日前，安徽蚌埠印發(fā)《蚌埠市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年重點(diǎn)工作實(shí)施方案》。全文如下：

蚌埠市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年重點(diǎn)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（皖政〔2018〕83號(hào)）、《蚌埠市人民政府關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（蚌政〔2018〕63號(hào)）精神，根據(jù)《安徽省2019年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》要求，堅(jiān)決打贏我市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，在2018年工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大“控煤”“控氣”“控塵”“控車(chē)”“控?zé)钡裙ぷ髁Χ?，深入開(kāi)展大氣網(wǎng)格化監(jiān)管工作、推進(jìn)大氣限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃工作，差異化確定各縣區(qū)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，確保2019年全市PM2.5平均濃度控制在52微克/立方米以內(nèi)，優(yōu)良天數(shù)比例不斷提高，可吸入顆粒物（PM10）濃度持續(xù)下降，重污染天數(shù)明顯減少。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。2019年底前，完成我市生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單的“三線一單”編制工作。明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，制定更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件?；就瓿晌沂锌諝赓|(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局配合，各縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)，不再一一列出）

2、加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整。加快市區(qū)重污染企業(yè)搬遷升級(jí)改造,嚴(yán)格執(zhí)行重污染企業(yè)搬遷方案明確的時(shí)間表，2019年底前，完成佰仕化工、天潤(rùn)化工搬遷工作。禁止新增化工園區(qū)，加大沫河口精細(xì)化工園區(qū)整治力度，2019年底前，完成園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)控建設(shè)。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3、加大園區(qū)集中整治力度。推進(jìn)各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。2019年底前，基本完成懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集中供熱項(xiàng)目建設(shè)，加快淘汰園區(qū)內(nèi)分散燃煤、生物質(zhì)鍋爐。鞏固其他5個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)集中供熱整治成果，擴(kuò)大供熱管網(wǎng)覆蓋范圍及供熱保障能力，基本實(shí)現(xiàn)園區(qū)清潔化改造。啟動(dòng)禹會(huì)區(qū)集中噴涂工程中心建設(shè),配備高效治污設(shè)施,替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。（市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市科學(xué)技術(shù)局配合）

4、深化工業(yè)污染治理。提高大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，2019年9月底前，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)完成特別排放限值改造。強(qiáng)化重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)24小時(shí)在線監(jiān)管，2019年9月底前，完成全市大氣重點(diǎn)排放企業(yè)及45米以上高架源企業(yè)在線監(jiān)測(cè)安裝工作，與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù),加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合)

（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

5、持續(xù)嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量。2019年，全市煤炭占能源消費(fèi)總量比重進(jìn)一步下降，煤炭消費(fèi)總量控制在省下達(dá)任務(wù)以內(nèi)。嚴(yán)控新建耗煤項(xiàng)目，確需新建的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，實(shí)行煤炭倍量替代。（市發(fā)展改革委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）

6、全面加大散煤整治力度。建立散煤整治長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，納入網(wǎng)格化管理，嚴(yán)肅查處違法行為(市發(fā)展改革委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）。強(qiáng)化源頭管控力度，2019年6月底前，依法關(guān)閉市區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)小散煤廠及散煤加工點(diǎn)（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭）。開(kāi)展散煤專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，2019年10月底前，市區(qū)中環(huán)線內(nèi)禁止露天燒烤，區(qū)域內(nèi)餐飲單位（含早餐店及流動(dòng)攤點(diǎn)）完成清潔能源替代，嚴(yán)禁使用散煤及生物質(zhì)燃料。嚴(yán)厲查處流動(dòng)銷(xiāo)售散煤行為（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合）。加大清潔能源替代力度等措施，2019年9月底前，完成市區(qū)城中村民用散煤整治工作（各縣（區(qū)）政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)）。2019年6月底前，進(jìn)一步擴(kuò)大市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

7、深化各類鍋爐綜合整治。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展鍋爐拉網(wǎng)式排查，建立燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、生物質(zhì)鍋爐清單，登記造冊(cè)，動(dòng)態(tài)管理，分類整治，清單以外鍋爐按有關(guān)規(guī)定淘汰（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）。2019年底前，35蒸噸/時(shí)及以上燃煤鍋爐完成超低排放改造；35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐完成清潔能源替代或淘汰；穩(wěn)步推進(jìn)天然氣鍋爐低氮燃燒改造工作，確保完成省下達(dá)改造工作任務(wù)（改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米）。2019年10月底前，市區(qū)中環(huán)線以內(nèi)生物質(zhì)鍋爐完成清潔能源替代或超低排放改造，全市其他范圍內(nèi)的生物質(zhì)鍋爐應(yīng)滿足生物質(zhì)專用鍋爐、使用生物質(zhì)成型燃料、配套布袋等高效除塵設(shè)施治理要求，嚴(yán)查生物質(zhì)鍋爐摻燒散煤等高污染燃料行為。（市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局配合）

（三）積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

8、優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。推進(jìn)中長(zhǎng)距離大宗貨物、集裝箱運(yùn)輸從公路轉(zhuǎn)向鐵路，鐵路貨運(yùn)量較2017年穩(wěn)步增加。加快固鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、沫河口園區(qū)鐵路專用線建設(shè)，保障重點(diǎn)企業(yè)大宗物料鐵路運(yùn)輸。新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，原則上不得采用公路運(yùn)輸。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局牽頭，市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局等配合）

9、加快車(chē)船結(jié)構(gòu)升級(jí)。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提倡綠色出行，重點(diǎn)實(shí)施公共交通設(shè)施、充換電站(樁)、LNG和CNG加注設(shè)施、步行和自行車(chē)交通設(shè)施、公共自行車(chē)系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)目。2019年底前，城市建成區(qū)公交車(chē)基本完成新能源汽車(chē)替代，各縣新增及更換的公交車(chē)中新能源公交車(chē)比重不低于80%。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、蚌埠供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10、大力淘汰老舊車(chē)輛。制定老舊柴油貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等措施，促進(jìn)加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。2019年7月1日起，實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛?chē)輛。(市公安局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市商務(wù)和外事局等配合)

編輯：李丹