日前，山西省長治市印發(fā)《長治市2018年大氣污染防治攻堅行動計劃》。計劃提出，全市細顆粒物（PM2.5）、環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)以及大氣主要污染總量減排完成環(huán)保部、省政府確定的目標任務(wù)，二氧化硫平均濃度達到40微克/立方米左右，同比下降7%。

長治市2018年大氣污染防治攻堅行動計劃

在市委、市政府的高度重視下，經(jīng)過全市上下共同努力，2017年我市圓滿完成《大氣污染防治行動計劃》第一階段目標，也順利完成了2017年京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標任務(wù)，取得了階段性的工作成果。但當前全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善依然面臨十分嚴峻的形勢，必須以最堅定的決心、最嚴格的制度、最有力的措施，進一步深入推進大氣污染防治攻堅行動，打贏2018年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

一、工作目標

全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

主城區(qū)：全市細顆粒物（PM2.5）、環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)以及大氣主要污染總量減排完成環(huán)保部、省政府確定的目標任務(wù)，二氧化硫平均濃度達到40微克/立方米左右，同比下降7%。

各縣市區(qū)：全市PM2.5平均濃度達到52微克/立方米左右，二氧化硫平均濃度要達到38微克/立方米左右，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到70.4%。（各縣市區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善目標任務(wù)具體見附件1）

二、重點任務(wù)

（一）加快能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高煤炭清潔利用水平。

1.大力推進冬季清潔取暖工程。按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的原則，全面統(tǒng)籌推進城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類區(qū)域清潔取暖工作。進一步完善2017年“二區(qū)五縣”冬季清潔取暖工程及相關(guān)工作檔案。2018年5月31日前，各縣市區(qū)完成改造區(qū)域采暖現(xiàn)狀的入戶排查，制定清潔取暖年度實施方案，明確年度改造任務(wù)、改造方式。2018年10月31日前，完成清潔取暖改造任務(wù)。主城區(qū)建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖覆蓋率100%，其他區(qū)域縣城建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上，農(nóng)村地區(qū)達到30%左右?？h城及城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖以集中供熱為主、分散供暖為輔，農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用生物質(zhì)、太陽能、余熱、余壓、地熱能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建局、市農(nóng)委、市國土局、市供電公司、市熱力公司、相關(guān)燃氣公司）

2018年6月30日前，各縣市區(qū)要對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等行業(yè)承擔居民供暖的企業(yè)進行排查，按照工業(yè)余熱、余壓供暖和非工業(yè)余壓、余熱供暖進行分類，報市經(jīng)信委備案。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，市經(jīng)信委）

2.全力做好電源氣源供應(yīng)保障。全市冬季取暖清潔能源改造項目要切實做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”。市供電公司及相關(guān)燃氣公司要與各縣市區(qū)認真做好銜接。市發(fā)改委要加強氣源保障，加快推進儲氣設(shè)施建設(shè)和管網(wǎng)互聯(lián)互通，提升燃氣應(yīng)急儲備能力，在天然氣供需緊張時切實保障居民天然氣供應(yīng)。市經(jīng)信委、市供電公司要加大配電電網(wǎng)改造力度，做好“煤改電”電源和供電管網(wǎng)保障工作。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市供電公司、相關(guān)燃氣公司）

3.提高燃煤供暖設(shè)施環(huán)保標準。2018年10月1日前，所有在用燃煤鍋爐排放的大氣污染物達到特別排放限值標準。其中，20蒸噸/小時及以上的鍋爐全部安裝在線監(jiān)控設(shè)施，并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市住建局）

4.淘汰分散燃煤鍋爐。主城區(qū)和各縣城建成區(qū)嚴禁新建燃煤鍋爐，2017年完成清潔取暖替代區(qū)域嚴禁新建非區(qū)域集中供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤鍋爐，其他區(qū)域嚴禁新建20蒸噸及以下燃煤鍋爐。主城區(qū)內(nèi)要確保全面淘汰燃煤鍋爐；2018年10月31日前，各縣城在全面實現(xiàn)建成區(qū)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐“清零”的基礎(chǔ)上，進一步淘汰政府機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位供暖燃煤鍋爐、茶爐及2017年清潔取暖實施范圍內(nèi)的經(jīng)營性燃煤鍋爐。在全市范圍內(nèi)淘汰不能穩(wěn)定達到特別排放限值的企業(yè)供熱或生產(chǎn)用燃煤鍋爐、茶浴爐和燃煤大灶。取締關(guān)閉燃煤鍋爐的同時注銷承壓鍋爐使用登記證。加快淘汰除制備原料的煤氣發(fā)生爐。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市住建局、市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局）

5.加強“禁煤區(qū)”建設(shè)。2018年10月31日前，各縣市區(qū)在現(xiàn)有“禁煤區(qū)”的基礎(chǔ)上，進一步加大禁煤區(qū)建設(shè)力度，將城市建成區(qū)和完成清潔取暖改造區(qū)域納入“禁煤區(qū)”范圍?！敖簠^(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、燃用煤炭。各縣市區(qū)應(yīng)根據(jù)實際情況制定禁煤區(qū)范圍內(nèi)的可以生產(chǎn)、使用、運輸、儲存煤炭及其制品的企業(yè)豁免清單，豁免清單中要明確該企業(yè)中煤炭及其制品的用途并公示，涉及煤炭運輸?shù)?，要同步公開運輸線路。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，市環(huán)保局）

6.加強煤質(zhì)管控。加強源頭管控，全市禁止銷售、使用硫份高于1%、灰份高于16%的民用散煤。各縣市區(qū)要切實加強煤質(zhì)管控水平，并加強優(yōu)質(zhì)煤炭的供應(yīng)能力，主動為群眾提供優(yōu)質(zhì)煤炭或其他符合標準的潔凈能源。積極開展煤炭抽檢工作，確保優(yōu)質(zhì)煤炭供應(yīng)。在主城區(qū)及各縣城主要出入口及交通干線設(shè)置散煤治理檢查站。（責任單位：各縣市區(qū)人民政府，市煤炭局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市交通局、市公路分局）

7.大力削減煤炭消費總量。制定《長治市煤炭消費減量替代工作方案》，2018年煤炭消費總量實現(xiàn)負增長。（責任單位：市發(fā)改委）

（二）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整，提升工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展水平。

編輯：張偉