日前，北京通州印發(fā)通州區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃。全文如下：

通州區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大決策部署，根據(jù)《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，以《全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求和目標(biāo)

（一）總體要求

認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以細(xì)顆粒物（PM2.5）治理為重點(diǎn)，以精治為手段、共治為基礎(chǔ)、法治為保障，聚焦柴油貨車(chē)、揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物治理等重點(diǎn)防治領(lǐng)域，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，著力加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）目標(biāo)

總體目標(biāo)：到2020年，本區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)在“十三五”規(guī)劃目標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，PM2.5濃度明顯降低，重污染天數(shù)明顯減少，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，市民的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)。大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，全區(qū)氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物比2015年減少30%以上；重污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。到2020年我區(qū)PM2.5平均濃度控制在55微克/立方米左右。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道空氣質(zhì)量控制指標(biāo)按照年度藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)任務(wù)指標(biāo)執(zhí)行。

二、優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)移動(dòng)源低排放化

通過(guò)采取調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、大力推進(jìn)車(chē)輛電動(dòng)化、加快淘汰老舊車(chē)、降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度等措施，到2020年,交通領(lǐng)域污染物排放量力爭(zhēng)比2017年減少30%。

（三）優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。貫徹落實(shí)《北京市交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)實(shí)施方案》和《北京市物流業(yè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃》，按照全市統(tǒng)一部署，優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸方式，建設(shè)城市綠色物流體系。積極支持配合京津冀地區(qū)建材、汽車(chē)、石化產(chǎn)品等大宗貨物運(yùn)輸“轉(zhuǎn)公為鐵”。

（四）大力推進(jìn)車(chē)輛電動(dòng)化。貫徹落實(shí)以推進(jìn)柴油車(chē)電動(dòng)化為重點(diǎn)的北京市新能源車(chē)推廣專項(xiàng)實(shí)施方案，區(qū)商務(wù)委要牽頭制定物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)疏解整治三年行動(dòng)方案，優(yōu)化物流園區(qū)和客貨運(yùn)場(chǎng)站布局，對(duì)現(xiàn)有物流、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行提升整治。推進(jìn)新增和更新的公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、輕型物流配送等車(chē)輛基本采用電動(dòng)車(chē)。到2020年，郵政、城際快遞、輕型環(huán)衛(wèi)車(chē)輛（4.5噸以下）基本為電動(dòng)車(chē)，辦理貨車(chē)通行證的輕型物流配送車(chē)輛（4.5噸以下）基本為電動(dòng)車(chē)，在城市副中心使用的公交車(chē)為電動(dòng)車(chē)。

加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)北京市推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和管理的政策措施，積極推進(jìn)公交、環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)和城市公用充電設(shè)施建設(shè)，并在具備條件的物流園、 產(chǎn)業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、貨運(yùn)樞紐、郵政快遞分撥處理中心和規(guī)模較大的郵政快遞營(yíng)業(yè)投遞網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，為新能源車(chē)輛在城區(qū)通行提供便利。到2020年，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施平均服務(wù)半徑小于0.9公里。

（五）加大高排放車(chē)嚴(yán)管?chē)?yán)查力度。貫徹落實(shí)北京市低排放區(qū)擴(kuò)展到全市域的政策，通州交通支隊(duì)加大對(duì)車(chē)輛違反禁限行規(guī)定的查處力度。區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)財(cái)政局牽頭落實(shí)全市老舊車(chē)輛淘汰鼓勵(lì)政策，宣傳貫徹綠色貨運(yùn)發(fā)展。由區(qū)交通局、區(qū)城管委分別牽頭，按照全市統(tǒng)一部署組織加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)夤弧h(huán)衛(wèi)車(chē)輛。2019年，本區(qū)行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)基本淘汰國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)。

開(kāi)展在用車(chē)超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法。進(jìn)一步完善區(qū)環(huán)保局檢測(cè)、通州交通支隊(duì)處罰、區(qū)交通局監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，通州交通支隊(duì)、區(qū)環(huán)保局做好路檢路查，每年在進(jìn)京路口和區(qū)內(nèi)主要道路完成市級(jí)下達(dá)的重型柴油車(chē)檢查任務(wù)指標(biāo)。按照全市統(tǒng)一部署，加快建立機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于排放超標(biāo)的外埠車(chē)輛，不予辦理進(jìn)京證；對(duì)于排放超標(biāo)的本市車(chē)輛上路行駛的，加大處罰力度。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)域重型車(chē)氮氧化物排放進(jìn)行檢測(cè)。

強(qiáng)化車(chē)輛全流程監(jiān)管及查處。區(qū)環(huán)保局針對(duì)轄區(qū)內(nèi)物流園區(qū)、貨物集散地、旅游景區(qū)、工業(yè)企業(yè)、施工工地等重型柴油車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械集中停放區(qū)域，開(kāi)展入戶執(zhí)法檢查，嚴(yán)查排放超標(biāo)等違法行為；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)、租賃車(chē)、駕校車(chē)等車(chē)輛的抽查和定期檢測(cè)，除檢查車(chē)輛排放是否超標(biāo)外，重點(diǎn)檢查凈化裝置是否拆除、車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）是否正常工作。按照市環(huán)保局統(tǒng)一部署，組織對(duì)在用車(chē)超標(biāo)問(wèn)題較多的車(chē)型開(kāi)展溯源符合性檢查，追溯超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等；通州工商分局依法對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售超過(guò)國(guó)家和本市排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的行為進(jìn)行處罰。區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、通州交通支隊(duì)等部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施“記分制”管理，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)巡查，嚴(yán)厲打擊尾氣檢測(cè)弄虛作假、修改車(chē)輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。

（六）加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管控。貫徹落實(shí)北京市非道路移動(dòng)機(jī)械備案和環(huán)保標(biāo)識(shí)管理政策。區(qū)環(huán)保局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械的備案、環(huán)保標(biāo)識(shí)發(fā)放、執(zhí)法檢測(cè)等工作。2020年，非道路移動(dòng)機(jī)械低排放區(qū)進(jìn)一步拓展到全區(qū)范圍。根據(jù)市級(jí)統(tǒng)一部署，區(qū)環(huán)保局會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)使用頻次高的工程機(jī)械開(kāi)展在線監(jiān)控，建立全區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械排放相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

強(qiáng)化行業(yè)管控。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)城管委、通州公路分局、區(qū)園林綠化局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門(mén)要制定本行業(yè)本領(lǐng)域非道路移動(dòng)機(jī)械使用管理制度，向區(qū)環(huán)保局備案，并牽頭推進(jìn)本行業(yè)本領(lǐng)域老舊非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰工作，鼓勵(lì)使用電動(dòng)或符合第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械；要完善本行業(yè)本領(lǐng)域施工招標(biāo)文件和承發(fā)包制式合同，將房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水務(wù)、園林等工程必須使用符合要求的非道路移動(dòng)機(jī)械作為招投標(biāo)文件內(nèi)容及相應(yīng)評(píng)標(biāo)因素，并監(jiān)督落實(shí)；要組織本行業(yè)本領(lǐng)域非道路移動(dòng)機(jī)械在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道備案并接受區(qū)環(huán)保局等部門(mén)的排放執(zhí)法檢測(cè)。自2020年起，全區(qū)域范圍內(nèi)各類工程禁止使用無(wú)環(huán)保標(biāo)識(shí)、未通過(guò)備案的非道路移動(dòng)機(jī)械。

編輯：李丹