開(kāi)展新能源微電網(wǎng)示范。以風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能、天然氣等新能源分布式系統(tǒng)為基礎(chǔ)，同步配置高效儲(chǔ)能調(diào)峰裝置，因地制宜，積極開(kāi)展新能源微電網(wǎng)示范應(yīng)用。優(yōu)先在分布式可再生能源發(fā)展?jié)摿Υ?、滲透率高，具備多能互補(bǔ)條件的地區(qū)，開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)型微電網(wǎng)試點(diǎn)。優(yōu)先在海島等電網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，開(kāi)展獨(dú)立型微電網(wǎng)試點(diǎn)。支持可再生能源發(fā)展空間大的農(nóng)林場(chǎng)圃以及占地面積大的獨(dú)立工礦企業(yè)，積極開(kāi)發(fā)新能源，構(gòu)建微電網(wǎng)?！笆濉逼陂g，建設(shè)50個(gè)微電網(wǎng)示范工程。

（六）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善制度環(huán)境，夯實(shí)基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升裝備水平，形成創(chuàng)新要素充分流動(dòng)、平臺(tái)資源充分共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)充分保護(hù)、創(chuàng)新成果充分轉(zhuǎn)化的能源科技創(chuàng)新體系，初步建成能源科技強(qiáng)省。

1．完善科技創(chuàng)新體系。

加強(qiáng)載體建設(shè)，充分利用國(guó)家、省能源科技專項(xiàng)資金和各類社會(huì)資本，加強(qiáng)國(guó)家能源研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)作用，提高科研成果轉(zhuǎn)化效率。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，鼓勵(lì)組建創(chuàng)新聯(lián)盟，著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)智力支撐，加快能源人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)“人才高地”和“能源智庫(kù)”。

2．推動(dòng)重大技術(shù)攻關(guān)。

結(jié)合實(shí)施《中國(guó)制造2025》，加快江蘇智造步伐，以重點(diǎn)項(xiàng)目和示范項(xiàng)目為依托，圍繞綠色、低碳、智能戰(zhàn)略方向，找準(zhǔn)共性技術(shù)，確定突破方向，積極“推廣應(yīng)用一批、示范試驗(yàn)一批、集中攻關(guān)一批”，推動(dòng)能源創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展。加快燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)與關(guān)鍵材料突破，提高燃?xì)獍l(fā)電效率。支持省內(nèi)修造企業(yè)提升燃機(jī)自主檢修維護(hù)能力，降低燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)成本。加快智能電網(wǎng)研究應(yīng)用，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率。加快高效光伏組件與光熱利用研究，提高太陽(yáng)能發(fā)電效率。加快大功率和低風(fēng)速風(fēng)機(jī)技術(shù)的研發(fā)并取得突破，提高風(fēng)能利用效率。加快研發(fā)海上大功率風(fēng)機(jī)技術(shù)，探索海上浮式風(fēng)電技術(shù)，研究推進(jìn)海上升壓站集中控制等技術(shù)。加快規(guī)?；瘍?chǔ)能與微電網(wǎng)示范應(yīng)用，提高系統(tǒng)綜合效率。加快環(huán)保新技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源化利用。積極支持低能耗CO2轉(zhuǎn)化利用技術(shù)的工程應(yīng)用。探索應(yīng)用新興能源模式，積極推進(jìn)清潔能源與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。支持蘇州開(kāi)展國(guó)際能源變革發(fā)展典范城市建設(shè)試點(diǎn)。

3．提升重大裝備水平。

堅(jiān)持依托企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)，依托市場(chǎng)加快技術(shù)應(yīng)用，依托工程推動(dòng)裝備提升，不斷促進(jìn)我省能源裝備制造產(chǎn)業(yè)化、高端化、國(guó)際化。依托非常規(guī)油氣及深海油氣勘探開(kāi)發(fā)，推動(dòng)陸上及海洋深層鉆井平臺(tái)技術(shù)突破并示范應(yīng)用。依托在省內(nèi)建設(shè)國(guó)家燃煤機(jī)組示范項(xiàng)目和燃煤發(fā)電升級(jí)改造行動(dòng)，推動(dòng)超超臨界燃煤機(jī)組等重大裝備國(guó)產(chǎn)化。依托田灣核電站項(xiàng)目，推進(jìn)核島壓力容器、蒸發(fā)器、管閥等關(guān)鍵部件制造技術(shù)自主化率提升。依托海上風(fēng)電基地，推進(jìn)風(fēng)機(jī)核心配套裝備基地建設(shè)。依托綠色能源示范點(diǎn)，推進(jìn)光伏、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新。依托特高壓交直流和智能電網(wǎng)項(xiàng)目，推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地集群發(fā)展。到2020年，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能源裝備工業(yè)體系。

（七）深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

以市場(chǎng)化、均等化為目標(biāo)方向，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與分層對(duì)接相結(jié)合、總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，協(xié)同推進(jìn)電力、油氣體制改革和能源民生工程，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、公平均等的市場(chǎng)體系和發(fā)展格局。

1．實(shí)施電力體制改革。貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）和相關(guān)配套文件，制定改革方案，開(kāi)展試點(diǎn)示范，科學(xué)推進(jìn)我省電力體制改革。

有序推進(jìn)總體改革。成立省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全省電力體制改革工作。按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的體制架構(gòu)和“三放開(kāi)、一獨(dú)立、三強(qiáng)化”的實(shí)施路徑，制定省深化電力體制改革實(shí)施意見(jiàn)，建立健全有法可依、政企分開(kāi)、主體規(guī)范、交易公平、價(jià)格合理、監(jiān)管有效的市場(chǎng)機(jī)制。到2020年，初步形成有效競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和電力市場(chǎng)體系。

加快推進(jìn)專項(xiàng)改革。有序推進(jìn)輸配電價(jià)改革，逐步放開(kāi)輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，轉(zhuǎn)變政府對(duì)電網(wǎng)的監(jiān)管方式，健全對(duì)電網(wǎng)的約束和激勵(lì)機(jī)制，形成保障電網(wǎng)安全運(yùn)行、滿足電力市場(chǎng)建設(shè)需要、促進(jìn)電力用戶公平合理負(fù)擔(dān)的輸配電價(jià)機(jī)制。積極推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)化交易規(guī)則和機(jī)制，推動(dòng)電力市場(chǎng)市場(chǎng)化改革。規(guī)范組建電力交易機(jī)構(gòu)，成立市場(chǎng)管理委員會(huì)，推動(dòng)交易機(jī)構(gòu)從內(nèi)設(shè)平臺(tái)向相對(duì)獨(dú)立轉(zhuǎn)變。有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃，逐步放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃，推動(dòng)發(fā)電用電從計(jì)劃管理向市場(chǎng)條件轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，制定實(shí)施《售電側(cè)改革試點(diǎn)方案》，有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)，推動(dòng)配電售電從獨(dú)家經(jīng)營(yíng)向多元競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理，推動(dòng)具備條件的并網(wǎng)自備電廠成為合格的發(fā)電市場(chǎng)主體。

2．實(shí)施石油天然氣體制改革。按照國(guó)家石油天然氣體制改革總體部署，著力破解基礎(chǔ)設(shè)施共用等難題，推動(dòng)進(jìn)口LNG經(jīng)營(yíng)主體和天然氣基礎(chǔ)設(shè)施使用主體“兩個(gè)多元”。

推進(jìn)油氣基礎(chǔ)設(shè)施公平開(kāi)放。實(shí)施《江蘇省LNG接收站公平開(kāi)放監(jiān)管實(shí)施辦法》，規(guī)范LNG接收站公平開(kāi)放市場(chǎng)行為，開(kāi)展LNG接收站對(duì)第三方市場(chǎng)主體公平準(zhǔn)入試點(diǎn)示范。推動(dòng)中石油、中石化、中海油等企業(yè)在蘇輸氣管網(wǎng)互聯(lián)互通，重要過(guò)江通道共建共用。立足優(yōu)化全省輸氣干線布局，填補(bǔ)沿海地區(qū)干線空白，加快實(shí)現(xiàn)管道氣“縣縣通”，以構(gòu)建沿海輸氣系統(tǒng)為重點(diǎn)，組建沿海天然氣管道公司，推動(dòng)國(guó)有資本與民營(yíng)資本、中央企業(yè)與地方企業(yè)、資源方與用戶方共同參與，形成多方共建、各方共用的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理新模式。

推進(jìn)油氣市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步落實(shí)大用戶直供交易，推進(jìn)非居民用氣市場(chǎng)化交易，加快成品油市場(chǎng)化改革步伐。引進(jìn)多元市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)大用戶實(shí)現(xiàn)雙氣源供應(yīng)，創(chuàng)造終端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件。加強(qiáng)油氣管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審，改革管道運(yùn)輸價(jià)格管理模式。加強(qiáng)和完善天然氣管道運(yùn)輸成本監(jiān)審核價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)管道運(yùn)輸價(jià)格和城鎮(zhèn)燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，在部分地區(qū)率先試行定價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加快形成公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

編輯：張偉