27. 加強(qiáng)生活垃圾焚燒行業(yè)污染治理。各省轄市應(yīng)指導(dǎo)垃圾焚燒企業(yè)結(jié)合年度檢修計劃，推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)全面完成提標(biāo)治理，焚燒爐煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度（1小時均值）在基準(zhǔn)氧含量 11%的條件下分別不高于 10、35、100毫克/立方米，采用氨法脫硝、氨法脫硫工藝的垃圾焚燒廢氣氨排放濃度不高于 8 毫克/立方米。2021 年 4 月底前，各省轄市將轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒企業(yè)年度檢修計劃及提標(biāo)治理計劃報省生態(tài)環(huán)境廳。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理，重點關(guān)注噴氨量、活性炭噴射量、“3T+E”控制（足夠溫度、足夠時間、湍流和過量空氣）等，加大二噁英、重金屬及酸性氣體等污染物減排，鼓勵科研機(jī)構(gòu)、垃圾焚燒企業(yè)等探索研究二噁英、重金屬及酸性氣體在線監(jiān)測技術(shù)。（省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、電力公司參與，各級政府負(fù)責(zé)落實）

28. 強(qiáng)化重點涉氣行業(yè)清潔生產(chǎn)審核。認(rèn)真落實《關(guān)于深入推進(jìn)重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》要求，以能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、原料藥、鑄造、炭素、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)作為清潔生產(chǎn)審核的重點，制定清潔生產(chǎn)審核實施方案（2021-2023 年），全面落實強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核要求，將企業(yè)清潔生產(chǎn)審核情況納入企業(yè)環(huán)境信用評價體系和環(huán)境信息強(qiáng)制性披露范圍，對違反《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《清潔生產(chǎn)審核辦法》相關(guān)規(guī)定并受到處罰的企業(yè)，依法依規(guī)通過“信用中國”網(wǎng)站等渠道向社會公布，并記入其信用記錄。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委參與，各級政府負(fù)責(zé)落實）

（六）強(qiáng)化臭氧協(xié)同控制，持續(xù)深化揮發(fā)性有機(jī)物污染治理

29. 大力推進(jìn)源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低 VOCs 含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的膠粘劑，以及低 VOCs 含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少 VOCs 產(chǎn)生。加強(qiáng)對全省低 VOCs 含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)不合格產(chǎn)品。全省家具制造、制鞋、汽車整車制造、工程機(jī)械整機(jī)制造、包裝印刷及含涂裝工序企業(yè)，2021 年 5 月底前原輔材料達(dá)到重點行業(yè)績效分級 B 級及以上或績效引領(lǐng)指標(biāo)要求，達(dá)不到要求的企業(yè)納入包括夏季在內(nèi)的錯峰生產(chǎn)調(diào)控。（省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級政府負(fù)責(zé)落實）

30. 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè) VOCs 全過程運(yùn)行管理。鞏固 VOCs 綜合治理成效，聚焦提升企業(yè)廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率，鼓勵企業(yè)采用高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求的治理措施，取消廢氣排放系統(tǒng)旁路設(shè)置，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，應(yīng)將旁路保留清單報省轄市生態(tài)環(huán)境部門備案并加強(qiáng)日常監(jiān)管。強(qiáng)化 VOCs無組織排放收集，在保證安全的前提下，實施含 VOCs 物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理，實現(xiàn)廠房由敞開變密閉、由常壓變負(fù)壓、由逸散變聚合、空氣由污濁變清新的“四由四變”目標(biāo)。2021 年 5 月起，生態(tài)環(huán)境部門組織開展夏季 VOCs 重點排放單位專項檢查。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，各級政府負(fù)責(zé)落實）

31. 加大油品儲運(yùn)銷全過程 VOCs 管控力度。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管，各省轄市要采取定期檢查和現(xiàn)場抽查的方式，對轄區(qū)內(nèi)汽油（包括含醇汽油、航空汽油）、航空煤油、石腦油等經(jīng)營性油品儲油庫油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢測，對5%以上的在營汽油加油站油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督性抽測。強(qiáng)化油氣回收設(shè)施效果，各省轄市要按照《關(guān)于開展 2020-2022 年汽油儲油庫、加油站和油罐車監(jiān)督性檢查抽測的通知》要求，加大油品儲運(yùn)銷全流程油氣回收設(shè)施安裝使用情況檢查力度，未按規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。各省轄市要指導(dǎo)儲油庫、加油站和油罐車業(yè)主單位按規(guī)范對油氣回收裝置進(jìn)行檢測和維護(hù)，并生成季度自檢報告，原始檢測數(shù)據(jù)至少保留兩年以上，卸油區(qū)視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)保留 3 個月以上。（省生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級政府負(fù)責(zé)落實）

32. 深化工業(yè)園區(qū)和集群 VOCs 整治。各省轄市針對石化、化工、涂裝工序、包裝印刷、家具制造等涉 VOCs 重點工業(yè)園區(qū)和涉 VOCs 重點企業(yè)集群，因地制宜，制定“一園一策”綜合治理方案，依據(jù)工藝特點實施針對性的集中治理；家具制造、彩涂板、皮革制品、制鞋、包裝印刷等以小企業(yè)為主的集群重點推動源頭替代；汽修、人造板等企業(yè)集群重點推動優(yōu)化整合。推進(jìn)涉VOCs工業(yè)園區(qū)建設(shè)“綠島”項目，石化、化工類園區(qū)建成統(tǒng)一的泄漏檢測與修復(fù)信息管理系統(tǒng)，有機(jī)溶劑使用量大的建設(shè)集中回收處置中心；普遍采用活性炭吸附有機(jī)廢氣的建設(shè)統(tǒng)一的脫附、再生處理中心；支持涂裝類園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中涂裝中心。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳參與，各級政府負(fù)責(zé)落實）

（七）強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急管控，大力推動多污染協(xié)同減排

33. 強(qiáng)化臭氧污染管控。充分利用生態(tài)環(huán)境部門國家-省-市三級預(yù)測預(yù)報技術(shù)支持，做好氣象部門、專家團(tuán)隊聯(lián)合會商，加強(qiáng)省市兩級夏季臭氧和冬季 PM 2.5 精準(zhǔn)預(yù)報能力，科學(xué)、精準(zhǔn)實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。探索完善臭氧和 PM 2.5 協(xié)同控制應(yīng)對機(jī)制，制定夏季臭氧污染攻堅行動方案，逐步擴(kuò)大臭氧和 PM 2.5 協(xié)同控制范圍，指導(dǎo)有關(guān)單位和企業(yè)制定“一廠一策”實施方案，采取有效措施減少污染物排放。重點加強(qiáng)加油站、儲油庫、VOCs 重點企業(yè)及移動源的管控，鼓勵出臺激勵政策，實施錯峰生產(chǎn)調(diào)控，降低 VOCs 污染排放強(qiáng)度，減少臭氧污染，力爭將更多輕中度污染天轉(zhuǎn)為優(yōu)良天。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、公安廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸廳、氣象局參與，各級政府負(fù)責(zé)落實）

34. 全面推行差異化精準(zhǔn)管控。建立完善重污染天氣應(yīng)急減排清單動態(tài)更新機(jī)制，針對不同治理水平和排放強(qiáng)度的工業(yè)企業(yè)，科學(xué)精準(zhǔn)分類施策，將重污染天氣應(yīng)急減排措施落實到具體單位、具體企業(yè)、具體工地、具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實施更加精準(zhǔn)的差異化管控。對治理水平先進(jìn)、污染物排放量低的小微涉氣企業(yè)視情減少應(yīng)急管控措施，避免對達(dá)到環(huán)境管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的民生保障類企業(yè)采取停限產(chǎn)措施。優(yōu)化日常大氣污染防治監(jiān)督執(zhí)法方式，發(fā)揮環(huán)境守法企業(yè)在日常監(jiān)管中的正面激勵和示范效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境績效水平整體提升和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳參與，各級政府負(fù)責(zé)落實）

編輯：李丹