（六）嚴(yán)格管控工業(yè)污染。

1．深化工業(yè)污染源排污許可管理。積極落實(shí)國家要求，建立基本覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成國家排污許可管理名錄規(guī)定的重點(diǎn)行業(yè)許可證核發(fā)，做到“核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”。未依法取得排污許可證、未按排污許可要求排放污染物、未達(dá)標(biāo)排放的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。

2．實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)深度治理全覆蓋。按照國家要求，對25個(gè)重點(diǎn)行業(yè)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，強(qiáng)化治污減排；新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；火電、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)以及在用鍋爐，自2018年10月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值；焦化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)通過實(shí)施提標(biāo)改造，自2019年10月1日起執(zhí)行特別排放限值。2018年，印發(fā)實(shí)施天津市火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；2019年底前，完成全市22套公共煤電機(jī)組冷凝脫水深度治理。完成全市389臺燃?xì)忮仩t低氮改造，2018年9月底前完成222臺，2019年9月底前完成167臺；到2020年10月，全市燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造。2020年9月底前，建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。按照國家要求，2019年底前，全面完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造等綜合整治工作，其中2018年10月底前完成改造的鋼鐵企業(yè)，根據(jù)污染績效排放水平，合理降低秋冬季錯峰生產(chǎn)時(shí)間和限產(chǎn)比例。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。

3．開展工業(yè)爐窯專項(xiàng)治理。開展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單。制定行業(yè)規(guī)范，修訂完善環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)，提高排放標(biāo)準(zhǔn)要求。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度。鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。凡未列入清單的工業(yè)爐窯納入秋冬季和初春錯峰生產(chǎn)方案。

4．全面防控?fù)]發(fā)性有機(jī)物污染。完成剩余293家揮發(fā)性有機(jī)物一般排放企業(yè)治理或關(guān)停，2018年底前實(shí)現(xiàn)全市涉揮發(fā)性有機(jī)物排放工業(yè)企業(yè)配套環(huán)保設(shè)施全覆蓋，穩(wěn)定達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。持續(xù)推進(jìn)餐飲油煙深度治理，確保油煙凈化設(shè)施與排風(fēng)機(jī)同步運(yùn)行、定期清洗。科學(xué)安排建成區(qū)建筑墻體涂刷裝飾、道路設(shè)施噴涂、市政道路劃線、交通標(biāo)線施劃等使用有機(jī)溶劑的作業(yè)時(shí)間，每年5月15日至10月15日期間，每日10時(shí)至17時(shí)原則上禁止開展使用有機(jī)溶劑的作業(yè)行為。涉及民生工程等重大項(xiàng)目，確需在此期間作業(yè)的，經(jīng)所在區(qū)政府同意后方可施工，確保使用低揮發(fā)性有機(jī)物涂料，同時(shí)配套使用污染防控設(shè)施。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目；嚴(yán)格按照《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》要求，組織對本市生產(chǎn)和銷售的建筑類涂料和膠粘劑產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督性抽查，對抽查結(jié)果公開通報(bào)，對不合格產(chǎn)品依法處理。印發(fā)實(shí)施天津市機(jī)動車維修行業(yè)涂漆作業(yè)綜合治理實(shí)施方案，2018年完成全市機(jī)動車維修企業(yè)涂漆作業(yè)提升改造和綜合治理。大力推廣環(huán)保涂料，在全市一類機(jī)動車維修企業(yè)改用水性環(huán)保型涂料的基礎(chǔ)上，2018年底前全市所有涉及涂漆作業(yè)的機(jī)動車維修企業(yè)全部改用水性環(huán)保型涂料。服裝干洗經(jīng)營單位全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機(jī)，定期進(jìn)行干洗機(jī)及干洗機(jī)輸送管道、閥門檢查，防止干洗劑泄漏。到2020年，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量較2015年下降25%。

5．深化工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。全面加快火電、鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、供熱等重點(diǎn)行業(yè)共30家企業(yè)無組織排放治理改造進(jìn)度，2018年采暖季前完成5家供熱企業(yè)改造；2018年底前完成20家，2019年底前完成2家，2020年底前完成剩余3家。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等重點(diǎn)行業(yè)新一輪無組織排放排查工作，建立“一戶一檔”，加強(qiáng)監(jiān)管，確定無組織排放改造清單，實(shí)施物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過程等無組織排放深度治理，確保嚴(yán)格管控。

6．堅(jiān)持工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)和運(yùn)輸。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)。對未按期完成治理改造任務(wù)的企業(yè)，一并納入錯峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，提高錯峰限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。對鋼鐵、水泥、焦化、火電等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)實(shí)施秋冬季錯峰運(yùn)輸，大幅減少污染物排放。

（七）嚴(yán)格管控?fù)P塵等面源污染。

1．強(qiáng)化施工揚(yáng)塵管控。各類施工工地嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料（渣土）堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”污染防控措施，安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)；中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)施工工地實(shí)現(xiàn)智能渣土車輛運(yùn)輸全覆蓋。對各類長距離施工的市政、公路、水利等線性工程，全面實(shí)行分段施工，并同步落實(shí)好揚(yáng)塵防控措施。各行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工對各類施工項(xiàng)目持續(xù)加大監(jiān)管力度，對出現(xiàn)違規(guī)排污的企業(yè)，依法暫停投標(biāo)資格、從重處罰，并按規(guī)定向社會公開。建立各類施工工地?fù)P塵管理清單動態(tài)更新機(jī)制，每季度更新。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。

2．統(tǒng)籌開展全市渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動。制定實(shí)施渣土綜合整治專項(xiàng)工作方案，全面落實(shí)渣土源頭監(jiān)管全覆蓋、運(yùn)輸車輛全密閉，環(huán)城四區(qū)處置場建成達(dá)標(biāo)后投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸企業(yè)和車輛規(guī)范化管理。

3．強(qiáng)化裸地治理。每年2月底前完成對全市裸露地面的遙感排查工作，對新排查發(fā)現(xiàn)的裸地因地制宜全面治理，嚴(yán)格落實(shí)硬化、綠化、蓄水、苫蓋等治理措施。完善動態(tài)更新機(jī)制，持續(xù)排查揚(yáng)塵隱患并對治理措施進(jìn)行增補(bǔ)，防止污染反彈。

4．加大城市清掃保潔力度。持續(xù)實(shí)施道路掃保“以克論凈”和區(qū)域降塵量考核，全市及各區(qū)平均降塵量不得高于9噸/月˙平方公里；全面清洗公共設(shè)施、交通護(hù)欄、綠化隔離帶的積塵浮塵，定期對城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街里巷等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)清掃。加強(qiáng)國省公路和高速公路機(jī)掃保潔。對外環(huán)線以及與外環(huán)線相連的環(huán)城四區(qū)放射線和主要國省公路、濱海新區(qū)與中心城區(qū)之間的連接線、各區(qū)的穿城鎮(zhèn)公路及建城區(qū)的環(huán)線公路、通往旅游景區(qū)公路，機(jī)械清掃每天2次，水洗路面隔天1次，灑水降塵作業(yè)隔天1次，其他普通國省公路水洗路面隔兩天1次、灑水降塵作業(yè)隔兩天1次；如遇重污染天氣二級及以上應(yīng)急響應(yīng)，每天濕掃路面1次以上。高速公路嚴(yán)格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取機(jī)械清掃、路面灑水降塵和人工保潔措施。

編輯：李丹