31．實施VOCs專項整治。3月底前制定VOCs治理方案，加快推進石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具、電子制造、工程機械制造等重點行業(yè)VOCs整治工作，并開展“回頭看”和夏季專項檢查，確保治理設(shè)施穩(wěn)定正常運行（市生態(tài)環(huán)境局牽頭工業(yè)領(lǐng)域、市城管局牽頭鐵藝噴漆和廣告噴涂領(lǐng)域、市交通運輸局牽頭汽修及4S店領(lǐng)域、市文旅局牽頭包裝印刷領(lǐng)域，市市場監(jiān)管局配合，各縣區(qū)政府負責）。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目；每半年對VOCs排放重點企業(yè)排放口和無組織排放情況監(jiān)測1次；開展VOCs整治專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法排污行為，公布違法企業(yè)名單，實行聯(lián)合懲戒；扶持培育VOCs治理和服務(wù)專業(yè)化規(guī)?；堫^企業(yè)（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等配合，各縣區(qū)政府負責）。按照大氣污染防治法及條例等，嚴格餐飲經(jīng)營單位選址，嚴把審批關(guān)；進一步加大排查整治力度，督促還未完成餐飲油煙治理的餐飲經(jīng)營場所和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等集體食堂在5月底前安裝油煙凈化設(shè)施，實現(xiàn)達標排放，凡達不到《飲食業(yè)油煙排放標準(GB18483—2001)》排放限值的，一律停業(yè)整改，依法查處，對已完成治理的每月進行一次抽查檢查，確保治理設(shè)施穩(wěn)定正常運行（市城管局牽頭，市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局配合，各縣區(qū)政府負責）。做好早、夜市餐飲油煙監(jiān)管，加強露天燒烤油煙管控，規(guī)范治理燒烤油煙污染，鼓勵使用電、液化石油氣等清潔能源爐具，禁止使用非環(huán)保爐具和炭烤行為，杜絕有煙燒烤，依法取締燃用煤炭和流動經(jīng)營的露天燒烤攤點（市城管局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局配合，各縣區(qū)政府負責）。10月底前完成全市剩余加油站三次油氣回收治理，對已完成治理的每月進行一次抽查檢查，確保油氣回收裝置穩(wěn)定正常運行（市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局配合，各縣區(qū)政府負責）。

32．持續(xù)加大禁燃禁放工作力度。持續(xù)抓好秸稈禁燒工作，強化各縣區(qū)政府秸稈禁燒主體責任，加大晝夜巡查力度，嚴控秸稈露天焚燒，嚴查重處違規(guī)焚燒秸稈責任人（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)政府負責）。全面加強秸稈綜合利用，推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術(shù)，培育龍頭企業(yè)，示范帶動秸稈原料利用的專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展（市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府負責）。開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用，鼓勵秸稈資源化利用，秸稈綜合利用率達到考核目標要求，疏堵結(jié)合從源頭禁止秸稈焚燒現(xiàn)象（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各縣區(qū)政府負責）。嚴格執(zhí)行《漢中市中心城區(qū)煙花爆竹禁止燃放管理規(guī)定》，各縣參照此規(guī)定，修訂完善轄區(qū)煙花爆竹禁放管理規(guī)定，并嚴格落實各項措施，“禁放區(qū)”內(nèi)禁止任何單位及個人在任何時間燃放煙花爆竹；加大賓館酒店、居民小區(qū)、臨街商鋪、汽車銷售4S店、公墓等重點燃放場所管控，依法依規(guī)嚴查“禁放區(qū)”內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為（市公安局牽頭，市民政局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務(wù)局等配合，各縣區(qū)政府負責）。8月底前對市中心城區(qū)及各縣區(qū)“禁放區(qū)”內(nèi)煙花爆竹銷售點進行全面清理取締，并對已清理取締網(wǎng)點開展“回頭看”，常態(tài)化監(jiān)管，嚴防死灰復(fù)燃；“禁放區(qū)”內(nèi)不得再審批新的煙花爆竹生產(chǎn)銷售點，嚴控“禁放區(qū)”外的煙花爆竹零售點，并嚴格限量儲存（市應(yīng)急管理局牽頭，市公安局、市城管局、市市場監(jiān)管局配合，各縣區(qū)政府負責）。

（七）打好城市國土增綠硬仗

33．建設(shè)城市增綠工程。有效利用城市空間，推進立體綠化，不斷提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率和居住區(qū)綠地率，持續(xù)改善城市生態(tài)環(huán)境。（市城管局牽頭，市住建局配合，各縣區(qū)政府負責）

34．實施綠色屏障工程。繼續(xù)實施天然林保護、人工造林、退耕還林、濕地恢復(fù)等綠化工程，促進國土增綠。（市林業(yè)局牽頭，市水利局配合，各縣區(qū)政府負責）

35．增強環(huán)境自凈能力。開展水土保持治理，加快江河湖庫水系連通工程建設(shè)，保障河湖生態(tài)流量，維持河湖生態(tài)健康。（市水利局牽頭，各縣區(qū)政府負責）

36．加強礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。嚴把探礦采礦審批關(guān)，開展礦山地質(zhì)環(huán)境詳查，全面推進礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和綜合治理，依法嚴厲打擊違法違規(guī)開采行為。（市自然資源局牽頭，各縣區(qū)政府負責）

（八）打好冬防污染防治硬仗

37．扎實開展冬防攻堅行動。10月底前制定并實施冬防大氣污染綜合治理攻堅行動方案，以降低PM2.5、PM10和減少重污染天氣為著力點，狠抓冬防期大氣污染防治，聚焦重點領(lǐng)域，將攻堅目標、任務(wù)措施細化分解落實到縣區(qū)、落實到部門、落實到行業(yè)、落實到企業(yè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和動員全市力量，采取聯(lián)合執(zhí)法、駐地督辦等方式，確保各項措施落實到位。（市大氣辦牽頭，市環(huán)保督察辦配合，市大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責）

38．扎實開展重污染天氣應(yīng)急。按要求及時修訂和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；當預(yù)測到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣時，嚴格按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)信息，相關(guān)縣區(qū)政府和市級部門要按照應(yīng)急響應(yīng)級別迅速開展應(yīng)急工作，及時科學(xué)應(yīng)對重污染天氣，確保各項應(yīng)急減排措施落實到位，有力緩解重污染天氣造成的不利影響，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，必須嚴格按照時限要求，及時報送應(yīng)急日報（市大氣辦牽頭，市大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責）。結(jié)合執(zhí)法檢查情況修訂完善應(yīng)急減排清單，細化應(yīng)急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實施“一廠一策”清單化管理；在重污染天氣預(yù)警期間水泥粉磨站、商品混凝土企業(yè)實施停產(chǎn)；在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)實施運輸應(yīng)急響應(yīng)（市工信局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市交通運輸局配合，各縣區(qū)政府負責）。加強人工影響天氣能力建設(shè)，繼續(xù)大力實施高山煙爐增雨設(shè)施項目，充分利用“高山煙爐+火箭彈”，在全年全時段適時開展人工影響天氣作業(yè)（市氣象局牽頭，各縣區(qū)政府負責）。

四、強化九項保障措施

編輯：李丹