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甘肅酒泉市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年度實施方案

時間:2020-03-27 10:16

來源:酒泉市人民政府

29.開展工業(yè)窯爐治理。制定工業(yè)窯爐綜合整治實施方案,把工業(yè)窯爐治理作為日常督查檢查的重點任務(wù),全面開展拉網(wǎng)式排查,建立各類工業(yè)窯爐管理清單。加快燃料清潔低碳化替代,鼓勵工業(yè)窯爐使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。全面推進工業(yè)窯爐污染深度治理,建設(shè)高效脫硫脫硝除塵設(shè)施。加大不達標工業(yè)窯爐淘汰力度,加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐,強化煤氣發(fā)生爐準入管控。2020年底前,淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐,取締燃煤熱風(fēng)爐,基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)。加快推進鑄造(10噸/小時及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。結(jié)合“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評等要求,開展工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治,加強工業(yè)園區(qū)能源替代利用與資源共享,替代工業(yè)窯爐燃料用煤,提高能源利用效率,促進形成清潔低碳高效產(chǎn)業(yè)鏈。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革委、工信局、能源局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工配合)

(六)有效應(yīng)對重污染天氣

30.加強重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動。完成重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂,完善預(yù)警分級標準體系,區(qū)分不同區(qū)域不同季節(jié)應(yīng)急響應(yīng)標準,統(tǒng)一同一區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)警標準。當(dāng)預(yù)測到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)重污染天氣時,統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息,各縣(市、區(qū))按級別啟動應(yīng)急響應(yīng)措施,實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市氣象局配合)

31.編制大氣污染重點排放源清單。按照國家和省上要求,結(jié)合第二次全國污染源普查工作,2020年5月底前,各縣(市、區(qū))編制完成本行政區(qū)域大氣污染重點排放源清單,為應(yīng)對重污染天氣、實現(xiàn)應(yīng)急減排提供決策依據(jù)。(市生態(tài)環(huán)境負責(zé))

32.落實應(yīng)急減排措施。細化應(yīng)急減排措施,實施“一廠一策”清單化管理。重污染天氣預(yù)警期間,嚴格落實灑水抑塵、施工場地停工等措施,有效降低重污染天氣危害。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工信局、住建局、公安局、交通運輸局按職責(zé)分工配合)

33.實施重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)。對水泥等重點行業(yè)制定錯峰生產(chǎn)方案并細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,載入排污許可證。企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的,一并納入當(dāng)?shù)劐e峰生產(chǎn)方案,實施停產(chǎn)。(市工信局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé))

34.積極應(yīng)對氣候變化。實施積極應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略,完成省政府下達我市的年度碳排放強度降低目標任務(wù)。組織做好重點排放單位年度碳核查工作。加強基礎(chǔ)研究,開展地方溫室氣體清單編制、碳排放峰值預(yù)測和配額試分配。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市氣象局配合)

(七)夯實大氣環(huán)境管理基礎(chǔ)與支撐

35.強化疫情期間大氣環(huán)境管理。新型冠狀肺炎防控期間,要加強大氣環(huán)境管控工作,認真落實各項防控措施,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。強化環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開及重污染天氣預(yù)警預(yù)報,及時向社會公布全市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,利用電視、網(wǎng)站、微信等各種方式做好重污染天氣的發(fā)布宣傳,建議群眾在重污染天氣期間減少戶外出行,及時佩戴防護口罩,保障自身健康。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市氣象局、甘肅省酒泉生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心配合)

36.加強資金支持。全市各級財政要統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金,重點支持大氣污染防治重點項目和大氣環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目。加強對大氣污染防治專項資金使用的監(jiān)督管理。支持依法合規(guī)開展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會資本合作(PPP)項目建設(shè)。鼓勵開展合同環(huán)境服務(wù),推廣環(huán)境污染第三方治理。(市財政局牽頭,市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工配合)

37.落實網(wǎng)格化管理制度。按照“屬地管理、全面覆蓋、分級負責(zé)、責(zé)任到人”的原則,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為主,部門聯(lián)動,整合社會各方力量,堅持條塊結(jié)合、以塊為主的總方針,進一步優(yōu)化完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系,形成排查摸底、宣傳動員、立行立改、綜合執(zhí)法、調(diào)度考核的長效工作機制,徹底解決網(wǎng)格化形同虛設(shè)現(xiàn)象,真正發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管作用。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé))

38.提升空氣質(zhì)量監(jiān)測能力。加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測。完善空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及空氣質(zhì)量微測網(wǎng)建設(shè),提升監(jiān)測能力,逐步開展降塵監(jiān)測。開展揚塵智能監(jiān)控執(zhí)法和無人機全域巡航,充分運用科技手段,提升空氣質(zhì)量精細化管理。加強對環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測第三方運維機構(gòu)的監(jiān)管,建立質(zhì)控考核與實驗室比對、第三方質(zhì)控、信譽評級等機制,建立“誰出數(shù)誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)”的責(zé)任追溯制度。嚴厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé))

39.加大執(zhí)法力度。堅持鐵腕治污,綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴處罰環(huán)境違法行為,強化排污者責(zé)任。推進聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機制創(chuàng)新,重點加強對工業(yè)窯爐、工業(yè)企業(yè)無組織排放、VOCs污染治理、建筑施工揚塵、餐飲油煙設(shè)施運行、成品油銷售等執(zhí)法監(jiān)管。強化重型柴油車車載診斷系統(tǒng)(OBD)遠程監(jiān)控,強化現(xiàn)場路檢路查和停放地監(jiān)督抽測。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售排放不合格機動車和違反信息公開要求的行為。開展在用車超標排放聯(lián)合執(zhí)法;嚴厲打擊機動車排放檢驗機構(gòu)尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為,加強成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品行為,禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分或勾兌調(diào)和油,嚴禁運輸企業(yè)儲存使用非標油,堅決取締黑加油站點。(市生態(tài)環(huán)境局、公安局、交通運輸局按職責(zé)分工負責(zé),市工信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工配合)

40.開展大氣污染“冬防”攻堅行動。認真部署大氣污染“冬防”攻堅行動,細化目標任務(wù)、靠實工作責(zé)任、明確時間節(jié)點,加強對重點區(qū)域、重點時段、重點污染源的集中監(jiān)管,確保取得明顯成效。成立專項督查組,定期不定期對 “冬防”工作開展情況進行督查檢查。對“冬防”重點工作推進緩慢、存在問題突出、空氣質(zhì)量改善不明顯的縣(市、區(qū))及市直單位,進行通報或約談。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工配合)

41.開展第二輪中央環(huán)保督查反饋問題整改。各縣(市、區(qū))及市直各部門要嚴格按照第二輪中央環(huán)保督查反饋問題整改方案的要求,強化涉氣反饋問題及信訪投訴問題的整改,嚴格按照時限要求,完成相關(guān)問題的整改銷號。(市整改辦牽頭,市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工配合)

編輯:李丹

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