五、進度安排

(一)第一階段(2018年4月-5月)

行業(yè)十大排放企業(yè)2018年4月確定各具體整治內(nèi)容和項目，并金溪縣環(huán)保局審定；5月金溪縣環(huán)保局將審定后各企業(yè)整治內(nèi)容和項目報市局備案并經(jīng)市局審定；5月啟動泄漏檢測與修復（LDAR）和項目整治工作。

縣環(huán)保部門要組織企業(yè)開展VOCs排放情況摸底工作，確定轄區(qū)內(nèi)重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)及其相應(yīng)各企業(yè)具體整治內(nèi)容和項目，并報市環(huán)保局備案。

(二)第二階段(2018年6月-2019年6月)

行業(yè)十大排放企業(yè)2018年12月前完成泄漏檢測與修復（LDAR）和項目整治工作，形成整治工作報告，并報環(huán)保局審查。

重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)開展整治內(nèi)容和項目（各重點管控企業(yè)是否開展泄漏檢測與修復（LDAR）由市環(huán)保局根據(jù)當?shù)丶捌髽I(yè)實際情況決定）；轄區(qū)內(nèi)項目完成率不低于70%，完成企業(yè)形成整治工作報告，并報金溪縣環(huán)保局審查。

(三)第三階段(2019年7月-2019年11月)

重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)繼續(xù)開展整治內(nèi)容和項目，全面完成整治工作；完成企業(yè)形成整治工作報告，并報環(huán)保局審查。

縣環(huán)保局于2019年8月前完成所有企業(yè)整治驗收工作。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

縣環(huán)境保護主管部門要高度重視，要形成職責明確、分工合理、協(xié)同有力、監(jiān)督有效的工作機制，共同推進表面涂裝行業(yè)VOCs 綜合整治工作。

實行環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵社會各界依法有序參與和監(jiān)督大氣污染防治工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)作用，促進行業(yè)綠色健康發(fā)展。

（二）加大資金投入

項目污染治理資金以企業(yè)自籌為主，政府投入資金優(yōu)先支持環(huán)境監(jiān)控預警體系建設(shè)、環(huán)境管理能力建設(shè)、復合大氣污染研究及列入規(guī)劃的污染治理項目。環(huán)保部門將符合規(guī)定的重點行業(yè)VOCs削減技術(shù)改造項目納入環(huán)保專項資金支持范圍。

（三）強化監(jiān)督管理

縣環(huán)境保護主管部門應(yīng)提升VOCs 監(jiān)管水平，完善無組織排放監(jiān)管體系，將有表面涂裝行業(yè)VOCs 污染防治納入日常監(jiān)督管理，及時跟蹤調(diào)度，督促、指導企業(yè)按期完成綜合整治任務(wù)。

縣環(huán)境監(jiān)測部門按標準化建設(shè)要求及時配備VOCs相關(guān)監(jiān)測設(shè)備，加強環(huán)保監(jiān)測監(jiān)管人員、企業(yè)管理和技術(shù)人員的交流和技能培訓，制定VOCs監(jiān)測工作計劃，提高監(jiān)管水平，為 VOCs 綜合整治工作的順利實施提供技術(shù)指導與支持。

（四）深化產(chǎn)學研合作

積極推廣環(huán)保先進適用技術(shù)，研發(fā)VOCs排放控制技術(shù)。建立科研院校合作機制，加強VOCs排放控制現(xiàn)狀和對策研究。建立行業(yè)環(huán)保專家技術(shù)幫扶機制，建立VOCs排放重點行業(yè)專家技術(shù)組，邀請行業(yè)內(nèi)環(huán)保技術(shù)專家指導整改，提升基層環(huán)保部門VOCs污染防治管理能力。

金溪縣塑料制品行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案

一、工作思路和目標

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》、《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》、《江西省大氣污染防治條例》等相關(guān)法律文件的要求，結(jié)合我縣實際，我市塑料制品行業(yè)VOCs污染控制技術(shù)與裝備落后、污染治理設(shè)施運行效率低下、環(huán)境管理和監(jiān)測能力建設(shè)滯后、部分區(qū)域VOCs污染嚴重等突出問題。通過摸底調(diào)查本行業(yè)企業(yè)VOCs排放的基本信息，從源頭預防、工藝控制、末端治理等方面進行塑料制品行業(yè)全過程控制，并結(jié)合企業(yè)自身情況，篩選相應(yīng)的控制和治理技術(shù)，多措并舉，有序推進，大力開展VOCs污染整治，按期完成整治任務(wù)，達到整治要求，切實保障群眾身體健康，改善居住環(huán)境。

通過本次綜合整治，全縣有機化工行業(yè)揮發(fā)性有機物應(yīng)滿足相應(yīng)綜合排放標準、行業(yè)排放標準要求，減少揮發(fā)性有機物排放，提高環(huán)保設(shè)施治理效率和穩(wěn)定運行水平，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平和管理水平。

二、整治范圍

按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2011），整治范圍為C292塑料制品業(yè)，包括泡沫塑料制造，塑料板、管、型材制造，塑料絲、繩及編織品制造，塑料包裝箱及容器制造，其他塑料制品制造等。

三、重點任務(wù)

（一）注重源頭污染預防

塑料制品項目應(yīng)在設(shè)計和建設(shè)中選用先進的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝，采用環(huán)保材料、綠色工藝，提高設(shè)計標準，配套建設(shè)VOCs治理設(shè)施，從源頭減少VOCs排放。優(yōu)先采用清潔、環(huán)保型原輔料，發(fā)展無臭環(huán)保型。

（二）加強工藝過程控制

1.規(guī)范原輔料、溶劑貯存。所有有機溶劑進行密閉式貯存，并配套廢氣收集處置裝置；大宗有機物料要求儲罐貯存，并管道輸送；減少小型桶裝物料使用。所有膠料堆放應(yīng)單獨設(shè)置密閉間避光存儲，減少揮發(fā)分釋放；對所有有機溶劑及低沸點物料采取密閉式存儲，以減少無組織排放。

2.塑料加工工藝應(yīng)當遵循先進、穩(wěn)定、無二次污染的原則，優(yōu)先選用自動化程度高、密閉性強、廢氣產(chǎn)生量少的生產(chǎn)工藝和裝備，鼓勵企業(yè)選用密閉自動配套裝置及生產(chǎn)線。

3.鼓勵企業(yè)通過各種添加劑的調(diào)節(jié)和裝備的提升，降低各工序操作溫度，降低生產(chǎn)過程VOCs的產(chǎn)生；優(yōu)先采用水冷工藝；破碎、配料、干燥等工序在獨立密閉空間內(nèi)進行，并對溶劑進行回收，對尾氣進行收集處理；塑料制品生產(chǎn)企業(yè)，逐步推廣物理再生法（即脫硫），減少化學再生法使用，特別是水油法、油法再生。

4.各單元無組織排放廢氣收集效率應(yīng)不低于90%。

（三）大力開展末端治理

塑料制造產(chǎn)生VOCs污染物的生產(chǎn)工藝裝置或區(qū)域必須進行廢氣收集。例如破碎、配料、干燥、塑化擠出（包括注塑、擠塑、吸塑、吹塑、滾塑、發(fā)泡等）等生產(chǎn)環(huán)節(jié)中工藝溫度高、易產(chǎn)生惡臭廢氣的崗位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的廢氣收集系統(tǒng)，加強廢氣收集。

編輯：李丹