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全文 | 生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的工作報告

時間:2023-02-24 11:40

來源:生態(tài)環(huán)境部

嚴格開展核設(shè)施安全監(jiān)管。加強運行核動力廠、研究堆日常監(jiān)管,深入開展新建核電機組、研究堆環(huán)評文件、核安全許可申請審批和建造、調(diào)試活動監(jiān)督,重點做好臺山1、2號機組、防城港3號機組等首堆運行項目,以及國核示范工程、釷基熔鹽堆、醫(yī)用同位素生產(chǎn)堆等首堆建造項目安全監(jiān)管。加強核燃料循環(huán)設(shè)施運行監(jiān)督、核安全設(shè)備活動現(xiàn)場監(jiān)督。推動經(jīng)驗反饋體系有效運轉(zhuǎn),強化對重要問題和共性問題處理。積極做好《核安全公約》履約工作。

加強輻射安全監(jiān)管。強化放射性物品運輸容器以及運輸活動、鈾礦冶和伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)監(jiān)督檢查,加強核技術(shù)利用、電磁輻射建設(shè)項目監(jiān)管,強化重點項目環(huán)評許可及事中事后監(jiān)管。推動歷史遺留重大核安全隱患治理取得實質(zhì)進展。繼續(xù)推進放射性廢物治理、伴生礦廢渣處置和老舊設(shè)施退役,加強歷史遺留退役治理工作重點單位輻射環(huán)境監(jiān)督檢查。

(六)依法推進生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法

深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察。認真謀劃、適時啟動第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,繼續(xù)開展長江經(jīng)濟帶、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片拍攝制作工作。做好督察整改“后半篇文章”,切實推動有關(guān)職能部門履行好生態(tài)環(huán)境保護職責。完善督察制度體系。

提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。既保持嚴的主基調(diào),嚴格監(jiān)督執(zhí)法,又持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單動態(tài)調(diào)整機制,推行審慎包容差異化執(zhí)法。構(gòu)建遠程監(jiān)督幫扶新體系,持續(xù)開展重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶,有序、高效組織開展污染防治攻堅戰(zhàn)統(tǒng)籌強化監(jiān)督。推進長江、黃河、渤海入河(海)排污口排查整治。繼續(xù)開展黃河流域固體廢物傾倒排查整治。全面整治第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假問題。深化生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達標排放專項整治。持續(xù)打擊危險廢物和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪行為。開展2023年全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動和生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法稽查。

(七)加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系

健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策標準。推動海洋環(huán)境保護法、放射性污染防治法、電磁輻射污染防治法、碳排放權(quán)交易管理暫行條例、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例、有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險管理條例等法律法規(guī)制修訂以及應對氣候變化立法工作。推動研究出臺綠色金融、貿(mào)易和行業(yè)發(fā)展政策。加強生態(tài)環(huán)境標準管理,建立生態(tài)環(huán)境基準數(shù)據(jù)庫。組織實施國家環(huán)境健康管理試點工作。

深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革。推動完善省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。完成企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。推進環(huán)保信用評價制度建設(shè)。統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。推動建立完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,深化流域跨省橫向生態(tài)保護補償。深化排污權(quán)有償使用和交易。修訂《排污許可管理辦法》,加強排污許可證管理和質(zhì)量核查工作,強化依證監(jiān)管。

建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。制定關(guān)于建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見。開展全國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量提升專項行動。開展好長江流域水生態(tài)專項考核監(jiān)測,組織全國重點流域水生態(tài)調(diào)查監(jiān)測與評價。深化空氣質(zhì)量監(jiān)測預報,加快推進地方監(jiān)測數(shù)據(jù)與國家聯(lián)網(wǎng)共享。探索組建生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。提升衛(wèi)星立體監(jiān)測能力,深化碳監(jiān)測評估試點。組織開展新污染物監(jiān)測試點工作。穩(wěn)步推進土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。加強噪聲監(jiān)測工作,推動聲環(huán)境功能區(qū)自動監(jiān)測站點建設(shè)。

強化生態(tài)環(huán)境治理科技支撐。制定科技支撐深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃、關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面的指導意見,深入推進生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動。積極推動國家重點研發(fā)計劃等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技項目立項,大力推進長江黃河聯(lián)合研究,高質(zhì)量完成環(huán)境基準和風險評估國家重點實驗室重組評估。全方位培養(yǎng)引進用好人才,著力造就高水平科技人才隊伍。大力推進生態(tài)環(huán)境信息化平臺建設(shè)。持續(xù)做好定點幫扶和對口支援工作。

推進生態(tài)環(huán)境保護全民行動。深入做好例行新聞發(fā)布工作。辦好六五環(huán)境日國家主場活動和全國低碳日、國際生物多樣性日、國際臭氧層保護日等相關(guān)活動。繼續(xù)推進環(huán)保設(shè)施向公眾開放。積極推廣生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)品牌活動。不斷提升政務(wù)新媒體社會影響力。出臺環(huán)境信訪辦法,持續(xù)推動治理重復信訪、化解信訪積案及集中重復微信網(wǎng)絡(luò)舉報。繼續(xù)做好涉環(huán)保項目“鄰避”問題防范與化解工作。

深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國際合作。全面深入?yún)⑴c氣候變化主渠道國際談判進程,推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方會議取得于我有利成果。履行好COP15主席國職責,推動“框架”實施。積極參與塑料污染全球談判,認真履行國際環(huán)境公約,舉辦國合會2023年年會。完善“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。持續(xù)實施應對氣候變化南南合作。

加強干部隊伍建設(shè)。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,深入推進習近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋,建設(shè)堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍,全面打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。不折不扣貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅定不移打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

同志們,新征程呼喚新?lián)?,新使命激勵新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,穩(wěn)中求進、踔厲奮發(fā),全力完成好年度目標任務(wù),以生態(tài)環(huán)境保護實際成效推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步!

延伸閱讀:全文 | 生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍在2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話 


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編輯:李丹

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