日前，晉城印發(fā)《晉城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計劃》。全文如下：

晉城市人民政府辦公室

關于印發(fā)晉城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年

決戰(zhàn)計劃的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各委、辦、局：

《晉城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

晉城市人民政府辦公室

2020年3月18日

晉城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計劃

2020年是全面建成小康社會的收官之年，是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決勝之年，為確保完成目標任務，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，制定本決戰(zhàn)計劃。

一、決戰(zhàn)要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議決策部署，以市區(qū)及周邊34個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）為主戰(zhàn)場，堅持問題導向和目標約束，堅定打贏的決心，強化決戰(zhàn)的意識，緊盯環(huán)境空氣質量改善這個核心，堅決向結構開刀，深入推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通和用地四大結構調整，用好“兩個抓手”，強化“四個支撐”，強力推進“四大專項整治行動”，努力推動經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保“雙贏”，全面打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、決戰(zhàn)目標

（一）約束性指標

1.完成國家下達的重點區(qū)域秋冬季大氣攻堅目標。

2.市區(qū)環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，完成省政府下達的2020年打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)目標，通過國家、省“十三五”環(huán)境空氣質量考核?！哺骺h（市、區(qū)）目標待省下達我市目標后由市大氣污染防治工作領導組辦公室另行分解下達〕。

（二）爭取性指標

力爭市區(qū)環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)在全國168城市退出后20名。

三、決戰(zhàn)任務

（一）堅決優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構和布局

1.深入推進重污染行業(yè)結構優(yōu)化調整。完成全市生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。堅持排放總量與排放標準雙控、標準服從總量的原則，嚴格落實“三線一單”和“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制要求，落實《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2019年本）?！彩?a >生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市審批服務管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負責落實〕

2020年6月底前，完成晉城市健牛工貿有限公司、晉城市太行鈣品有限公司、晉城市白馬納米材料廠搬遷；2020年9月底前，晉城福盛鋼鐵有限公司東廠完成產(chǎn)能置換；2020年12月底前，完成晉城市春晨興匯實業(yè)有限公司、山西漢通鑫宇科技有限公司、晉城市富基新材料股份有限公司、晉城市太陽石實業(yè)有限公司搬遷和40萬噸焦化產(chǎn)能壓減年度任務（其中山西明源集團沁澤焦化有限公司13萬噸、山西興高能源股份有限公司27萬噸）。加快推進山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責任公司天溪煤制油分公司搬遷進度和全市含有間歇式煤氣化裝置的煤化工企業(yè)提檔升級、結構調整，《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2019年本）中明確淘汰類的加緊淘汰退出。〔市工信局牽頭，城區(qū)人民政府、澤州縣人民政府、高平市人民政府、沁水縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負責落實〕

2020年10月底前，退出市區(qū)建成區(qū)未達生態(tài)環(huán)境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》工業(yè)企業(yè)分類管控標準A級和B級標準的鑄造企業(yè)。鼓勵發(fā)展飛地經(jīng)濟，化解區(qū)域重污染企業(yè)集聚矛盾，進一步簡政放權，優(yōu)化服務，優(yōu)先支持提前關停退出的產(chǎn)業(yè)升級轉型項目。〔市工信局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市能源局等部門配合，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負責落實〕

按照《山西省淘汰煤炭洗選企業(yè)暫行規(guī)定》，提前于2020年9月底前完成煤炭洗選企業(yè)（廠）核查認定，認定結果屬于淘汰范圍的，同步由當?shù)乜h級人民政府依法予以取締，認定一家取締一家?！彩心茉淳譅款^，市發(fā)展改革委、市工信局、市規(guī)劃與自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市稅務局等部門配合，各縣（市、區(qū)）人民政府負責落實〕

2.推進“散亂污”綜合整治。持續(xù)開展拉網(wǎng)式排查，實施“一企一策”精準幫扶，通過分類處置、規(guī)范引導，實現(xiàn)不散、不亂、不污，在持續(xù)改善環(huán)境質量的同時，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)定就業(yè)、推動創(chuàng)新、促進增收。對于符合規(guī)劃布局，經(jīng)過整治提升還可以繼續(xù)在原址生產(chǎn)的企業(yè)，列入提升改造類，留出整改時間，完善相關審批手續(xù)，對照相關行業(yè)排放標準和清潔生產(chǎn)要求，在裝備工藝、污染治理等方面提升改造，推進產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、高端化、智能化、綠色化發(fā)展。對于在當?shù)匚{就業(yè)人數(shù)多、布局分散但已形成特色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，列入整合搬遷類，科學規(guī)劃布局，高標準建設特色園區(qū)，積極引導企業(yè)入園，并在整合過程中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、技術和環(huán)境污染治理水平的提升。對不符合產(chǎn)業(yè)政策或規(guī)劃布局要求，無污染防治設施或污染防治設施簡陋，且在原址不具備改造升級、繼續(xù)生產(chǎn)條件的企業(yè)，列入關停取締類，必須做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備）?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市工信局牽頭，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃與自然資源局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局等部門配合，各縣（市、區(qū)）人民政府負責落實〕

3.推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造。對工業(yè)集中、污染嚴重區(qū)域實施大氣污染物排放總量等量置換或減量置換管理,實現(xiàn)區(qū)域內工業(yè)廢氣排放總量“只減不增”。澤州縣巴公工業(yè)園區(qū)、陽城縣建筑陶瓷園區(qū)制定工業(yè)企業(yè)集中整治方案，明確整治標準，報市政府備案，2020年9月底前完成整治。其他縣（市、區(qū)）也要針對本區(qū)域特色企業(yè)集群，制定綜合整治方案，按照“標桿建設一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批”的總體要求，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間表，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質量、安全生產(chǎn)、產(chǎn)能規(guī)模、燃料類型、原輔材料替代、污染治理等方面提出具體治理任務，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和環(huán)保治理水平，建設清潔化企業(yè)集群。制定集群清潔運輸方案，優(yōu)先采取鐵路、管道等清潔運輸方式；積極推廣集中供汽供熱或建設清潔低碳能源中心，具備條件的鼓勵建設集中涂裝中心、有機溶劑集中回收處置中心等?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市工信局牽頭，市審批服務管理局、市發(fā)展改革委、市交通局等部門配合，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負責落實〕

編輯：李丹