1月22日，河南2017年政府工作報(bào)告經(jīng)審議后發(fā)布，中國(guó)水網(wǎng)摘取與環(huán)保相關(guān)的內(nèi)容以饗讀者。

2016年工作回顧

重拳治理大氣污染。堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、全民治污，強(qiáng)力推進(jìn)“六控”，整治“污染圍城”和“小散亂差”企業(yè)，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)，依法管控12300多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工地，拆改3492臺(tái)10蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐，提標(biāo)治理3665臺(tái)(套)工業(yè)窯爐、磚瓦窯爐、水泥粉磨站，全部實(shí)現(xiàn)143臺(tái)5619萬(wàn)千瓦統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放，查扣追繳淘汰62.3萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)，打掉黑加油站點(diǎn)11690個(gè)，車(chē)用汽柴油升級(jí)為國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，夏收、秋收期間秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)同比減少94.8%。PM10、PM2.5濃度比上年分別下降5.2%、8.8%，扭轉(zhuǎn)了大氣質(zhì)量持續(xù)惡化趨勢(shì)，優(yōu)良天數(shù)196天、增加13天。

不斷強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保。加強(qiáng)能源、水資源消耗總量和強(qiáng)度控制，加快園區(qū)循環(huán)化改造，預(yù)計(jì)單位生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量分別下降7.5%左右、6%以上。水環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國(guó)家要求，水資源管理“三條紅線”目標(biāo)全面完成。

持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。建立空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，制定生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法。綜合治理水土流失，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，全面停止天然林商業(yè)性采伐，新增造林321萬(wàn)畝，完成森林撫育483萬(wàn)畝，南水北調(diào)中線總干渠兩側(cè)生態(tài)帶基本建成。

2017年工作安排

著力改善生態(tài)環(huán)境，加快推進(jìn)綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

持續(xù)加大環(huán)境治理。加快構(gòu)建系統(tǒng)完善的生態(tài)環(huán)境治理體系，增強(qiáng)環(huán)境治理能力。繼續(xù)開(kāi)展大氣治理攻堅(jiān)，聚焦重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，深入推進(jìn)科學(xué)治污、依法治污、全民治污，全面完成國(guó)家空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)，確保PM10、PM2.5濃度穩(wěn)定下降，空氣優(yōu)良天數(shù)200天以上。打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，以確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)、治理黑臭水體、保障飲水安全為重點(diǎn)，推行“河長(zhǎng)制”，一河一策、水陸統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，確保全?、瘛箢?lèi)水達(dá)到52%以上，劣Ⅴ類(lèi)水降到18%以下，城市集中飲用水水源和南水北調(diào)水質(zhì)得到安全保障，省轄市建成區(qū)130個(gè)黑臭水體基本消除。積極推進(jìn)土壤污染防治，啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，加強(qiáng)土壤污染治理與修復(fù)，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)重金屬污染物總量減排，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管。

繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”理念，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推進(jìn)森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市等五大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)天然林保護(hù)和農(nóng)田防護(hù)林、山區(qū)營(yíng)造林等工程建設(shè)。推進(jìn)明清黃河故道綜合整治開(kāi)發(fā)和生態(tài)走廊建設(shè)。支持洛陽(yáng)、開(kāi)封、漯河開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)試點(diǎn)。

加大節(jié)能減排力度。實(shí)施能源消費(fèi)、水資源消耗總量和強(qiáng)度控制，開(kāi)展用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)能效提升工程。建立完善控制污染物排放許可制度，推進(jìn)碳交易市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)溫控行動(dòng)，開(kāi)展低碳試點(diǎn)示范。推進(jìn)大宗固廢綜合利用和園區(qū)循環(huán)化改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。

以下為內(nèi)容全文：

二 一七年一月十六日在河南省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上

河南省人民政府省長(zhǎng) 陳潤(rùn)兒

1月16日上午，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在河南省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》。本報(bào)記者杜小偉攝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。

一、2016年工作回顧

過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力打好“四張牌”，扎實(shí)開(kāi)展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

(一)著力穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。把穩(wěn)增長(zhǎng)作為突出任務(wù)，抓住擴(kuò)需求、穩(wěn)工業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。初步核算，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，經(jīng)濟(jì)總量邁上4萬(wàn)億元新臺(tái)階。

積極擴(kuò)大有效需求。實(shí)施“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)”，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.9%，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)43.3%。大力實(shí)施“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃，突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，米字形高速鐵路網(wǎng)加快構(gòu)建，鄭徐高鐵建成通車(chē)，鄭濟(jì)、鄭太高鐵開(kāi)工建設(shè)，新增高速公路通車(chē)?yán)锍?43公里，新建改造農(nóng)村公路1.35萬(wàn)公里，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投資增長(zhǎng)86%，出山店、前坪水庫(kù)建設(shè)進(jìn)展順利，在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)固定寬帶50兆以上接入，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.7%。促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展，進(jìn)出口總值達(dá)到4714.7億元、增長(zhǎng)2.6%。

大力穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共興、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與投資拉動(dòng)并舉、重點(diǎn)地區(qū)與重點(diǎn)園區(qū)齊抓，加大對(duì)實(shí)體企業(yè)的扶持力度，組織開(kāi)展“政策落實(shí)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)工程，工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)37%;強(qiáng)化要素保障，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)、銀企、用工、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，全年社會(huì)融資規(guī)模7500億元;圍繞降低生產(chǎn)要素、制度交易等成本出臺(tái)50條政策措施，幫助實(shí)體企業(yè)降低成本超過(guò)830億元。6月份以來(lái)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定在8%，對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要支撐作用。

著力激活非公經(jīng)濟(jì)。針對(duì)民間投資增速大幅下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，深入貫徹國(guó)家鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，及時(shí)出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的26條措施，幫助民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、增強(qiáng)投資信心，民間投資突破3萬(wàn)億元，非公有制工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到84.4%。

編輯：程彩云