對成都平原、川南、川東北三大區(qū)域實施新建項目與煤炭消費總量控制掛鉤機制，耗煤建設項目實行煤炭消耗等量減量替代。嚴格控制新建、擴建重大耗煤項目。到2020年，常規(guī)火電裝機容量不超過1800萬千瓦(含天然氣、煤層氣發(fā)電)，新建燃煤發(fā)電機組煤耗控制在每千瓦時300克標準煤以下。推進熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和工業(yè)余熱利用。(責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、省能源局)

2.加快燃煤鍋爐淘汰升級

地級以上城市建成區(qū)禁止新建每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐，成都市禁止新建燃煤、木材、生物質鍋爐，新建燃氣鍋爐氮氧化物采取更嚴格管控要求。到2017年底20蒸噸以上燃煤鍋爐治理達標，到2020年底縣城及以上城市建成區(qū)全面淘汰每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不得新建每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。在用燃煤鍋爐全面達標。各市(州)燃煤鍋爐淘汰數(shù)量詳見專欄8。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、省質監(jiān)局)

3.加強能源清潔高效利用

加大煤炭洗選力度，新建煤礦要同步建設煤炭洗選設施，現(xiàn)有煤礦要限期建成配套洗選設施。到2020年全省原煤入選率達70%以上，實現(xiàn)應選盡選。嚴禁劣質散煤流通與使用。劃定完善高污染燃料禁燃區(qū)。嚴格生產(chǎn)加工企業(yè)煤炭質量管理，確保供應符合使用、銷售標準的合格煤炭。依托交通運輸治超站，對入川煤炭實施質量檢查，卡口管控。依法查處散煤無照經(jīng)營行為，高污染燃料禁燃區(qū)一律取消散煤銷售網(wǎng)點。加大民用散煤清潔化治理力度，推進以電代煤、以氣代煤，推廣使用潔凈煤、先進民用爐具，加強民用散煤管理。銷售的民用型煤硫份不得高于3%。禁止企業(yè)使用不符合《商品煤質量管理暫行辦法》中環(huán)保指標要求的商品煤，加強煤質檢測與管理。年耗用煤量大于1000噸的煤炭使用單位應建立用煤臺賬，包括用煤量、購銷合同、煤炭來源、煤質及煤炭檢驗報告等內容，到2020年工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高。(責任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省安監(jiān)局)

(四)強力推進城市揚塵綜合整治

1.嚴格施工揚塵監(jiān)管

大力發(fā)展裝配式建筑，通過標準化設計、裝配化施工，有效降低施工揚塵。城市規(guī)劃區(qū)內施工工地全面設置封閉式圍擋，嚴禁圍擋不嚴或敞開式施工。工地出入口設置沖洗平臺，車輛干凈方可上路。施工現(xiàn)場嚴禁攪拌混凝土和砂漿，對裸露土方遮蓋，對施工現(xiàn)場臨時道路和材料堆放地實施硬化。對堆放、裝卸、運輸、攪拌等重點環(huán)節(jié)，采取遮蓋、灑水、封閉等措施有效控制揚塵排放。垃圾、渣土、沙石等要及時清運，并采取密閉運輸措施。建設城市揚塵視頻監(jiān)控平臺，在市區(qū)主要施工工地出口及出口200米內道路、起重機、料堆等位置安裝監(jiān)控監(jiān)測設施，實現(xiàn)精細化管理。(責任單位：住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳)

2.強化堆場揚塵管控

工業(yè)企業(yè)堆場實施規(guī)范化全封閉管理。易產(chǎn)生揚塵的物料堆場采取封閉式庫倉，不具備封閉式庫倉改造條件的，應設置不低于料堆高度的嚴密圍擋，且采取覆蓋措施有效控制揚塵污染;堆場內進行攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)時應噴水抑塵，在重污染天氣時禁止進行產(chǎn)生揚塵的作業(yè)。物料裝卸配備噴淋等防塵措施，轉運物料盡量采取封閉式皮帶輸送。廠區(qū)主要運輸通道實施硬化并定期沖洗或濕式清掃，堆場進出口設置車輛沖洗設施，運輸車輛實施密閉或全覆蓋，及時收集清理堆場外道路上撒落的物料。建設城市工業(yè)企業(yè)堆場數(shù)據(jù)庫，并組織安裝工業(yè)堆場視頻監(jiān)控設施，與城市揚塵視頻監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)堆場揚塵動態(tài)管理。(責任單位：國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳)

3.加強道路揚塵治理

提高城市道路機械化清掃率。加大財政投入，科學選擇機械化作業(yè)設備，大力推進電動清掃車、快速保潔車等小型設備的應用，科學配備、努力提高道路清掃保潔人機比例，提高機械化作業(yè)覆蓋面。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序，綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝提高道路掃凈率，加強快車道、慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔工作，實現(xiàn)精細化保潔。地級及以上城市建成區(qū)道路機械化清掃率力爭達到90%以上。著力控制城市道路揚塵。各地城市市區(qū)道路施工應采取逐段施工方式，盡力減少道路施工揚塵。對未硬化道路入口、未硬化停車場和道路兩側裸土，應采用綠化硬化相結合的方式，實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程，減少裸土面積。嚴格渣土運輸監(jiān)管。建立完善的渣土運輸管理制度，嚴格審批發(fā)放建筑垃圾運輸許可證，對運輸渣土的車輛登記注冊，實行一車一證，確保使用達標車輛規(guī)范運輸。建立道路設點檢查、聯(lián)合夜查等常規(guī)檢查及應急處置機制，依托全球定位系統(tǒng)(GPS)等信息化手段，加強渣土運輸管理，開展專項執(zhí)法工作。(責任單位：公安廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳)

4.加強城市綠化建設

嚴格落實城市規(guī)劃確定的空間管制和綠地控制要求，在各城市城區(qū)按照“增加綠點、延長綠線、開辟綠面、拓展綠網(wǎng)”的思路，點線面相結合，提高城市綠地面積和綠化覆蓋率。加大城區(qū)裸土治理力度，實施植綠、硬化、鋪裝等降塵措施;沿交通干線兩側綠化，形成線狀林帶;沿河道沿岸廣植樹木，形成棋盤式的城鎮(zhèn)林帶網(wǎng)。成都平原地區(qū)加強龍門山邛崍山、龍泉山生態(tài)保育，主要城鎮(zhèn)之間設立生態(tài)隔離帶，綿陽、德陽、成都、眉山、資陽城市建設集中區(qū)沿線應保證相鄰城市城區(qū)之間有不少于5公里的生態(tài)林帶。加快森林城市創(chuàng)建，積極推進成都平原、川南、川東北、攀西森林經(jīng)濟區(qū)建設。(責任單位：住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、林業(yè)廳)

(五)推進移動源尾氣綜合治理

1.加強機動車環(huán)保達標監(jiān)管

嚴格實施排放標準。在全面實施機動車國V排放標準基礎上，按國家要求實施機動車國VI排放標準，成都市等重點城市應提前實施更嚴格排放標準。(責任單位：公安廳、環(huán)境保護廳)

編輯：張偉