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四川省藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案(2017-2020年)發(fā)布

時(shí)間:2017-10-30 16:35

來(lái)源:四川省人民政府

2.實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)計(jì)劃。

全面實(shí)行工業(yè)污染源清單制管理模式。開(kāi)展全省工業(yè)企業(yè)數(shù)量分布調(diào)查和污染物達(dá)標(biāo)情況的排查評(píng)估,建成環(huán)境管理信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)工藝過(guò)程管理,減少無(wú)組織排放,推動(dòng)達(dá)標(biāo)排放。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行改造,限期穩(wěn)定達(dá)標(biāo);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、經(jīng)改造仍無(wú)法達(dá)標(biāo)的依法責(zé)令關(guān)閉。公布未達(dá)標(biāo)工業(yè)污染源名單,建立“紅黃牌”未達(dá)標(biāo)警示制度,對(duì)重大問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦,跟蹤整改銷號(hào),2019年全省完成工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。(責(zé)任單位:環(huán)境保護(hù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

燃煤機(jī)組要安裝高效脫硫脫硝除塵設(shè)施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)煙氣脫硝全工況運(yùn)行。積極推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造。新建燃煤發(fā)電機(jī)組應(yīng)達(dá)到超低排放水平。2020年底前,全省30萬(wàn)千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組(除W型火焰爐及循環(huán)流化床外)全部實(shí)施超低排放改造,鼓勵(lì)30萬(wàn)千瓦及以上W型火焰爐及循環(huán)流化床燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)施超低排放改造。超低排放改造機(jī)組詳見(jiàn)專欄3。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委(省能源局)、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳)

成都平原地區(qū)加強(qiáng)水泥、平板玻璃、燃煤(油)小鍋爐、磚瓦、化工等重點(diǎn)行業(yè)綜合治理。川南地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施火電、鋼鐵、水泥、煤礦、化工等行業(yè)治理,推進(jìn)燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵技術(shù)改造。川東北地區(qū)加大落后產(chǎn)能淘汰和工業(yè)污染治理力度,重點(diǎn)實(shí)施清潔能源工程。攀西地區(qū)加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)節(jié)能環(huán)保升級(jí)改造,加強(qiáng)有色金屬采選及冶煉加工業(yè)綜合整治,開(kāi)展煙粉塵無(wú)組織排放治理。各重點(diǎn)行業(yè)減排治理的主要環(huán)節(jié)詳見(jiàn)專欄4。

2017年底前,全省完成鋼鐵、火電、水泥、化工、垃圾焚燒、平板玻璃等行業(yè)專項(xiàng)整治工作。大力開(kāi)展磚瓦行業(yè)大氣污染重點(diǎn)整治,以“提升生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及污染防治設(shè)施”為重點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB29620—2013)》,2017年全面開(kāi)展磚瓦工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放現(xiàn)狀基礎(chǔ)調(diào)查工作。2019年底前,完成各類污染源超標(biāo)整治工作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳)

專欄4:重點(diǎn)行業(yè)減排治理的主要環(huán)節(jié)

以攀枝花市、涼山州、內(nèi)江市、樂(lè)山市、達(dá)州市為重點(diǎn),深化鋼鐵行業(yè)達(dá)標(biāo)治理。未納入淘汰計(jì)劃的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)設(shè)備全部實(shí)施煙氣脫硫,不得設(shè)置脫硫設(shè)施煙氣旁路;所有鋼鐵燒結(jié)及球團(tuán)應(yīng)安裝脫硝設(shè)施;燒結(jié)機(jī)頭、機(jī)尾、高爐出鐵場(chǎng)、轉(zhuǎn)爐煙氣除塵等設(shè)施實(shí)施升級(jí)改造,露天原料場(chǎng)實(shí)施封閉改造,原料轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)封閉皮帶通廊,轉(zhuǎn)運(yùn)站和落料點(diǎn)配套抽風(fēng)收塵裝置。確保各大氣污染物達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

以宜賓、達(dá)州、廣安、廣元、成都、內(nèi)江、樂(lè)山、綿陽(yáng)為重點(diǎn),深化建材行業(yè)達(dá)標(biāo)治理。建材行業(yè)原料破碎、生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝卸等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)抑塵措施,有效控制粉塵無(wú)組織排放;新型干法水泥窯全部安裝脫硝設(shè)施,綜合脫硝效率不低于70%,水泥窯及窯磨一體機(jī)進(jìn)行高效除塵改造;平板玻璃行業(yè)推進(jìn)清潔能源改造工程,禁止摻燒高硫石油焦,未使用清潔能源的浮法玻璃生產(chǎn)線全部實(shí)施煙氣脫硫,浮法玻璃生產(chǎn)線全部實(shí)施煙氣脫硝設(shè)施改造;建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)所有噴霧干燥塔、陶瓷窯爐安裝脫硫設(shè)施,氮氧化物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的噴霧干燥塔采取脫硝措施。開(kāi)展區(qū)域燒結(jié)磚瓦企業(yè)污染現(xiàn)狀摸底調(diào)查,建立臺(tái)賬和檔案,加強(qiáng)磚瓦行業(yè)大氣污染治理,嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。確保各建材行業(yè)大氣污染物達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

以內(nèi)江、達(dá)州、廣元為重點(diǎn),深化煉焦行業(yè)二氧化硫治理。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的硫磺回收尾氣,提高硫磺回收率,確保硫磺尾氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo);焦?fàn)t煤氣硫化氫脫除效果達(dá)到99%以上,直接燃燒的應(yīng)安裝脫硫設(shè)施,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

以成都、南充、瀘州,自貢等市為重點(diǎn),深化石化行業(yè)氮氧化物治理。石化行業(yè)催化裂化裝置實(shí)施催化再生,綜合脫硝效率不低于80%,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

以涼山州、阿壩自治州、德陽(yáng)、雅安、攀枝花為重點(diǎn),深化有色金屬行業(yè)達(dá)標(biāo)治理。加強(qiáng)對(duì)原料制備和運(yùn)輸系統(tǒng)、工業(yè)窯爐進(jìn)、出料系統(tǒng)以及制酸系統(tǒng)等的富余煙氣收集,提高冶煉煙氣的收集率及煙氣中硫的回收利用率,二氧化硫含量大于3.5%的煙氣應(yīng)采取兩轉(zhuǎn)兩吸制酸或其他方式回收煙氣中的硫。確保各大氣污染物達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

以成都、自貢、瀘州、德陽(yáng)、樂(lè)山、眉山、內(nèi)江、宜賓、綿陽(yáng)9市為重點(diǎn),深化燃煤鍋爐治理,重點(diǎn)城市除列為淘汰對(duì)象的鍋爐外,所有燃煤鍋爐均應(yīng)采取脫硫措施,20t/h以上的燃煤鍋爐安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,原則上綜合脫硝效率達(dá)到20%以上,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

集中整治“散亂污”企業(yè)?!吧y污”企業(yè)是指不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局、違法違規(guī)、排污超標(biāo)的生產(chǎn)加工企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。在全省范圍內(nèi)深入開(kāi)展集中整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)及集群專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局的,一律停產(chǎn)整頓或搬遷;對(duì)污染防治設(shè)施不完備、但有升級(jí)改造價(jià)值的,一律停產(chǎn)限期整改,經(jīng)整改達(dá)標(biāo)的可以恢復(fù)生產(chǎn),逾期仍不能達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決關(guān)停;對(duì)達(dá)標(biāo)治理無(wú)望、偷排直排的工業(yè)攤點(diǎn)和小作坊,按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn),一律依法關(guān)停取締。2017年底前,重點(diǎn)推進(jìn)成都平原地區(qū)集中整治任務(wù),2018年底全面推進(jìn)川南地區(qū)、川東北地區(qū)集中整治任務(wù),基本消除“散亂污”企業(yè)污染。2019年起,每年開(kāi)展“回頭看”,發(fā)現(xiàn)一起取締一起。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局)

3.加快淘汰化解落后過(guò)剩產(chǎn)能。

深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能壓減。城市建成區(qū)內(nèi),現(xiàn)有鋼鐵、建材、有色金屬、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。到2020年底前,關(guān)停112.97萬(wàn)千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組、壓減420噸粗鋼、500萬(wàn)噸水泥、300萬(wàn)重量箱平板玻璃、3400萬(wàn)噸煤炭等過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁新增低端落后產(chǎn)能,防范過(guò)剩和落后產(chǎn)能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移,具體淘汰的落后產(chǎn)能及工藝詳見(jiàn)專欄5。

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編輯:張偉

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