（三）以正確的策略和方法推動工作取得新成效

2022年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議，深刻總結(jié)2022年經(jīng)濟工作，深入分析當前經(jīng)濟形勢，對2023年經(jīng)濟工作作出重大部署。會議強調(diào)，要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。會議提出，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，建設美麗中國。我們要全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署，深刻認識我國生態(tài)環(huán)境問題的長期性、復雜性、艱巨性，深刻把握生態(tài)環(huán)境形勢的階段性、特殊性、緊迫性，以正確的策略方法、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好生態(tài)環(huán)境保護各項工作。

第一，在世界觀和方法論上，要踐行“六個必須堅持”。生態(tài)文明建設是中國特色社會主義“五位一體”總體布局的重要組成部分，我們要自覺在生態(tài)環(huán)境保護工作中把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，以實際行動踐行“六個必須堅持”，更好地將習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為我們履職盡責的本領，更好地指導我們做好生態(tài)環(huán)境保護工作。

一是必須堅持人民至上。這是生態(tài)環(huán)境保護工作最根本的價值觀。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，生態(tài)環(huán)境保護是最具人民性的事業(yè)之一，是徹底踐行以人民為中心的事業(yè)。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。要始終堅持人民立場，把改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感放在工作首位，把人民群眾滿不滿意作為衡量工作的根本標準，著力解決好人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善實際成效取信于民。

二是必須堅持自信自立。這是生態(tài)環(huán)境保護工作的立足點，也是道路問題。我國始終堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅決摒棄大量生產(chǎn)、大量消費、大量排放的生產(chǎn)生活方式，走人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化道路。這是對西方以資本為中心、物質(zhì)主義膨脹、先污染后治理的現(xiàn)代化老路的超越。我們要始終保持道路自信，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

三是必須堅持守正創(chuàng)新。這是推動生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境保護是一項隨著時代進步不斷發(fā)展的開創(chuàng)性事業(yè)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央重塑和重構生態(tài)環(huán)境保護體系，推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領時代。守正要求我們始終高舉習近平生態(tài)文明思想旗幟，保持加強生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略定力不動搖。創(chuàng)新要求我們持續(xù)加大技術、政策、管理創(chuàng)新力度，運用數(shù)字化信息化等手段，不斷提升精準、科學、依法治污水平和環(huán)境治理能力，推動生態(tài)環(huán)境高水平保護，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展守牢底線、提供支撐服務保障。

四是必須堅持問題導向。這是做好生態(tài)環(huán)境保護工作的根本方法論。做好生態(tài)環(huán)境保護工作，就是要沖著問題去，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不堅持問題導向，我們的工作就會走偏。當前，生態(tài)環(huán)境領域還存在不少人民群眾反映強烈的突出問題，也面臨不少深層次矛盾和頑固性、多發(fā)性難題。要增強問題意識，做到不僅善于發(fā)現(xiàn)問題，還要善于推動解決問題，做到問題不解決絕不松手。要敢于斗爭、善于斗爭，敢于擔當、敢于負責，切實把化解矛盾、破解難題作為打開局面的突破口，帶動生態(tài)環(huán)境保護工作整體提升。

五是必須堅持系統(tǒng)觀念。這是做好生態(tài)環(huán)境保護工作的基本方法論。生態(tài)環(huán)境既是一個復雜、多維、客觀的自然系統(tǒng)，同時也是一個涉及多方面、多領域的社會系統(tǒng)，具有雙重屬性。從自然屬性出發(fā)，我們要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，強化減污和降碳協(xié)同，強化全流域保護和系統(tǒng)修復，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。從社會屬性出發(fā)，我們要把生態(tài)環(huán)境保護放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去考量，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，更好統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的各項工作，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

六是必須堅持胸懷天下。這是構建人類命運共同體和地球生命共同體的必然要求。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢，我們要拓展世界眼光，站在對人類文明負責的高度，踐行真正的多邊主義，深度參與全球環(huán)境治理，繼續(xù)為全球可持續(xù)發(fā)展提供中國方案、作出中國貢獻，共建地球生命共同體，推動建設一個清潔美麗的世界。

第二，在戰(zhàn)略上，要保持加強生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略定力。錨定目標不動搖，對標2035年美麗中國建設目標，按照“十四五”深入攻堅、重點突破，“十五五”持續(xù)鞏固、有效銜接，“十六五”全面提升、根本好轉(zhuǎn)的總體部署，確保美麗中國目標如期實現(xiàn)。要保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動污染防治在重點區(qū)域、重要領域、關鍵指標上實現(xiàn)新突破。要按照時序進度安排好全年全國及各地區(qū)約束性指標。

第三，在方針上，要突出精準、科學、依法治污。精準治污、科學治污、依法治污是習近平總書記對生態(tài)環(huán)境保護工作提出的明確要求，是我們必須長期堅持的重要工作方針。

在精準治污方面，做到問題、時間、區(qū)域、對象、措施“五個精準”，這是我一直強調(diào)的。當前，我國經(jīng)濟恢復發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn)，這要求我們進一步提高精準治污水平，切忌搞“齊步走”“大撒網(wǎng)”，對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟帶來不利影響。在制定環(huán)保政策時要更好與經(jīng)濟政策統(tǒng)籌，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政策執(zhí)行偏差。

在科學治污方面，遵循客觀規(guī)律，強化對突出生態(tài)環(huán)境問題成因機理及內(nèi)在演變規(guī)律、傳輸路徑和控制途徑的研究，有針對性地謀劃對策、推動落實。要鼓勵使用更多現(xiàn)代科技和信息化手段。2022年夏季臭氧攻堅最大的收獲，就是繼續(xù)發(fā)揮“兩支隊伍”工作機制，開辟“線上+線下”兩個戰(zhàn)場，形成了一套遠程監(jiān)督幫扶新模式，利用企業(yè)用電等多源數(shù)據(jù)融合，綜合運用“空天地”一體化高科技手段，在精準發(fā)現(xiàn)問題、上下聯(lián)動推動問題解決等方面取得較好成效。要進一步推進相關技術和系統(tǒng)拓展應用，形成信息化助力非現(xiàn)場執(zhí)法的應用范例，加強生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管。

編輯：李丹