產(chǎn)業(yè)聲音！ “議20”兩會(huì)建言解析環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展痛點(diǎn)

時(shí)間：2018-03-05 09:48

來源：中國水網(wǎng)

作者：程云

十九大后，金山銀山與綠水青山這一“兩山論”理念進(jìn)入到最新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》(以下簡稱“黨章”)，再次明確了“兩山論”這一理念的政治高度。但要想將“兩山論”落到實(shí)處，我國環(huán)境質(zhì)量得到根本改善，真正實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)還有一些難點(diǎn)待解。

借兩會(huì)召開之際，針對(duì)目前我國環(huán)境領(lǐng)域的狀況，E20環(huán)境平臺(tái)(易二零：834016)已連續(xù)兩年開展向兩會(huì)建言“議20”系列活動(dòng)， 2017年攜手第十二屆全國人大代表、永清集團(tuán)董事長劉正軍，聯(lián)合120家環(huán)境企業(yè)推出了建言集“環(huán)境產(chǎn)業(yè)議20”（文章詳情：全國人大代表劉正軍攜手環(huán)境產(chǎn)業(yè)“議20”召開媒體見面會(huì)）。今年進(jìn)一步升級(jí)建言方式，攜手聯(lián)合第十三屆全國人大代表、安徽科達(dá)潔能總裁、江蘇科行環(huán)保董事長劉懷平、120家環(huán)境優(yōu)秀企業(yè)、E20研究院特聘研究員、專業(yè)研究智庫/聯(lián)盟四大專業(yè)力量，再次篩選出環(huán)保產(chǎn)業(yè)的20個(gè)“痛點(diǎn)”形成20個(gè)產(chǎn)業(yè)議案——“議20”，屆時(shí)將“議20”提交給相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)。

20個(gè)議案全文：

議案一：關(guān)于強(qiáng)化利用環(huán)保稅緩解地方政府環(huán)境公共服務(wù)資金投入壓力的建議

議案二：關(guān)于構(gòu)建工業(yè)企業(yè)去產(chǎn)能、停限產(chǎn)科學(xué)量化管理體系的建議

議案三：關(guān)于健全激勵(lì)政策拉動(dòng)核心產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議

議案四：關(guān)于利用市場(chǎng)手段推進(jìn)跨流域協(xié)同治理及發(fā)展的建議

議案五：關(guān)于利用大數(shù)據(jù)等手段推動(dòng)環(huán)保督察精準(zhǔn)化、規(guī)范化的建議

議案六：關(guān)于利用信息公開推動(dòng)水十條目標(biāo)盡快達(dá)成的建議

議案七：關(guān)于建立科學(xué)合理的考核機(jī)制推進(jìn)大氣治理目標(biāo)可持續(xù)的建議

議案八：關(guān)于實(shí)質(zhì)推動(dòng)土壤重金屬污染等治理進(jìn)程的建議

議案九：關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境問題綜合治理的建議

議案十：關(guān)于盡快出臺(tái)二次供水管理辦法的建議

議案十一：關(guān)于建立危廢處理處置全流程管理體系及健全監(jiān)管機(jī)制的建議

議案十二：關(guān)于利用市場(chǎng)化手段推動(dòng)垃圾分類落地的建議

議案十三：關(guān)于強(qiáng)化行政手段推進(jìn)廚余垃圾資源化利用的建議

議案十四：關(guān)于推動(dòng)PPP模式全面信息公開的建議

議案十五：關(guān)于強(qiáng)化PPP模式評(píng)估手段，建立跨部門、多領(lǐng)域、專業(yè)型評(píng)估機(jī)制的建議

議案十六：關(guān)于強(qiáng)化環(huán)保PPP模式績效考核機(jī)制的建議

議案十七：關(guān)于調(diào)動(dòng)第三方智庫的力量推動(dòng)區(qū)域工業(yè)污染第三方治理模式落地的建議

議案十八：關(guān)于充分利用市場(chǎng)手段調(diào)動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)力量探索“兩山論”落地的建議

議案十九：關(guān)于利用混改手段鼓勵(lì)地方專業(yè)化環(huán)境業(yè)務(wù)公司發(fā)展的建議

議案二十：關(guān)于加大綠色金融對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度的建議

有關(guān)議20、環(huán)境兩會(huì)提案、政府工作報(bào)告環(huán)保篇等精彩內(nèi)容，見專題：2018全國兩會(huì)看環(huán)保：綠水青山就是金山銀山

E20研究院副院長、E20綠色發(fā)展研究中心主任肖瓊(右一)與第十三屆全國人大代表劉懷平(右二)交談“議20”

與以往不同，今年的“議20”著重從“兩山論”、生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展的高度出發(fā)，不僅全面點(diǎn)“穴”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金不足、管理的方式粗放、環(huán)境考核目標(biāo)導(dǎo)向不清晰、PPP績效考核具體不明朗等20個(gè)痛點(diǎn)和難點(diǎn)，而且還將建言領(lǐng)域擴(kuò)展至工業(yè)去產(chǎn)能、綠色金融、綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面。針對(duì)每個(gè)痛點(diǎn)都相應(yīng)提出可落地的建議，為“痛點(diǎn)”進(jìn)行“解穴”，為“兩山論”落地，尋找打通“任督”二脈的通道。