時間:2018-12-10 09:33
來源:山西人大
重點排污單位應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝、使用大氣污染物自動監(jiān)控設備,與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),保證自動監(jiān)控設備正常運行,并依法公開排放信息。
省、設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責組織對重點排污單位開展監(jiān)督性監(jiān)測。
重點排污單位名錄由省、設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門商有關部門依法確定,并向社會公布。
第十七條 省、設區(qū)的市人民政府應當對下一級人民政府及其有關部門開展大氣污染防治情況進行專項督察。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對重點區(qū)域、重點行業(yè)和排污單位存在突出大氣污染問題或者發(fā)生重大大氣環(huán)境違法案件應當按照有關規(guī)定進行重點督查,并向社會公開督查結果。
第十八條 有下列情形之一的,省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門約談所在地設區(qū)的市人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府主要負責人,約談情況應當向社會公開。
(一)未完成國家和省確定的大氣環(huán)境質量目標的;
(二)大氣污染物排放量超過總量控制指標的;
(三)發(fā)生重大大氣環(huán)境污染事故的;
(四)執(zhí)行國家和省環(huán)境保護政策和工作部署不力,致使本地區(qū)大氣環(huán)境問題突出的;
(五)未完成環(huán)境保護督查整改任務的。
有前款(一)(二)項情形之一的,還應當暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。
第十九條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,應當依法公開大氣環(huán)境質量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰等信息。
排污單位應當向社會公開單位基本信息、主要大氣污染物排放情況、大氣污染防治設施的建設和運行、突發(fā)大氣環(huán)境事件應急預案和環(huán)境行政許可等信息,并對公開信息的真實性、準確性和完整性負責。
第二十條 排污單位應當建立大氣環(huán)境保護責任制度,明確單位負責人和相關人員的責任,制定大氣污染防治設施操作規(guī)程,建立環(huán)境保護管理臺賬。
第二十一條 排污單位可以委托具有相應能力的第三方治理機構代其運營大氣污染防治設施或者實施大氣污染治理,并對治理結果承擔法律責任。
第三章防治措施
第一節(jié)燃煤污染防治
第二十二條 本省實行煤炭消費總量控制制度,逐步調整能源結構,降低煤炭在一次能源消費中的比重。
省人民政府能源主管部門會同有關部門,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及環(huán)境資源承載能力,制定區(qū)域煤炭消費總量控制目標。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)區(qū)域煤炭消費總量控制目標,制定本地區(qū)煤炭消費總量控制計劃并組織實施。
第二十三條 各級人民政府應當限制高硫分、高灰分煤炭開采。新建煤礦應當同步配套建設煤炭洗選設施,使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標準。已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外,應當限期建成配套的煤炭洗選設施。
存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,應當采取防燃、防塵措施,防止大氣污染。
第二十四條 燃煤電力企業(yè)、焦化企業(yè)、鋼鐵企業(yè)以及其他燃煤單位應當采用清潔生產工藝,配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置,減少大氣污染物的產生和排放。
第二十五條 城市人民政府應當在燃煤供熱地區(qū)推進熱電聯(lián)產和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內,禁止新建、改建、擴建分散燃煤供熱鍋爐,集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐和已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐,應當在城市人民政府規(guī)定的期限內拆除。
第二十六條 設區(qū)的市人民政府應當根據(jù)大氣環(huán)境質量改善要求,將城市建成區(qū)劃定為禁煤區(qū),并逐漸擴展??h(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)實際情況劃定禁煤區(qū)范圍。禁煤區(qū)的劃定應當考慮當?shù)鼐用竦纳钚枰?/p>
禁煤區(qū)內除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲存、銷售和燃用煤炭及其制品。
第二十七條 各級人民政府應當加強民用散煤管理。禁止銷售、使用不符合民用散煤質量標準的煤炭,禁止褐煤、洗中煤、煤泥等低質劣質煤作為民用煤使用。
第二節(jié)工業(yè)污染防治
第二十八條 嚴格控制新建、擴建鋼鐵、焦化、建材、化工、有色金屬等高排放、高污染項目。
城市建成區(qū)內的鋼鐵、焦化、建材、化工、有色金屬等高排放、高污染項目,應當限期完成改造、轉型、搬遷或者退出。
第二十九條 排污單位和其他生產經(jīng)營者在生產經(jīng)營活動中產生惡臭氣體的,應當按照規(guī)定設置合理的防護距離,安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止惡臭氣體排放。
在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護的區(qū)域及其周邊,不得新建、改建和擴建制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產生惡臭氣體的生產項目或者從事其他產生惡臭氣體的生產經(jīng)營活動。已建成的,應當限期搬遷。
第三十條 鼓勵生產、進口、銷售和使用無揮發(fā)性有機物或者低毒、低揮發(fā)性有機物的原材料和產品。
下列產生含揮發(fā)性有機物廢氣的活動,應當使用低揮發(fā)性有機物含量的原材料和工藝,按照規(guī)定在密閉空間或者設備中進行并安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放:
(一)煤炭加工與轉化;
(二)燃油、溶劑的儲存、運輸和銷售;
(三)涂料、油墨、膠粘劑、農藥等以揮發(fā)性有機物為原材料的生產;
(四)涂裝、印刷、粘合和工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機物的產品使用;
(五)生物發(fā)酵等其他產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動。
編輯:李丹
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