4．深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度。2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。其中，自2018年10月1日起，全市電力（燃煤以外）、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥、碳素行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值。焦化行業(yè)分步實(shí)施特別排放限值改造，2018年10月1日前完成靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司、山西天星煤氣化有限公司、山西路鑫能源集團(tuán)有限公司、介休昌盛煤氣化有限公司、山西省焦炭集團(tuán)益隆焦化股份有限公司、山西介休三盛焦化有限公司、山西安泰集團(tuán)股份有限公司、山西宏安焦化科技有限公司、山西省平遙一礦焦化有限公司、山西省平遙峰巖煤焦有限公司、山西太谷恒達(dá)煤氣化有限公司等11家焦化企業(yè)改造，2019年10月1日前現(xiàn)有焦化企業(yè)全部完成改造。其他行業(yè)根據(jù)修訂后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。未完成超低排放改造的煤電（含低熱值煤）機(jī)組2018年停止運(yùn)行。鋼鐵企業(yè)2020年底前基本完成超低排放改造，其他行業(yè)積極開(kāi)展大氣污染物超低排放改造。建成區(qū)內(nèi)，焦?fàn)t實(shí)施爐體加罩封閉，并對(duì)廢氣進(jìn)行收集處理，于2019年底前完成。鼓勵(lì)焦化企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)濕法熄焦工藝進(jìn)行改造，燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步采取有效措施減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機(jī)物等。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)氨排放源控制，完善脫硝系統(tǒng)氨捕集和氨逸散管控。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委配合）

強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。開(kāi)展鋼鐵、建材、碳素、玻璃制品、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查，建立管理臺(tái)賬，對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理，2018年完成。各縣（區(qū)、市）可在重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合）

推進(jìn)園區(qū)規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。對(duì)園區(qū)進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造。關(guān)停與園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)不符的污染企業(yè)，集中整合園區(qū)企業(yè)，減少工業(yè)聚集區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。統(tǒng)籌建設(shè)共有工藝設(shè)施。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商糧局、市環(huán)保局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

5．大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。積極支持培育一批具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局牽頭，市科技局配合）

（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系

6．有效推進(jìn)清潔取暖。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤（超低排放）、宜熱則熱，多能源供暖，確保群眾安全取暖過(guò)冬。圍繞清潔取暖建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)清潔燃煤集中供熱、工業(yè)余熱供熱、“煤改氣”“煤改電”、可再生能源供熱、建筑節(jié)能改造等六大工程，形成以清潔燃煤集中供熱、工業(yè)余熱為基礎(chǔ)熱源，以天然氣低氮燃燒區(qū)域鍋爐房為調(diào)峰，以天然氣分布式鍋爐、壁掛爐、生物質(zhì)、電能、地?zé)?、太?yáng)能、潔凈型煤等為補(bǔ)充的新型供熱方式。2018年，市城區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%；太谷縣、祁縣、平遙縣、靈石縣、介休市建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%以上，其他縣建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上。農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到30%左右；2020年，縣（市）建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。加強(qiáng)煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用，實(shí)施生物天然氣工程。燃?xì)獗趻鞝t能效不得低于2級(jí)水平。加快推進(jìn)生物質(zhì)清潔取暖、太陽(yáng)能+生物質(zhì)能清潔取暖、太陽(yáng)能+輔助熱源清潔取暖這3個(gè)類型的30個(gè)多功能互補(bǔ)清潔取暖示范項(xiàng)目建設(shè)。（市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市規(guī)管局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、國(guó)網(wǎng)晉中供電公司等按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

同步實(shí)施居民生活用煤清潔能源替代。集中資源推進(jìn)全市散煤治理，優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進(jìn)。在保障能源供應(yīng)的前提下，全市平原地區(qū)基本完成生活及冬季取暖散煤替代。對(duì)暫不具備清潔能源替代條件的山區(qū)，積極推廣潔凈煤和其他潔凈燃料及高效清潔環(huán)保爐具。各縣（區(qū)、市）要切實(shí)做好調(diào)查摸底和確村確戶，科學(xué)制定年度實(shí)施計(jì)劃，明確改造數(shù)量、改造方式。（市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市規(guī)管局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、國(guó)網(wǎng)晉中供電公司等按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

抓好天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)。力爭(zhēng)2020年天然氣占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到10%左右。新增天然氣量?jī)?yōu)先用于城鎮(zhèn)居民和大氣污染嚴(yán)重地區(qū)的生活和冬季取暖散煤替代，實(shí)現(xiàn)“增氣減煤”?！懊焊臍狻眻?jiān)持“以氣定改”，確保安全施工、安全使用、安全管理。有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶，原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項(xiàng)目。限時(shí)完成天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通，構(gòu)建形成全市“外聯(lián)內(nèi)暢、互聯(lián)互通”的大燃?xì)饩W(wǎng)。加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)步伐，2020年采暖季前，地方政府、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和上游供氣企業(yè)的儲(chǔ)備能力達(dá)到量化指標(biāo)要求。建立完善調(diào)峰用戶清單，采暖季實(shí)行“壓非保民”。在天然氣供應(yīng)有保障的地區(qū)，鼓勵(lì)采用燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)忮仩t等方式實(shí)現(xiàn)清潔取暖。（市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局、市財(cái)政局、市規(guī)管局等配合）

加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級(jí)改造。制定實(shí)施工作方案。電網(wǎng)企業(yè)要制定電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)輸變電工程建設(shè)，滿足居民采暖用電需求。鼓勵(lì)推進(jìn)蓄熱式等電供暖。地方政府對(duì)“煤改電”配套電網(wǎng)工程應(yīng)給予支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設(shè)用地，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程順利實(shí)施。（市經(jīng)信委、國(guó)網(wǎng)晉中供電公司牽頭，市環(huán)保局、市國(guó)土局配合）

編輯：李丹