1月20日，內(nèi)蒙古2017年政府工作報(bào)告經(jīng)審議之后發(fā)布，中國(guó)水網(wǎng)摘取與環(huán)保相關(guān)的內(nèi)容以饗讀者：

2016年工作成效

完成營(yíng)造林1511萬(wàn)畝，種草3381萬(wàn)畝，治理水土流失760萬(wàn)畝，礦山地質(zhì)環(huán)境治理取得積極進(jìn)展。實(shí)施新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，提高了禁牧和草畜平衡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到86%，提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別降低6.5%和4.5%。呼倫湖、烏梁素海等湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn)，烏海及周邊地區(qū)環(huán)境綜合治理初見(jiàn)成效。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的1800多件環(huán)境信訪(fǎng)事項(xiàng)全部辦結(jié)，依法嚴(yán)肅處理了相關(guān)責(zé)任主體。劃定了基本草原和城市周邊永久基本農(nóng)田，開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，擴(kuò)大水權(quán)、排污權(quán)市場(chǎng)化交易規(guī)模。制定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度，全社會(huì)環(huán)境意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2017年工作安排

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。深入實(shí)施三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、退牧還草和區(qū)域綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程，完成營(yíng)造林1400萬(wàn)畝、種草3000萬(wàn)畝。落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，完善禁牧和草畜平衡制度，大力發(fā)展林、沙、草產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和野生動(dòng)植物資源保護(hù)，積極爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家草原、森林、沙漠、濕地、火山公園。保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)呼倫湖、烏梁素海、岱海治理。實(shí)施大青山生態(tài)綜合治理工程。承辦好聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約第十三次締約方大會(huì)。

鐵腕整治環(huán)境突出問(wèn)題。加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，完成1000萬(wàn)千瓦火電機(jī)組超低排放改造。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)牧業(yè)面源污染和礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)和開(kāi)發(fā)。以釘釘子精神，抓好中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí);以零容忍態(tài)度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。高度重視環(huán)境公益訴訟。深入實(shí)施環(huán)境保護(hù)督察制度，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)對(duì)盟市督察全覆蓋。

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，確保飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)。建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快排污權(quán)交易市場(chǎng)化改革。發(fā)揮環(huán)保基金引導(dǎo)作用，開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理，發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。深化國(guó)有林區(qū)改革，完成國(guó)有林場(chǎng)改革，完善集體林權(quán)制度。推進(jìn)國(guó)家低碳城市試點(diǎn)，實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃。積極培育生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式。

自治區(qū)主席 布小林

各位代表：

現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一.2016年工作回顧

過(guò)去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面落實(shí)新發(fā)展理念，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。

一年來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。總體平穩(wěn)，主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值1.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.3%左右。一般公共預(yù)算收入2016.5億元，按可比口徑增長(zhǎng)7%。一般公共預(yù)算支出4526.3億元，增長(zhǎng)6.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.65%的較低水平。穩(wěn)中有進(jìn)，主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)成效，煤炭、火電、化工行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.6個(gè)百分點(diǎn)，新興產(chǎn)業(yè)增速明顯快于工業(yè)平均增速，服務(wù)業(yè)比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)25%，新登記市場(chǎng)主體36.7萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)8.3%。穩(wěn)中提質(zhì)，主要是發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)23.4%，提高46.8個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右，高于經(jīng)濟(jì)增速。完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%，主要污染物減排達(dá)到國(guó)家要求。

這些成績(jī)的取得，凝聚著全區(qū)各族人民的心血和汗水，堅(jiān)定了我們奮力前進(jìn)的信心和決心。一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

(一)積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面貫徹中央決策部署，認(rèn)真做好“三去一降一補(bǔ)”工作。通過(guò)控制新增產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)等措施，退出330萬(wàn)噸煤炭、291萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能。提高棚改貨幣化安置比例，實(shí)施激活房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策措施，商品房可售面積下降13.9%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)直接融資，發(fā)行政府置換債券，金融機(jī)構(gòu)不良貸款率、政府債務(wù)成本均有所下降。在簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)、電價(jià)市場(chǎng)化改革等方面打出“組合拳”，降低企業(yè)生產(chǎn)成本280億元。實(shí)施補(bǔ)短板9大類(lèi)45項(xiàng)重點(diǎn)工程，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等薄弱領(lǐng)域得到加強(qiáng)。

(二)著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)25.3%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)31%。白城至烏蘭浩特快速鐵路今年將全線(xiàn)通車(chē)。呼張客專(zhuān)內(nèi)蒙古段全線(xiàn)鋪軌，通遼、赤峰至京沈客專(zhuān)連接線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，京新高速公路內(nèi)蒙古段主線(xiàn)貫通，經(jīng)棚至錫林浩特高速公路建成，2200多個(gè)行政嘎查村通了硬化路。烏蘭察布機(jī)場(chǎng)正式通航，實(shí)現(xiàn)了盟市支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)全覆蓋。錫盟至山東特高壓電力外送通道主體工程完工，中天合創(chuàng)140萬(wàn)噸煤制烯烴項(xiàng)目建成投產(chǎn)，黃河內(nèi)蒙古段二期防洪等12項(xiàng)重大水利工程全面推進(jìn)，呼和浩特地鐵、包頭地下綜合管廊等市政項(xiàng)目加快建設(shè)。呼和浩特新機(jī)場(chǎng)、伊泰200萬(wàn)噸煤制油等一批重大項(xiàng)目獲得國(guó)家批復(fù)，包頭至銀川、巴彥浩特至銀川、錫林浩特至張家口快速鐵路項(xiàng)目列入國(guó)家鐵路“十三五”規(guī)劃。創(chuàng)新投融資方式，設(shè)立9支總規(guī)模超過(guò)200億元的投資基金，實(shí)施政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目66個(gè)，吸引社會(huì)投資802億元。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。出臺(tái)財(cái)稅金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民間投資等政策措施，穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)由年初的814戶(hù)減少到360戶(hù)。推進(jìn)呼包鄂協(xié)同發(fā)展、東部盟市加快發(fā)展、烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，啟動(dòng)和林格爾國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè)籌備工作，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

編輯：程彩云