從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題入手,扎實辦好“十件民生實事”。(1)壓縮黨政機關(guān)6%的行政經(jīng)費用于教育精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)對建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上高中、大學(xué)免除學(xué)雜費。在66個貧困縣實施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃。(2)公益性崗位安置就業(yè)困難人員6萬人。將2.5萬建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護林員。(3)農(nóng)村、城市低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%和10%。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補助標(biāo)準(zhǔn)。建立全省縣級以上公立醫(yī)院預(yù)約掛號統(tǒng)一平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠程醫(yī)療和規(guī)范化數(shù)字預(yù)防接種門診全覆蓋。(4)城鎮(zhèn)保障性安居工程開工建設(shè)42.98萬套、基本建成29.91萬套。改造農(nóng)村危房20萬戶。(5)開展以垃圾、污水治理為重點的1000個村莊整治。對60個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施消防應(yīng)急救援力量及裝備建設(shè)工程。(6)新建、改擴建農(nóng)村公路1.3萬公里。實施農(nóng)村公路安全生命防護工程,處置隱患里程5000公里。(7)基本消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)建成區(qū)移動網(wǎng)絡(luò)盲點盲區(qū)。新增2800個行政村電信光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(8)實施多彩貴州“廣電云”戶戶用工程,新增用戶120萬戶。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播影視綜合服務(wù)站300個。建成500個村級綜合文化服務(wù)中心示范點。新建和改造400個全民健身路徑工程。(9)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣公共服務(wù)中心建設(shè)改造全覆蓋,電子商務(wù)網(wǎng)點建設(shè)改造覆蓋30%的行政村。(10)安裝2萬個以上公共安全監(jiān)控視頻探頭,搭建省市縣三級視頻圖像信息交換共享云平臺。重點公共區(qū)域安全視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%。對這些民生實事,我們要一件不漏地辦實辦好,讓老百姓的日子越過越好。

三、加強政府自身建設(shè)

各位代表!面對新形勢、適應(yīng)新常態(tài)、貫徹新理念,對政府工作和自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們要殫精竭慮、履職盡責(zé),不斷提高施政能力和服務(wù)水平,努力建設(shè)人民滿意的政府。

(一)堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加自覺地在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,全面落實政府黨組主體責(zé)任,定期向省委常委會匯報工作。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,強化政府黨組自身建設(shè),執(zhí)行政府黨組工作規(guī)則,落實雙重組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,建立健全“三重一大”集體決策制度。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,不斷完善政府權(quán)力運行監(jiān)督機制,推廣實施“數(shù)據(jù)鐵籠”計劃,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,持續(xù)深化拓展民生監(jiān)督。以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決打掉尋租空間、鏟除腐敗土壤,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(二)堅持不懈推動法治政府建設(shè)。依法全面履行政府職能,下放一批行政審批事項,推行行政許可標(biāo)準(zhǔn)化,推進相對集中行政許可改革試點,制定投資核準(zhǔn)目錄清單和職業(yè)資格、行政審批中介服務(wù)及收費、行政事業(yè)性收費、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費清單,開展市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點,全面清理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,全面推行“雙隨機、一公開”。完善依法行政制度體系,試行政府立法第三方起草和評估制度,建立政府規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理和公布制度,對所有規(guī)范性文件進行備案審查。推進行政決策科學(xué)化,建立政府及部門重大行政決策程序制度、合法性審查制度和終身責(zé)任追究制度。嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法,實現(xiàn)市縣政府城市管理領(lǐng)域機構(gòu)綜合設(shè)置,開展行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法過程全記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點。強化行政權(quán)力運行制約監(jiān)督,自覺接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,高度重視民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議,充分發(fā)揮工青婦等人民團體橋梁紐帶作用,接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。強化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,制定并公開全省行政機關(guān)權(quán)力運行流程圖,省直機關(guān)全部實行不公開事項目錄管理。

(三)與時俱進加快打造“數(shù)字政府”。依托“云上貴州”平臺,深挖大數(shù)據(jù)政用價值,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項,優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程,創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式,全面公開服務(wù)信息。完善全省統(tǒng)一的電子證照批文庫,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、一碼貫通的政務(wù)服務(wù)事項編碼體系。用好電子政務(wù)云,提升完善各種云平臺。政務(wù)服務(wù)平臺延伸至鄉(xiāng)村、社區(qū),網(wǎng)上辦事實現(xiàn)“單點登錄、一次認(rèn)證、多點互聯(lián)、一網(wǎng)通辦”。加強征信體系建設(shè),打造全省統(tǒng)一的公共信用信息平臺,聯(lián)合懲戒失信行為。加快構(gòu)建智能防控的公共安全體系,精準(zhǔn)提升公共安全應(yīng)急保障和處置效率。推動民生領(lǐng)域公共服務(wù)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)的匯聚整合,加快實現(xiàn)民生服務(wù)普惠化。

(四)從嚴(yán)從實推進政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變。新常態(tài)要有新狀態(tài),新實踐要有新作為。保持戰(zhàn)略定力,堅持功成不必在我、功夫必須在我,持之以恒、久久為功。勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),完善正向激勵和容錯機制,強化政風(fēng)督查考核問責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,使開拓進取謀發(fā)展蔚然成風(fēng)。堅持為民務(wù)實,把萬家憂樂放在心頭,把同步小康使命扛在肩上,多做雪中送炭、扶危濟困的好事,多做標(biāo)本兼治、打基礎(chǔ)利長遠的實事,嚴(yán)禁搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?嚴(yán)禁弄虛作假、虛報浮夸。堅決整治不作為、慢作為、亂作為。深入一線開展調(diào)查研究,精準(zhǔn)破解發(fā)展中的痛點難點。加大對市縣發(fā)展的支持指導(dǎo)力度。強化政府工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高履職能力,確保把中央和省委決策部署落細(xì)落小落實,努力把各項工作提高到一個新的水平。

各位代表!團結(jié)凝聚力量,奮斗成就偉業(yè)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、繼續(xù)前進,同心同德、真抓實干,奮力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十二次黨代會勝利召開!

編輯：程彩云