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江蘇省對(duì)外公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案(附方案全文)

時(shí)間:2017-05-03 15:44

來源:環(huán)保部

二十二、2014年至2015年,通榆河鹽城市飲用水水源地先后5次因污染問題導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo),影響數(shù)萬(wàn)人飲水安全。

責(zé)任單位:鹽城和泰州市委、市政府。

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改目標(biāo):確保飲用水源安全。

整改措施:

(一)鹽城市整改措施

1.加快推進(jìn)飲水安全保障工程建設(shè)。一是2017年6月底前,完成鹽龍湖水廠一期工程,將全市供水能力提高到60萬(wàn)噸/日。市區(qū)供水全部深度處理,全面提升水質(zhì)保障能力。二是2017年12月底前,完成通榆河原水預(yù)處理凈化工程,提升原水水質(zhì)。三是2018年6月底前,完成引水工程和新水源建設(shè),引入優(yōu)質(zhì)原水,力爭(zhēng)從根本上解決飲用水源安全問題。

2.強(qiáng)化通榆河飲用水源保護(hù)。一是限期搬遷市區(qū)通榆河飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民住戶。二是2016年12月底前,完成二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污和畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的關(guān)閉或搬遷。三是開展飲用水源清雜行動(dòng),定期清除通榆河沿岸(沿河)的垃圾、水上漂浮雜物、雜船等,保障取水安全。

3.加強(qiáng)通榆河沿線有毒有害物質(zhì)管控,嚴(yán)厲打擊污染水源地的各類環(huán)境違法行為。加強(qiáng)從水源水、出廠水到龍頭水的全過程監(jiān)測(cè),每季度向社會(huì)公開飲水安全狀況。

4.2017年3月底前,完成飲用水安全保障應(yīng)急預(yù)案修訂。定期組織應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

(二)泰州市整改措施

1.建立跨界污染聯(lián)防聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,落實(shí)信息通報(bào)制度,開展聯(lián)合監(jiān)測(cè),強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng),共同保障水質(zhì)安全。

2.制定重點(diǎn)水域綜合巡航工作方案,對(duì)“一江七河”(長(zhǎng)江、引江河、南官河、新通揚(yáng)運(yùn)河、周山河、鹵汀河、泰東河、鳳城河)等重點(diǎn)水域開展綜合巡航執(zhí)法,確保飲用水源地和重要水體的水質(zhì)安全。

3.完善通榆河、新通揚(yáng)運(yùn)河等重點(diǎn)河道水上船舶監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航道實(shí)施有效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置船舶違法排污行為。

二十三、全省危險(xiǎn)廢物處置能力不足,部分區(qū)域危險(xiǎn)廢物超期貯存、非法轉(zhuǎn)移和非法填埋等問題突出。

責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳,各設(shè)區(qū)市市委、市政府。

整改時(shí)限:2018年12月底前。

整改目標(biāo):全省危險(xiǎn)廢物焚燒處置能力達(dá)60萬(wàn)噸/年、填埋處置能力達(dá)30萬(wàn)噸/年,有效緩解處置能力不足問題,危險(xiǎn)廢物超期貯存、非法轉(zhuǎn)移和非法填埋等問題得到有效遏制。

整改措施:

(一)大幅提升危險(xiǎn)廢物處置能力和水平。制定實(shí)施江蘇省“十三五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃,督促各地加快建設(shè)一批集中處置項(xiàng)目,全面推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置,大力推廣危險(xiǎn)廢物處置新技術(shù)。

(二)集中整治危險(xiǎn)廢物超期貯存問題。開展全省危險(xiǎn)廢物超期貯存情況排查,制定實(shí)施“減存量、控風(fēng)險(xiǎn)”三年行動(dòng)方案,對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、超期貯存嚴(yán)重且無安全處置途徑的化工企業(yè),督促地方依法實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn),直至關(guān)停。

(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。嚴(yán)格涉危工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,依法從嚴(yán)從快打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、填埋等違法行為。建立危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理省級(jí)抽查、市級(jí)巡查、縣級(jí)檢查的“三級(jí)聯(lián)查”機(jī)制,將檢查考核結(jié)果納入企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)體系,確保全省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核合格率達(dá)到國(guó)家要求。

(四)著力提升監(jiān)管信息化水平。完善危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上動(dòng)態(tài)申報(bào)和轉(zhuǎn)移監(jiān)管平臺(tái),將產(chǎn)廢、經(jīng)營(yíng)單位納入動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)。推行危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移聯(lián)單電子化。

二十四、2015年,原靖江市侯河石油化工廠偷埋6000噸化工廢料事件,社會(huì)影響惡劣。

責(zé)任單位:泰州市委、市政府。

整改時(shí)限:2017年6月底前。

整改目標(biāo):徹底清除非法填埋的危險(xiǎn)廢物,完成污染場(chǎng)地修復(fù)工作。

整改措施:

(一)截至2016年6月15日,清挖出的危險(xiǎn)廢物已全部委托有資質(zhì)的單位處置完畢。

(二)對(duì)污染場(chǎng)地的表面土壤、深層土壤及地下水實(shí)施治理修復(fù),主體工程已于2016年6月18日完成。同步開展長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),監(jiān)控原位修復(fù)效果及污染物自然衰減情況,逐步恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

(三)加大案件偵辦力度,涉嫌污染環(huán)境犯罪的3名犯罪嫌疑人已移送至泰州市醫(yī)藥高新區(qū)檢察院審查起訴。

(四)汲取教訓(xùn),舉一反三,編制《靖江市土壤污染防治工作方案》,開展污染土壤分類監(jiān)管試點(diǎn),對(duì)靖江市32家涉重關(guān)停企業(yè)場(chǎng)地開展環(huán)境調(diào)查,編制調(diào)查評(píng)估報(bào)告,一企一檔,一企一策,一企一責(zé),明確責(zé)任主體、風(fēng)險(xiǎn)防控和治理修復(fù)措施。開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、填埋等違法行為,妥善解決歷史遺留問題。

二十五、昆山捷普瑞精細(xì)化工有限公司將化工廢料填埋在工廠南側(cè)的斷頭河溝內(nèi),對(duì)此,督察進(jìn)駐期間仍有群眾不斷舉報(bào)。

責(zé)任單位:蘇州市委、市政府。

整改時(shí)限:2018年12月底前。

整改目標(biāo):徹底清理填埋的化工廢料,完成污染場(chǎng)地修復(fù)工作。

整改措施:

(一)暫停昆山捷普瑞精細(xì)化工有限公司危險(xiǎn)廢物年度管理計(jì)劃的備案審查和轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批,對(duì)涉事企業(yè)依法處罰,并依據(jù)化工廢料鑒定結(jié)果和環(huán)境污染損害評(píng)估,依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

(二)加快填埋化工廢料的清理,全面調(diào)查化工廢料的性質(zhì)與數(shù)量,以及污染場(chǎng)地土壤、地表水、地下水污染狀況,2017年2月底前,編制完成場(chǎng)地調(diào)查報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。2018年12月底前,完成污染場(chǎng)地修復(fù)工作。

二十六、2016年6月,環(huán)境保護(hù)部檢查發(fā)現(xiàn),鹽城市濱??h頭罾化工園區(qū)將數(shù)千噸化工廢料傾倒在海邊漁場(chǎng)。

責(zé)任單位:鹽城市委、市政府。

整改時(shí)限:2017年5月底前。

整改目標(biāo):徹底清理傾倒的化工廢料,完成污染場(chǎng)地修復(fù)。

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編輯:趙凡

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