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能、天然氣等清潔能源組合開發(fā)，降低用能成本，促進消納產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大可再生能源消納力度，基本解決棄風(fēng)、棄光問題。到2020年，非化石能源占我市一次能源消費總量比重與2017年相比提高1個百分點。（市發(fā)改委牽頭，市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市城管局參與）

四、積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系

（二十二）優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。提升鐵路運輸比例，推進鐵路貨運重點項目建設(shè)，提高鋼鐵、電力等重點行業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)貨物鐵路運輸量。開展清潔運輸行動，制定實施運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路、物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。鼓勵發(fā)展?jié)L裝運輸、甩掛運輸?shù)冗\輸組織方式。降低貨物運輸空載率。（市發(fā)改委、市交通運輸局牽頭，市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、大慶車務(wù)段參與）

（二十三）加快車船結(jié)構(gòu)升級。加快新能源車和清潔能源車推廣應(yīng)用步伐，擴大推廣應(yīng)用數(shù)量規(guī)模。積極穩(wěn)妥推動城市建成區(qū)公交、公共服務(wù)和社會領(lǐng)域應(yīng)用新能源車。（市交通運輸局牽頭，市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局參與）

編制《大慶市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2018-2030年）》，按規(guī)劃有序開展充電站、充電樁建設(shè)。為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。（市發(fā)改委牽頭，市公安局、市財政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局參與）

大力淘汰老舊車輛。制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。推進船舶更新升級。2018年7月1日起，全面實施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機第一階段排放標準。（市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、市商務(wù)局參與）

（二十四）打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。制定柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案，統(tǒng)籌油、路、車治理，實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實施在用汽車排放檢測與強制維護制度。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局牽頭，市工信局、市公安局、市商務(wù)局、市財政局參與）

（二十五）強化移動源污染治理。加強對生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管，嚴厲打擊新生產(chǎn)銷售機動車環(huán)保不達標等違法行為。嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)管局參與）

加強在用機動車污染治理。推進高排放老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實時排放監(jiān)控終端，并與環(huán)境保護等有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放。有條件的定期更換出租車三元催化裝置。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市交通運輸局參與）

加強非道路移動機械污染防治。嚴格管控高排放非道路移動機械，2019年底前完成非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)。推進排放不達標工程機械等清潔化改造和淘汰。推動內(nèi)河船舶改造，加強顆粒物排放控制，開展減少氮氧化物排放試點工作。（市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大慶海事局按職責負責）

推動靠港船舶和飛機使用岸電。加快港口碼頭和機場岸電設(shè)施建設(shè)，提高港口碼頭和機場岸電設(shè)施使用率。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置。（市交通運輸局、大慶薩爾圖機場管理有限公司牽頭，市發(fā)改委、市財政局參與）

（二十六）加快油品質(zhì)量升級。自2019年1月1日起，全市全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油，禁止銷售低于國六標準的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。（市發(fā)改委牽頭，市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、大慶石化公司、大慶煉化公司、大慶中藍石化有限公司參與）

五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進城鄉(xiāng)面源污染治理

（二十七）建設(shè)防沙帶生態(tài)安全屏障。重點加強防護林建設(shè)、草原保護和防風(fēng)固沙。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚塵。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊，城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷退出土地優(yōu)先用于植樹種草，大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。（市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局按職責負責）

（二十八）全面提升施工揚塵管控水平。嚴格施工揚塵監(jiān)管，建立施工工地管理清單。穩(wěn)妥推廣裝配式建筑。將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標準化文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，治理費用列入工程造價。各類工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗等。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。（市住建局負責）

（二十九）加強揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)，提高道路機械化清掃率，2020年底前，市區(qū)建成區(qū)達到70%以上，縣城達到60%以上。（市城管局負責）

嚴格落實煤炭、商品混凝土、粉煤灰等工業(yè)企業(yè)物料堆場抑塵措施，配套建設(shè)收塵和密封物料倉庫，建設(shè)圍墻、噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，必須在裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用，嚴禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

（三十）推進礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。開展礦區(qū)生態(tài)修復(fù)綜合整治，完成全面排查，編制生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，實施修復(fù)示范工程，加強修復(fù)治理，減塵抑塵。（市自然資源局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、大慶油田公司參與）

（三十一）加強秸稈綜合利用。加快推進秸稈綜合利用，選擇部分縣開展秸稈綜合利用試點。推動落實財政投入、稅收優(yōu)惠、金融信貸、用地、用電等政策。探索扶持發(fā)展企業(yè)自營、農(nóng)民合作社兼營和經(jīng)紀人專營等收儲運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開通秸稈運輸綠色通道，推廣“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”訂單收購模式。2020年底前，肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用率達到95%以上，其他縣區(qū)秸稈綜合利用率達75%以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市工信局參與）

編輯：李丹