5．持續(xù)做好秸稈綜合利用和禁燒工作。不斷完善秸稈收儲(chǔ)體系，進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，到2018年底，全市秸稈綜合利用率達(dá)到97%以上；到2020年，基本實(shí)現(xiàn)全量化利用。持續(xù)加大禁止露天焚燒秸稈力度，在重點(diǎn)時(shí)段開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查；對在重污染天氣預(yù)警期間出現(xiàn)秸稈露天焚燒，被國家及本市通報(bào)的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。全面落實(shí)禁止焚燒垃圾、落葉、枯草要求；宣傳引導(dǎo)群眾不在道路及社區(qū)非指定區(qū)域內(nèi)焚燒花圈、紙錢等；中心城區(qū)及其他重點(diǎn)地區(qū)堅(jiān)決禁止露天燒烤食品。用好用足高架視頻、無人機(jī)和衛(wèi)星遙感技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技化監(jiān)管全覆蓋。

6．嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹禁放規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》，落實(shí)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。推動(dòng)修訂《天津市煙花爆竹安全管理辦法》，為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹禁放禁售工作提供有力法治保障。濱海新區(qū)和環(huán)城四區(qū)按照全市統(tǒng)一部署，研究制定本地區(qū)禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定。

7．控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長。提高化肥利用率，2020年達(dá)到40%以上。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，改進(jìn)養(yǎng)殖場通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。

（八）嚴(yán)格管控機(jī)動(dòng)車污染。

1．嚴(yán)格管控、嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放行為。持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰，2018年新增淘汰老舊車3萬輛，完成“十三五”老舊車淘汰工作任務(wù)。制定營運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，大力推進(jìn)國家第三階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。

組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車大戶制管理，制定機(jī)動(dòng)車大戶制管理工作方案，強(qiáng)化日常監(jiān)管。嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放，每年開展新車注冊登記環(huán)保一致性核查10萬輛，持續(xù)開展機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放執(zhí)法監(jiān)管。每年利用遙感監(jiān)測等技術(shù)篩查機(jī)動(dòng)車100萬輛。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，完善監(jiān)管平臺，創(chuàng)新監(jiān)管方法，嚴(yán)厲打擊未按規(guī)范進(jìn)行排放檢測和弄虛作假等違法行為。以國省公路跨省交界處為重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法。繼續(xù)實(shí)行“環(huán)保取證、公安處罰”機(jī)制，嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車環(huán)境違法行為。

2．優(yōu)化中重型貨車?yán)@城行駛。繼續(xù)實(shí)施中心城區(qū)中重型貨車限行措施，通過優(yōu)化行駛道路、分時(shí)規(guī)劃路線等方式，完善中心城區(qū)環(huán)路通行條件。研究制定高速公路差異化收費(fèi)優(yōu)惠政策，通過經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)中重型貨車優(yōu)先使用高速公路通行。嚴(yán)格落實(shí)高污染排放車輛限行要求。

3．減少機(jī)動(dòng)車怠速尾氣排放。持續(xù)完善優(yōu)化交通疏導(dǎo)方案，加強(qiáng)現(xiàn)場疏導(dǎo)，優(yōu)化交通組織，完善交通安全設(shè)施和交通管理科技設(shè)施，提高道路通行效率，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染。

4．強(qiáng)化新車源頭管控。全市范圍內(nèi)禁止制造、進(jìn)口、銷售和注冊登記國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)（不含）以下的輕型柴油車；海關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門要加強(qiáng)進(jìn)口環(huán)節(jié)管控，不允許國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)（不含）以下的輕型柴油車入境。制定本市機(jī)動(dòng)車實(shí)施國家第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案，2019年7月1日起全面提前實(shí)施；推廣使用達(dá)到該排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。

5．深化船舶大氣污染防治。港口靠港船舶嚴(yán)格落實(shí)使用硫含量不高于0.5%燃油的管控要求，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊使用不達(dá)標(biāo)燃油行為。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。

6．強(qiáng)化工程機(jī)械污染防治。環(huán)保部門牽頭，建設(shè)、交通運(yùn)輸、國土房管、市容園林、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門分行業(yè)建立非道路移動(dòng)機(jī)械使用監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施長效監(jiān)管，禁止不達(dá)標(biāo)的工程機(jī)械入場作業(yè)。2018年12月底前，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，嚴(yán)格組織落實(shí)，對違法行為依法嚴(yán)處；2019年底前，完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查并發(fā)放環(huán)境標(biāo)識。以施工工地和港口碼頭、機(jī)場等為重點(diǎn)，推進(jìn)柴油施工機(jī)械和作業(yè)機(jī)械清潔化。重污染天氣預(yù)警期間，除涉及安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)外，停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械。

7．推廣靠港船舶和飛機(jī)使用岸電。嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部港口岸電布局方案要求，加快港口碼頭和機(jī)場岸電設(shè)施建設(shè)。2018年，天津港口新增的4個(gè)集裝箱泊位具備提供岸電能力；新增的2個(gè)5萬噸級以上干散貨泊位具備提供岸電能力；2020年底前，鼓勵(lì)沿海及內(nèi)河港口船舶靠港期間全部使用岸電。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置，濱海國際機(jī)場在飛機(jī)停靠期間主要使用岸電。

8．加強(qiáng)車用油品供應(yīng)管理。對本市銷售的車用汽柴油進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)依法進(jìn)行后處理，對抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)，依法重點(diǎn)查處流動(dòng)加油車售油違法違規(guī)行為。

9．全面推廣車用尿素。市內(nèi)高速公路、國省公路沿線加油站點(diǎn)全面銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素，保證柴油車輛尾氣處理系統(tǒng)需求。對本市銷售的車用尿素產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查，對不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行后處理，對抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對柴油貨車尿素使用情況進(jìn)行例行抽檢，對未添加尿素的貨運(yùn)車輛，依法處罰并全部勸返。

（九）嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

新建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國家大氣污染物特別排放限值要求，對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物等污染物排放總量實(shí)行倍量替代。

（十）妥善應(yīng)對重污染天氣。

1．完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。落實(shí)國家要求，定期修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建立重污染應(yīng)急管控清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，持續(xù)細(xì)化“一廠一策”，保障應(yīng)急減排措施可操作、可核查。加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警會(huì)商和京津冀及周邊地區(qū)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，遇不利天氣及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，確保啟動(dòng)迅速、響應(yīng)及時(shí)，將不利氣象條件影響降至最低。

2．強(qiáng)化預(yù)警應(yīng)對能力。推進(jìn)空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)能力建設(shè)，確保市級預(yù)測預(yù)報(bào)部門具備3天精細(xì)化預(yù)報(bào)和7天趨勢分析預(yù)測能力。依托大氣重污染成因與治理攻關(guān)研究，提升重污染天氣應(yīng)對技術(shù)支撐能力，充分利用大數(shù)據(jù)分析、信息化手段，提高管理效率和工作成效。

編輯：李丹