19.加強交通污染管理。因地制宜推廣渣土車管理“寶雞模式”，加強對城區(qū)渣土車、貨運車、農(nóng)用三輪車通行管理，嚴(yán)格限定渣土車通行線路和通行時間，堅決查處不按規(guī)定時段和路線行駛、不覆篷布、帶泥上路、隨意拋灑等行為。延安城區(qū)渣土車管理工作由寶塔區(qū)政府（區(qū)渣土辦）牽頭，交警部門配合。（市交警支隊牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

20.加強拆遷工地?fù)P塵治理。各拆遷工地實施拆除作業(yè)前，拆遷責(zé)任單位需按照“先噴淋、后拆除，拆除過程持續(xù)噴淋全覆蓋”的原則進行，根據(jù)地域不同，拆除作業(yè)采取不同的措施。城郊區(qū)采取四面霧炮噴淋降塵措施；主城區(qū)采取提前72小時洇透，四面霧炮噴淋降塵措施；人口密集區(qū)及主干道臨街區(qū)域，設(shè)置全封閉圍擋，圍擋高度不低于2.5米,同時覆蓋防塵網(wǎng)；設(shè)置防護排架，并外掛密目安全網(wǎng)。（由拆遷行業(yè)主管部門和相關(guān)縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

21.加強物料堆場揚塵監(jiān)管。嚴(yán)格落實商品混凝土等工業(yè)企業(yè)物料堆場抑塵措施，配套建設(shè)收塵和密封物料倉庫，建設(shè)落實圍墻、噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，必須在裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用，嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。（市住建局牽頭,市公安局配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（四）大力提升固定源監(jiān)管水平

22.全面實行排污許可管理。到2020年，完成所有列入原環(huán)境保護部《固定源排污許可分類管理名錄（2017年版）》固定源的排放許可證核發(fā)，未按國家要求取得排污許可證的，不得排放污染物，超標(biāo)或超總量排污企業(yè)一律停產(chǎn)整治。（市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

23.深化工業(yè)污染源監(jiān)管。將所有固定污染源納入環(huán)境監(jiān)管，對重點工業(yè)污染源全面安裝煙氣在線監(jiān)控設(shè)施。嚴(yán)格落實《陜西省工業(yè)污染源全面達標(biāo)和排放計劃實施方案（2017-2020年）》,督導(dǎo)污染源企業(yè)履行社會責(zé)任，落實環(huán)保主體責(zé)任，確保污染防治設(shè)施正常運行，污染物排放穩(wěn)定達標(biāo)。監(jiān)督污染源企業(yè)確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。對涉氣污染源企業(yè)每季度開展監(jiān)督性監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時報環(huán)境保護部門。鼓勵采取購買服務(wù)的方式，引入第三方社會化專業(yè)機構(gòu)開展監(jiān)測和污染防治設(shè)施運營管理。（市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

24.加強揮發(fā)性有機物污染防控。

開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物整治。2019年6月底前完成對全市汽車4S店、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)的揮發(fā)性有機物污染治理。噴繪、噴漆、印刷等易產(chǎn)生揮發(fā)性有機污染物行業(yè)必須在密閉環(huán)境中作業(yè)，并安裝使用廢氣處理系統(tǒng)，處理后排放廢氣需檢測并達到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（市工商局牽頭，市環(huán)保局、市城管局、市公安局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

加強餐飲業(yè)油煙污染治理。2018年底前完成對餐飲油煙專項治理，排放油煙的飲食業(yè)單位全部安裝油煙凈化裝置并實現(xiàn)達標(biāo)排放，凡達不到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18483-2001)》排放限值的，一律停業(yè)整改；完成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)VOCs（油煙）在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作，并按國、省相關(guān)規(guī)定要求與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。對轄區(qū)城市夜市、露天燒烤進行規(guī)范整治，8月1日前，對露天燒烤要嚴(yán)格劃定區(qū)域集中經(jīng)營，統(tǒng)一使用環(huán)保型燒烤爐具。延安市區(qū)及各縣區(qū)縣城大氣污染治理區(qū)禁止露天燒烤。（市城管局牽頭,市食藥局，市工商局、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

深化油氣回收治理。2018年12月底前完成全市所有油庫、加油站油氣回收設(shè)施改造工作,儲油庫和加油站必須完成一次、二次和三次油氣回收改造工作;加油站地下油罐應(yīng)全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。市交通局于2018年底前完成對全市油罐車的油氣回收設(shè)施改造。（市商務(wù)局和市環(huán)保局共同牽頭，市工商局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市交運局、市公安消防支隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府配合）

開展煤化工行業(yè)泄漏檢測與修復(fù)。推進石化、化工、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治，嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部《揮發(fā)性有機物污染防治技術(shù)政策》《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》要求，在完成首輪泄漏檢測與修復(fù)的基礎(chǔ)上，定期開展復(fù)檢復(fù)測，嚴(yán)控?zé)o組織排放；加強揮發(fā)性有機物監(jiān)督性監(jiān)測能力建設(shè)，重點企業(yè)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，揮發(fā)性有機物排放重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)揮發(fā)性有機物空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。磚瓦、石灰等燒結(jié)窯爐應(yīng)配套建設(shè)除塵脫硫設(shè)備,集氣效率、除塵效率達到相應(yīng)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。（市環(huán)保護局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

25.繼續(xù)推進“散亂污”企業(yè)綜合整治。完成具有固定設(shè)施的、有污染排放的生產(chǎn)性“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治。2018年7月1日前對“散亂污”企業(yè)實行拉網(wǎng)式排查和綜合整治，并實現(xiàn)清單式管理，確保整治到位。（市工信委牽頭,市中小企業(yè)局、市城管局、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

（五）強化重點時段污染防控

26.提高重污染天氣應(yīng)對水平。制定和實施重污染天氣應(yīng)急減排措施，明確應(yīng)急減排清單，最大程度減少污染物排放。根據(jù)源解析結(jié)果和污染物排放構(gòu)成選取應(yīng)急管控重點對象，根據(jù)污染物排放績效水平和污染物排放量確定同行業(yè)企業(yè)管控次序，推進多污染物協(xié)同減排和均衡控制，全力削減污染峰值。建立市區(qū)及各縣區(qū)應(yīng)急聯(lián)動機制，及時響應(yīng)、有效應(yīng)對重污染天氣。（市環(huán)保局牽頭，市氣象局及相關(guān)單位配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

各縣區(qū)政府于8月1日前完成本縣區(qū)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的編制工作，并報送市大氣辦備案。各縣區(qū)政府要加強重點時段和重點區(qū)域的煙花爆竹禁限放管理，必須于9月底前出臺相關(guān)文件并負(fù)責(zé)重大節(jié)日期間各縣城主城區(qū)內(nèi)實施煙花爆竹禁售、禁放，減少污染物排放。（各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

27.增強預(yù)測預(yù)報能力。制作72小時分縣區(qū)空氣污染氣象條件公報和168小時潛勢預(yù)報。強化環(huán)保、氣象等多部門聯(lián)動，加快培養(yǎng)和引進專業(yè)預(yù)報人員，不斷提高預(yù)報預(yù)警準(zhǔn)確度，及時科學(xué)應(yīng)對重污染天氣。（市氣象局牽頭，市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

28.嚴(yán)格實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。在冬季和夏季實施錯時錯峰生產(chǎn)。（市工信委牽頭、市發(fā)改委配合，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）

編輯：張偉