大力推進(jìn)對(duì)外開放。皖江8市納入長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群，鄭蒲港區(qū)擴(kuò)大開放通過國(guó)家驗(yàn)收，馬鞍山綜保區(qū)、合肥空港保稅物流中心、中德(蕪湖)中小企業(yè)合作區(qū)獲國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)。江淮汽車與德國(guó)大眾汽車合作取得重要進(jìn)展。中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)成功舉辦。全年實(shí)際利用外商直接投資147.7億美元、增長(zhǎng)8.4%。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、港澳工作取得新成績(jī)。

(四)貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役打出了氣勢(shì)和成效。建立脫貧攻堅(jiān)政策體系，全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程。突出產(chǎn)業(yè)脫貧，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困村1073個(gè)，建成村、戶光伏電站72808個(gè)，啟動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。加強(qiáng)就業(yè)脫貧，幫扶30萬以上貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。啟動(dòng)易地扶貧搬遷，完成2.8萬貧困人口搬遷任務(wù)。推進(jìn)智力扶貧，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生通過專項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)入重點(diǎn)高校6561人、增長(zhǎng)16.7%，對(duì)4.6萬貧困家庭普通高中生免除學(xué)雜費(fèi)。完成貧困戶危房改造10.6萬戶。推進(jìn)健康脫貧，制定“兩降四提一兜底”政策，在全國(guó)率先設(shè)定貧困人口醫(yī)療費(fèi)用“351”兜底保障線，將89種重大疾病和慢性病納入保障范圍。

(五)切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，保障改善民生取得新進(jìn)展。實(shí)施積極的就業(yè)政策，幫助6.3萬就業(yè)困難人員再就業(yè)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)96.2%。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園457所，完成1007所義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，教育信息化水平進(jìn)一步提升。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，調(diào)整提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)低保人均月保障標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)8.5%和17.5%。深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施全面兩孩政策，人口自然增長(zhǎng)率8.5‰。文化惠民工程提質(zhì)升級(jí)，文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，文化企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)文明程度持續(xù)提升，入列“中國(guó)好人榜”總數(shù)連續(xù)9年居全國(guó)首位。我省運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)上取得1金2銅佳績(jī)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、參事文史、檔案、地方志工作繼續(xù)加強(qiáng)，民族宗教、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，援藏援疆、氣象、地震等工作取得新成績(jī)。

(六)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。推進(jìn)社區(qū)管理體制改革，新建1675個(gè)農(nóng)村社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳，城市社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)，事故總量下降7.2%。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管體系和能力建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理全面推行。推進(jìn)信訪法治化，信訪總量繼續(xù)下降。加強(qiáng)社會(huì)治安防控，人民群眾安全感持續(xù)提升。

推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，全民國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空和雙擁優(yōu)撫安置工作進(jìn)一步加強(qiáng)。在抗擊特大洪澇災(zāi)害中，駐皖部隊(duì)廣大官兵不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前，為保障人民群眾生命安全、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重大貢獻(xiàn)。

政府建設(shè)全面加強(qiáng)。我們?cè)鷮?shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極開展“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論，確保各項(xiàng)事業(yè)沿著黨中央確定的正確方向前進(jìn)。堅(jiān)持依法履職，自覺接受人大監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)10件，制定、修改政府規(guī)章8件，完成重大事項(xiàng)合法性審查1160件，辦理省人大代表建議826件，辦理省政協(xié)委員提案1011件。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)巡視反饋問題整改，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

各位代表!

過去的一年，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，各種風(fēng)險(xiǎn)因素較多，取得這樣的成績(jī)來之不易。這是全省人民以習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神為指引，把握發(fā)展新常態(tài)、踐行發(fā)展新理念的結(jié)果;是持續(xù)加強(qiáng)改革創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)的結(jié)果;是全省各級(jí)各方面注重實(shí)干、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐皖解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法公安干警，向關(guān)心、支持安徽發(fā)展的中央各部門、兄弟省市區(qū)和海內(nèi)外友好人士，表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒看到，我省發(fā)展還存在不少困難和問題。發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問題仍較突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較為明顯;產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出，低端過剩和中高端短缺并存;實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本較高，民間投資和制造業(yè)投資增幅回落較多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后;教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的供需矛盾依然存在;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;政府工作效能有待進(jìn)一步提升，刀刃向內(nèi)的改革有待加力，政策落實(shí)“最后一公里”還不夠暢通;少數(shù)干部不敢為、不想為、不會(huì)為的現(xiàn)象不同程度存在;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，等等。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，下更大力氣解決這些問題，決不辜負(fù)人民的期待!

二、用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局

當(dāng)前，我省正處于決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹中央精神，按照省第十次黨代會(huì)的決策部署，全面實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

縱觀發(fā)展大勢(shì)，建設(shè)五大發(fā)展的美好安徽其時(shí)已至、其勢(shì)已成。全球新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯，安徽仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)過多年發(fā)展和積累，我省綜合實(shí)力明顯提升，推動(dòng)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展有基礎(chǔ)，推動(dòng)深化改革、內(nèi)陸開放有闖勁，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有優(yōu)勢(shì)。 “一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)，有利于安徽更好發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)和改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，打造新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)前景廣闊。我們要抓住歷史機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)歷史使命，堅(jiān)定地在踐行新發(fā)展理念中闖出新路，奮力在全國(guó)發(fā)展方陣中走在前列。

(一)下好創(chuàng)新“先手棋”，著力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。建設(shè)美好安徽，必須堅(jiān)持發(fā)展為上，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置。以系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為載體，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省。

編輯：程彩云