日前，安徽蚌埠印發(fā)《蚌埠市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年重點工作實施方案》。全文如下：

蚌埠市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年重點工作實施方案

為貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》（皖政〔2018〕83號）、《蚌埠市人民政府關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》（蚌政〔2018〕63號）精神，根據(jù)《安徽省2019年大氣污染防治重點工作任務(wù)》要求，堅決打贏我市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量，制定本實施方案。

一、工作目標

堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，在2018年工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大“控煤”“控氣”“控塵”“控車”“控燒”等工作力度，深入開展大氣網(wǎng)格化監(jiān)管工作、推進大氣限期達標規(guī)劃工作，差異化確定各縣區(qū)空氣質(zhì)量改善目標，確保2019年全市PM2.5平均濃度控制在52微克/立方米以內(nèi)，優(yōu)良天數(shù)比例不斷提高，可吸入顆粒物（PM10）濃度持續(xù)下降，重污染天數(shù)明顯減少。

二、重點任務(wù)

（一）優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。2019年底前，完成我市生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單的“三線一單”編制工作。明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，制定更嚴格的產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格執(zhí)行國家高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件?；就瓿晌沂锌諝赓|(zhì)量限期達標規(guī)劃編制工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局配合，各縣、區(qū)政府負責落實。以下均需各縣、區(qū)政府負責，不再一一列出）

2、加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整。加快市區(qū)重污染企業(yè)搬遷升級改造,嚴格執(zhí)行重污染企業(yè)搬遷方案明確的時間表，2019年底前，完成佰仕化工、天潤化工搬遷工作。禁止新增化工園區(qū)，加大沫河口精細化工園區(qū)整治力度，2019年底前，完成園區(qū)揮發(fā)性有機物在線監(jiān)控建設(shè)。(市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）

3、加大園區(qū)集中整治力度。推進各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。2019年底前，基本完成懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中供熱項目建設(shè)，加快淘汰園區(qū)內(nèi)分散燃煤、生物質(zhì)鍋爐。鞏固其他5個省級以上工業(yè)園區(qū)集中供熱整治成果，擴大供熱管網(wǎng)覆蓋范圍及供熱保障能力，基本實現(xiàn)園區(qū)清潔化改造。啟動禹會區(qū)集中噴涂工程中心建設(shè),配備高效治污設(shè)施,替代企業(yè)獨立噴涂工序。（市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市科學技術(shù)局配合）

4、深化工業(yè)污染治理。提高大氣污染物排放標準，2019年9月底前，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)完成特別排放限值改造。強化重點廢氣排放企業(yè)24小時在線監(jiān)管，2019年9月底前，完成全市大氣重點排放企業(yè)及45米以上高架源企業(yè)在線監(jiān)測安裝工作，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運行，并將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù),加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市經(jīng)濟和信息化局、市市場監(jiān)督管理局配合)

（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

5、持續(xù)嚴控煤炭消費總量。2019年，全市煤炭占能源消費總量比重進一步下降，煤炭消費總量控制在省下達任務(wù)以內(nèi)。嚴控新建耗煤項目，確需新建的，經(jīng)市政府批準后，實行煤炭倍量替代。（市發(fā)展改革委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）

6、全面加大散煤整治力度。建立散煤整治長效監(jiān)管機制，納入網(wǎng)格化管理，嚴肅查處違法行為(市發(fā)展改革委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）。強化源頭管控力度，2019年6月底前，依法關(guān)閉市區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)小散煤廠及散煤加工點（市市場監(jiān)督管理局牽頭）。開展散煤專項清理整治行動，2019年10月底前，市區(qū)中環(huán)線內(nèi)禁止露天燒烤，區(qū)域內(nèi)餐飲單位（含早餐店及流動攤點）完成清潔能源替代，嚴禁使用散煤及生物質(zhì)燃料。嚴厲查處流動銷售散煤行為（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市市場監(jiān)督管理局配合）。加大清潔能源替代力度等措施，2019年9月底前，完成市區(qū)城中村民用散煤整治工作（各縣（區(qū)）政府、管委會負責）。2019年6月底前，進一步擴大市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

7、深化各類鍋爐綜合整治。在全市范圍內(nèi)開展鍋爐拉網(wǎng)式排查，建立燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、生物質(zhì)鍋爐清單，登記造冊，動態(tài)管理，分類整治，清單以外鍋爐按有關(guān)規(guī)定淘汰（市市場監(jiān)督管理局牽頭，市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）。2019年底前，35蒸噸/時及以上燃煤鍋爐完成超低排放改造；35蒸噸/時以下燃煤鍋爐完成清潔能源替代或淘汰；穩(wěn)步推進天然氣鍋爐低氮燃燒改造工作，確保完成省下達改造工作任務(wù)（改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米）。2019年10月底前，市區(qū)中環(huán)線以內(nèi)生物質(zhì)鍋爐完成清潔能源替代或超低排放改造，全市其他范圍內(nèi)的生物質(zhì)鍋爐應(yīng)滿足生物質(zhì)專用鍋爐、使用生物質(zhì)成型燃料、配套布袋等高效除塵設(shè)施治理要求，嚴查生物質(zhì)鍋爐摻燒散煤等高污染燃料行為。（市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局配合）

（三）積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)

8、優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。推進中長距離大宗貨物、集裝箱運輸從公路轉(zhuǎn)向鐵路，鐵路貨運量較2017年穩(wěn)步增加。加快固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沫河口園區(qū)鐵路專用線建設(shè)，保障重點企業(yè)大宗物料鐵路運輸。新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運輸。（市發(fā)展改革委、市交通運輸局牽頭，市財政局、市生態(tài)環(huán)境局等配合）

9、加快車船結(jié)構(gòu)升級。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提倡綠色出行，重點實施公共交通設(shè)施、充換電站(樁)、LNG和CNG加注設(shè)施、步行和自行車交通設(shè)施、公共自行車系統(tǒng)建設(shè)等項目。2019年底前，城市建成區(qū)公交車基本完成新能源汽車替代，各縣新增及更換的公交車中新能源公交車比重不低于80%。（市發(fā)展改革委、市財政局、市交通運輸局、蚌埠供電公司按職責分工負責）

10、大力淘汰老舊車輛。制定老舊柴油貨車和燃氣車淘汰更新目標及實施計劃，采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等措施，促進加快淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃氣車輛。對達到強制報廢標準的車輛，依法實施強制報廢。2019年7月1日起，實施國六排放標準，推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。(市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市商務(wù)和外事局等配合)

編輯：李丹