（四）廣泛開展示范引領

推動綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地建設，打造湖州、衢州、麗水等實踐樣本，努力開辟“兩山”實踐新境界。在市、縣（市、區(qū)）開展建設清新空氣示范區(qū)活動，在全省形成爭先創(chuàng)優(yōu)的治氣氛圍。廣泛開展生態(tài)文明建設示范市縣、生態(tài)文明教育示范基地建設，積極推進“綠色細胞”建設，深化衛(wèi)生城鎮(zhèn)、園林城市、文明城市、森林城市建設。加強生態(tài)示范創(chuàng)建動態(tài)管理，定期進行復核，建立完善退出機制，形成生態(tài)創(chuàng)建的長效機制和品牌效應。大力推進部省共建美麗中國示范區(qū)和“大花園”建設，高標準建設美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)、美麗城市，形成全域大美格局。

附：浙江省生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定

附

浙江省生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定

第一章總則

第一條為嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護工作責任，持續(xù)推進生態(tài)文明建設，根據(jù)國家和省關于加快推進生態(tài)文明建設的總體要求及相關法律法規(guī)，結合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條省委和省政府及其有關部門、省人大常委會、省政協(xié)、省監(jiān)委、省法院和省檢察院，依照有關法律法規(guī)、行政規(guī)章以及本規(guī)定，履行生態(tài)環(huán)境保護工作責任。

各市、縣（市、區(qū)）黨委和政府應當結合當?shù)貦C構設置和相關工作分工實際情況，作出相應規(guī)定。

省級以上各類開發(fā)區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)等的黨政管理機構及其有關部門的生態(tài)環(huán)境保護工作責任，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條堅持綠色發(fā)展、保護優(yōu)先、生態(tài)安全、損害擔責的方針，按照“屬地管理、分級負責”“誰決策、誰負責”“誰主管、誰負責”的原則，建立管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保的生態(tài)環(huán)境保護工作責任體系。

第四條生態(tài)環(huán)境保護工作堅持黨政同責和一崗雙責。黨委、政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作及環(huán)境質量負總責。黨委、政府主要領導是生態(tài)環(huán)境保護工作的第一責任人，對環(huán)境保護工作負全面領導責任；分管生態(tài)環(huán)境保護工作的領導班子成員對生態(tài)環(huán)境保護工作負直接領導責任；相關部門主要負責人對本部門的生態(tài)環(huán)境保護工作負領導責任，分管負責人對分管業(yè)務范圍內的生態(tài)環(huán)境保護工作負直接責任。

第五條負有生態(tài)環(huán)境保護職責的部門除按本規(guī)定履行工作職責外，要認真落實本級黨委、政府交辦的其他生態(tài)環(huán)境保護事項，并承擔相應責任。

第二章省委及其工作機構職責

第六條省委主要職責：

（一）貫徹落實黨中央、國務院關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策，加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的領導，大力推進生態(tài)文明建設，切實促進環(huán)境質量改善。

（二）加強生態(tài)環(huán)境保護部門領導班子和隊伍建設，建立健全生態(tài)環(huán)境保護議事協(xié)調機制，研究解決本地區(qū)和跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護重大問題。

（三）完善生態(tài)環(huán)境保護工作考核評價機制，加大生態(tài)環(huán)境保護工作責任追究力度，實行嚴格的問責制和“一票否決”制。

第七條省委工作機構職責：

（一）省委組織部。

1.健全完善生態(tài)環(huán)境保護實績考核評價制度，將資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等指標納入黨政領導班子和領導干部實績考核評價體系，全面考核黨政領導班子和領導干部貫徹落實國家生態(tài)環(huán)境保護的方針政策和法律法規(guī)情況，并將考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。

2.會同相關部門落實《浙江省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法實施細則（試行）》等制度。

3.將生態(tài)環(huán)境保護業(yè)務知識和法律知識納入黨政領導干部培訓內容。

（二）省委宣傳部。

1.規(guī)劃、部署省內思想政治工作時，引導黨政領導干部樹立節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的綠色發(fā)展理念。

2.大力宣傳黨中央、國務院關于加強生態(tài)環(huán)境保護的方針政策和省委、省政府有關決策部署，為加強生態(tài)環(huán)境保護工作營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

3.統(tǒng)一協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件宣傳報道，及時發(fā)布準確、權威的突發(fā)環(huán)境事件信息，正面引導社會輿論。

（三）省委政法委。

1.依照有關規(guī)定協(xié)調涉環(huán)境案件具體適用政策法律問題和有全省重大影響、疑難復雜案件的辦理，進一步統(tǒng)一執(zhí)法指導思想，實現(xiàn)辦案的政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

2.加強對政法機關辦理涉環(huán)境民事、行政和刑事案件的執(zhí)法監(jiān)督，促進規(guī)范執(zhí)法和公正司法。

（四）省編辦。

1.按照中央和省有關部署，研究生態(tài)環(huán)境保護領域涉及行政管理體制改革的重大問題，協(xié)調推進改革有關工作。

2.研究提出生態(tài)環(huán)境保護方面職能配置和機構編制調整意見。

（五）省直機關工委。

1.組織機關各級黨組織和廣大黨員認真學習貫徹中央和省委關于加強生態(tài)環(huán)境保護的方針政策和決策部署，推動樹立生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念。

2.動員機關各級黨組織和廣大黨員支持和參與生態(tài)環(huán)境保護工作。

（六）省農辦。

加強全省農業(yè)和農村工作中涉及生態(tài)環(huán)境保護政策落實情況的督促檢查和重大問題的調查研究，及時向省委、省政府提出相關決策建議。

（七）省信訪局。

1.引導群眾理性表達環(huán)境訴求，把環(huán)境信訪納入法治化軌道。

2.依法疏導生態(tài)環(huán)境保護領域的無理纏訪鬧訪問題，依法告知違法違規(guī)信訪的法律后果。

第三章省人大常委會和省政協(xié)職責

第八條省人大常委會工作職責：

（一）加強生態(tài)環(huán)境保護領域的立法工作，推進大氣、水、土壤、固體廢物、噪聲和輻射等污染防治和生態(tài)環(huán)境保護立法進程。

（二）加強對省政府履行生態(tài)環(huán)境保護工作職責的監(jiān)督，聽取和審議年度環(huán)境質量狀況和環(huán)境保護目標任務完成情況報告。

編輯：劉影