（二十四）進(jìn)一步降低燃?xì)獠膳療崴疇t氮氧化物排放。區(qū)住建部門(mén)牽頭嚴(yán)格落實(shí)北京市推廣、限制和禁止使用建筑材料目錄，新、改、擴(kuò)建工程禁止使用能效標(biāo)識(shí)2級(jí)及以下的燃?xì)獠膳療崴疇t，氮氧化物排放達(dá)到燃?xì)獠膳療崴疇t國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的5級(jí)要求。

（二十五）控制農(nóng)業(yè)源氨排放。區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)；深入實(shí)施測(cè)土配方施肥，實(shí)施有機(jī)肥代替化肥行動(dòng)；優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模，鼓勵(lì)禁限養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模以下經(jīng)營(yíng)性畜禽養(yǎng)殖自愿有序退出；強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨排放綜合管控，推廣低蛋白飼料，改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，規(guī)范畜禽糞尿貯存管理，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。

加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用。區(qū)農(nóng)委牽頭，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。區(qū)農(nóng)機(jī)中心、區(qū)城管執(zhí)法局等部門(mén)要全面加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈、枯草樹(shù)葉、垃圾等禁燒管控，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要強(qiáng)化禁燒主體責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管措施，在夏收和秋收階段開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。

七、狠抓秋冬季污染治理，加強(qiáng)空氣重污染應(yīng)對(duì)

聚焦秋冬季，狠抓大氣污染防治，協(xié)同應(yīng)對(duì)空氣重污染，推動(dòng)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

（二十六）開(kāi)展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。開(kāi)展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。由區(qū)環(huán)保局牽頭制定秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)措施（表），聚焦大型貨車運(yùn)輸、施工工地、餐飲企業(yè)和汽修維修等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)措施。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭，加強(qiáng)秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，完善化工、建材等高排放行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，并將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備；凡未按期完成治理改造任務(wù)的，一并納入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)；屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的相關(guān)行業(yè)企業(yè)，提高錯(cuò)峰限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。

（二十七）應(yīng)對(duì)空氣重污染。按照生態(tài)環(huán)境部、北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部有關(guān)要求，修訂完善空氣重污染應(yīng)急預(yù)案。提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施“一廠一策”清單化管理并動(dòng)態(tài)更新，將應(yīng)急減排措施落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，量化細(xì)化應(yīng)急減排比例。空氣重污染期間，加強(qiáng)督查檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施，切實(shí)發(fā)揮重污染削峰降速作用。

強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急措施落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要修訂完善屬地空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化具體措施、明確責(zé)任人，確保應(yīng)急措施可操作、能落地、易考核；全面排查、建立臺(tái)賬，按照不低于減排比例要求的原則，建立屬地停限產(chǎn)等應(yīng)急減排措施清單，并動(dòng)態(tài)更新；預(yù)警期間，及時(shí)響應(yīng)、全面巡查、專人盯守，確保職責(zé)落實(shí)到位。

八、齊抓共管，健全社會(huì)共治體系

（二十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)大氣污染防治工作第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署，加強(qiáng)對(duì)重大部署、突出問(wèn)題、重點(diǎn)工作的調(diào)度，定期組織研究大氣污染防治工作；其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。按照管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)本領(lǐng)域的大氣污染減排、監(jiān)督管理等工作。

落實(shí)市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道具體監(jiān)督、村（社區(qū)）巡查的工作機(jī)制。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)制定區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案，將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)有關(guān)部門(mén)，并組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地責(zé)任，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)體化綜合執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)，提升環(huán)保監(jiān)督管理能力。村（社區(qū)）要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告違法排污行為等問(wèn)題。

（二十九）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)各類企業(yè)要增強(qiáng)綠色發(fā)展理念、積極履行達(dá)標(biāo)排放責(zé)任，踐行綠色生產(chǎn)，建立健全環(huán)保規(guī)章制度，強(qiáng)化全過(guò)程管理，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督，努力建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。重點(diǎn)排污單位應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)措施、環(huán)保違法處罰及整改情況等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。

（三十）構(gòu)建全民行動(dòng)格局。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。支持新聞媒體、環(huán)保社會(huì)組織、環(huán)保志愿者等有序參與大氣污染防治，積極宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和經(jīng)驗(yàn)做法，曝光環(huán)境違法行為。發(fā)揮街巷長(zhǎng)、小巷管家和網(wǎng)格員作用，健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、反饋、處置機(jī)制。結(jié)合新媒體應(yīng)用拓寬社會(huì)公眾監(jiān)督渠道，實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，探索建立環(huán)保監(jiān)督員制度，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)力量監(jiān)督。

九、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障能力，全面提升環(huán)境治理水平

（三十一）強(qiáng)化綠色科技創(chuàng)新引領(lǐng)。區(qū)科委、區(qū)環(huán)保局配合市科委、市環(huán)保局等部門(mén)做好污染防治相關(guān)技術(shù)研究、研發(fā)及應(yīng)用，強(qiáng)化精細(xì)化管理技術(shù)支撐，提高環(huán)境大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平，常態(tài)化開(kāi)展污染源排放清單編制、大氣污染物來(lái)源解析等工作，為城市建設(shè)、污染治理等科學(xué)決策提供有力支撐。

（三十二）提升環(huán)境監(jiān)管能力。配合市環(huán)保局健全大氣環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系、推進(jìn)PM2.5熱點(diǎn)網(wǎng)格技術(shù)應(yīng)用、完善揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，運(yùn)用多種監(jiān)測(cè)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析手段，健全天地空一體化的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

提高污染源監(jiān)控水平。結(jié)合第二次全國(guó)污染源普查，排查各類涉氣污染源，形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新，為科學(xué)開(kāi)展各項(xiàng)工作提供數(shù)據(jù)支撐。

（三十三）加大經(jīng)濟(jì)政策支持力度。由區(qū)財(cái)政局牽頭，健全完善與大氣污染防治任務(wù)相匹配的各級(jí)財(cái)政投入機(jī)制，做好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)資金保障。

完善經(jīng)濟(jì)政策體系。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)城管委、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)牽頭落實(shí)北京市差別化電價(jià)、水價(jià)、氣價(jià)等政策措施，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展；落實(shí)好北京市新能源和可再生能源使用以及推進(jìn)電能替代的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。

（三十四）加大環(huán)境執(zhí)法力度。區(qū)環(huán)保局、通州交通支隊(duì)、區(qū)交通局、區(qū)城管執(zhí)法局、通州工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等監(jiān)管機(jī)制，采取日常監(jiān)管、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)行動(dòng)、處理群眾投訴舉報(bào)等方式，完善并利用煙氣在線監(jiān)測(cè)、熱點(diǎn)網(wǎng)格、移動(dòng)監(jiān)測(cè)、電量監(jiān)控等手段，依法采取按日連續(xù)處罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、移送拘留、關(guān)停取締等措施，嚴(yán)厲打擊各類大氣環(huán)境違法行為，確保違法查處率與實(shí)際違法情況相匹配；在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法和刑事司法銜接、信用聯(lián)懲，對(duì)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、排放等各環(huán)節(jié)開(kāi)展執(zhí)法，依法嚴(yán)格懲處環(huán)境違法和犯罪行為。

編輯：李丹