加強(qiáng)工藝過(guò)程無(wú)組織排放控制。VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉儲(chǔ)罐或密閉容器中，并采用密閉管道或密閉容器輸送;離心、過(guò)濾單元操作采用密閉式離心機(jī)、壓濾機(jī)等設(shè)備，干燥單元操作采用密閉干燥設(shè)備，設(shè)備排氣孔排放VOCs應(yīng)收集處理;反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，以及工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)收集處理。(市環(huán)保局牽頭)

全面推行泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)制度。對(duì)泵、壓縮機(jī)、閥門、法蘭及其他連接件等動(dòng)靜密封點(diǎn)進(jìn)行泄漏檢測(cè)，并建立臺(tái)賬，記錄檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)儀器讀數(shù)、修復(fù)時(shí)間、修復(fù)后檢測(cè)儀器讀數(shù)等信息。2018年年底前，石化企業(yè)設(shè)備與管線組件泄漏率控制在3‰以內(nèi)，全面開(kāi)展化工行業(yè)LDAR工作。(市環(huán)保局牽頭)

加強(qiáng)儲(chǔ)存、裝卸過(guò)程中逸散排放控制。真實(shí)蒸氣壓大于等于76.6kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體，儲(chǔ)存應(yīng)采用低壓罐或壓力罐;真實(shí)蒸氣壓大于等于5.2kPa且小于76.6kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體，儲(chǔ)罐應(yīng)采用浮頂罐或安裝VOCs收集治理設(shè)施的固定頂罐，其中，內(nèi)浮頂罐采取浸液式密封、機(jī)械式鞋形密封等高效密封方式，外浮頂罐采用雙重密封。有機(jī)液體的裝載采用頂部浸沒(méi)式或底部裝載方式，裝載設(shè)施應(yīng)配備廢氣收集處理系統(tǒng)或氣相平衡系統(tǒng)。(市環(huán)保局牽頭)

加強(qiáng)廢水、廢液和廢渣系統(tǒng)逸散排放控制。含VOCs廢水的輸送系統(tǒng)在安全許可條件下，應(yīng)采取與環(huán)境空氣隔離的措施;含VOCs廢水處理設(shè)施應(yīng)加蓋密閉，排氣至VOCs處理設(shè)施;處理、轉(zhuǎn)移或儲(chǔ)存廢水、廢液和廢渣的容器應(yīng)密閉。(市環(huán)保局牽頭)

29. 推進(jìn)治污設(shè)施升級(jí)改造。企業(yè)應(yīng)依據(jù)排放廢氣的風(fēng)量、溫度、濃度、組分以及工況等，選擇適宜的技術(shù)路線，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要對(duì)工業(yè)企業(yè)VOCs治污設(shè)施，開(kāi)展治污效果執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)不規(guī)范行為;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的簡(jiǎn)易處理工藝，督促企業(yè)限期完成整改。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)組合工藝，提高VOCs治理效率。低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)僅適用于處理低濃度有機(jī)廢氣或惡臭氣體。采用活性炭吸附技術(shù)應(yīng)配備脫附工藝，或定期更換活性炭并建立臺(tái)賬。(市環(huán)保局牽頭)

30. 全面推進(jìn)油品儲(chǔ)運(yùn)銷VOCs治理。所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車完成三級(jí)油氣回收治理和技術(shù)評(píng)估工作。積極推進(jìn)儲(chǔ)油庫(kù)和加油站安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。(市環(huán)保局牽頭)

31. 加快推進(jìn)汽修行業(yè)VOCs治理。對(duì)全市涉及噴漆的汽修企業(yè)進(jìn)行深入治理。全面禁止露天噴漆。2018年年底前，未配套建設(shè)噴漆廢氣處理設(shè)施或已安裝處理設(shè)施排放不達(dá)標(biāo)的，不得從事噴漆作業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)整治。(市交通運(yùn)輸局牽頭)

32. 加快推進(jìn)餐飲油煙治理。首先完成3灶及以上的餐飲服務(wù)行業(yè)油煙達(dá)標(biāo)整治工作，不能達(dá)標(biāo)排放的，嚴(yán)格依法查處。(市城管執(zhí)法局牽頭)

(八)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

33. 加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。健全完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建立快速應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，確保迅速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。按國(guó)家或省通報(bào)的預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。(市環(huán)保局牽頭)

34. 夯實(shí)應(yīng)急減排措施。完成重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施清單編制。在黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別中，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排比例分別不低于全社會(huì)排放總量的10%、20%和30%，VOCs減排比例不低于10%、15%和20%。(市環(huán)保局牽頭)

細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施清單化管理。優(yōu)先調(diào)控產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)并加大調(diào)控力度;優(yōu)先管控高耗能、高排放行業(yè);同行業(yè)內(nèi)企業(yè)根據(jù)污染物排放績(jī)效水平進(jìn)行排序并分類管控;優(yōu)先對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的高污染企業(yè)、使用高污染燃料的企業(yè)等采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案，優(yōu)先選取污染物排放量較大且能夠快速安全響應(yīng)的工藝環(huán)節(jié)，采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施，并在廠區(qū)顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極推廣利用電量、視頻監(jiān)控、物料衡算等手段，核實(shí)企業(yè)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施落實(shí)情況。

35. 加強(qiáng)燃放煙花爆竹管控。中心城區(qū)、各縣(市、區(qū))縣城劃定區(qū)域、時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。尤其要加強(qiáng)春節(jié)期間燃放煙花爆竹的管控。(市公安局牽頭)

(九)深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)與運(yùn)輸。

36. 科學(xué)安排工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。按照《京津冀及周邊地區(qū)2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于山東省重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)鋼鐵、建材、焦化、陶瓷、鑄造、有色、化工等行業(yè)企業(yè)實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。建材行業(yè)主要包括水泥、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等行業(yè)企業(yè)?；ば袠I(yè)主要針對(duì)涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOC排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)涉VOC排放工序。各縣(市、區(qū))組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免與停產(chǎn)限產(chǎn)規(guī)定，制定具體錯(cuò)峰生產(chǎn)清單并報(bào)市政府錯(cuò)峰生產(chǎn)主管部門。錯(cuò)峰生產(chǎn)清單應(yīng)細(xì)化到生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并督促指導(dǎo)企業(yè)明確具體的安全生產(chǎn)措施。對(duì)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的企業(yè)，要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。由于保障基本民生等需求存在特殊情況確需恢復(fù)生產(chǎn)的，按照要求報(bào)市政府主管部門批準(zhǔn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)由主管部門逐級(jí)上報(bào)省級(jí)主管部門按規(guī)定備案和公告。(市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局配合)

37. 實(shí)施大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸。針對(duì)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，原則上不允許載貨車進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品，以及為外貿(mào)貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集疏運(yùn)服務(wù)的國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外)。重點(diǎn)企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保留監(jiān)控記錄三個(gè)月以上，秋冬季期間每日登記所有柴油貨車進(jìn)出情況并保留至2019年4月30日。(市環(huán)保局牽頭，市交通局、市公安局配合)

(十)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

38. 完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。2018年年底前，國(guó)家級(jí)高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，至少建成一套環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測(cè)站點(diǎn);鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)布設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)微站點(diǎn)，原則上不少于20個(gè)，監(jiān)控顆粒物等管控情況。(市環(huán)保局牽頭)

編輯：李丹