時間:2018-12-10 09:33
來源:山西人大
日前,山西省第十三屆人大常委會第七次會議通過的《山西省大氣污染防治條例》共六章62條,主要突出了強化對燃煤污染的防治、強化工業(yè)污染的防治、強化對機動車和非道路移動機械污染的防治、強化對揚塵和其他污染的防治等四方面內(nèi)容?!稐l例》自明年起施行。
山西省大氣污染防治條例
(1996年12月3日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過
根據(jù)2007年3月30日山西省第十屆人民代表大會
常務委員會第二十九次會議關于修改《山西省大氣污染防治條例》的決定修正
2018年11月30日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂)
目錄
第一章總則
第二章監(jiān)督管理
第三章防治措施
第一節(jié)燃煤污染防治
第二節(jié)工業(yè)污染防治
第三節(jié)機動車和非道路移動機械污染防治
第四節(jié)揚塵和其他污染防治
第四章重污染天氣應對
第五章法律責任
第六章附則
第一章總則
第一條 為了保護和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條 各級人民政府應當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責。
縣級以上人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財政投入,加強大氣污染防治資金的監(jiān)督管理,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局,合理規(guī)劃城市布局,推廣利用清潔能源,促進清潔生產(chǎn),使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標準并逐步改善。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當根據(jù)縣級以上人民政府和有關部門的工作安排做好本轄區(qū)的大氣污染防治工作?;鶎尤罕娦宰灾谓M織應當協(xié)助做好大氣污染防治工作。
第四條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取有效措施,防止和減少大氣污染,并對造成的損害依法承擔責任。
公民應當增強大氣環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活和消費方式,自覺履行大氣環(huán)境保護義務。
第六條 大氣污染防治實行目標責任制和考核評價制度,由省人民政府制定考核辦法。上級人民政府對下級人民政府的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況實施考核??己私Y果應當向社會公開。
第七條 鼓勵開展大氣污染防治新技術、新工藝、新設備的研究和推廣,支持培養(yǎng)和引進大氣污染防治專業(yè)人才。
鼓勵社會資本參與大氣污染防治。
第八條 機關、社會團體、學校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等,應當加強大氣環(huán)境保護宣傳和教育,普及大氣污染防治法律法規(guī)和科學知識,增強公眾的大氣環(huán)境保護意識,推動公眾參與大氣環(huán)境保護。
第二章監(jiān)督管理
第九條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、大氣環(huán)境承載力和重點大氣污染物排放總量控制指標的要求,編制本行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃并組織實施。
第十條 省人民政府可以制定嚴于國家標準的地方大氣環(huán)境質(zhì)量標準和大氣污染物排放標準;對大氣環(huán)境問題突出的地區(qū)或者區(qū)域內(nèi)的重污染行業(yè),可以決定執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
第十一條 省人民政府根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律,劃定大氣污染防治重點區(qū)域,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同設區(qū)的市人民政府,制定重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃,建立重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,提出重點防治任務和措施,促進區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
第十二條 本省實行重點大氣污染物排放總量控制制度。
省人民政府應當將國務院下達的重點大氣污染物排放總量控制指標分解到設區(qū)的市人民政府。設區(qū)的市人民政府根據(jù)本區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善需求分解到縣(市、區(qū))人民政府。
除國家確定削減和控制排放總量的重點大氣污染物外,省人民政府可以根據(jù)本省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染防治工作的需要,確定本省實行總量削減和控制的其他重點大氣污染物。
第十三條 本省實行大氣污染物排污許可管理制度。
排放工業(yè)廢氣或者國家有毒有害大氣污染物名錄中大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位,以及其他依法實行排污許可管理的排污單位,應當按照國家有關規(guī)定取得排污許可證,并按照排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。未取得排污許可證的,不得排放大氣污染物。
第十四條 縣級以上人民政府在控制重點大氣污染物排放總量的前提下,按照有利于總量減少的原則,對重點大氣污染物排放總量控制指標實行排污權交易。
第十五條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當建立大氣環(huán)境監(jiān)測制度,完善大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測體系。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責組織建設與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),按照國家有關監(jiān)測和評價規(guī)范,開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
第十六條 實行大氣污染物排污許可管理的排污單位應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構開展大氣污染物排放監(jiān)測,記錄、保存原始監(jiān)測數(shù)據(jù),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠,不得隱瞞、偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)。
編輯:李丹
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