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江蘇省對(duì)外公開(kāi)中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案(附方案全文)

時(shí)間:2017-05-03 15:44

來(lái)源:環(huán)保部

整改措施:

(一)在充分論證的基礎(chǔ)上,編制報(bào)批鹽城市區(qū)(不含大豐區(qū))通榆河飲用水源保護(hù)區(qū)陸域范圍調(diào)整方案。

(二)在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整方案未批準(zhǔn)前,先行搬遷通榆河兩岸背水坡堤腳外100米范圍內(nèi)住戶(hù),加快推進(jìn)其余住戶(hù)的搬遷工作。

(三)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的3家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)已經(jīng)拆除,另外3家企業(yè)于2016年12月底前拆除設(shè)備、關(guān)閉到位。

十八、興化市橫涇河飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有大量居民生活污水未納管處理,污水直排河道。

責(zé)任單位:泰州市委、市政府。

整改時(shí)限:2017年12月底前。

整改目標(biāo):完善農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng),杜絕污水直排。

整改措施:

加快推進(jìn)污水管道鋪設(shè)工程。2017年12月底前,完成飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)居家村、北山村生活污水管網(wǎng)鋪設(shè),確保截污納管到位。抓緊制定區(qū)域集中供水方案,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江作為飲用水源的全覆蓋,為居民提供更為優(yōu)質(zhì)的水源。

十九、近年來(lái),長(zhǎng)江、通榆河干流及沿線(xiàn)安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸事故頻發(fā),不少事故衍生的環(huán)境污染問(wèn)題威脅飲水安全。

責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、江蘇海事局、省安監(jiān)局,各設(shè)區(qū)市市委、市政府。

整改時(shí)限:立行立改,“十三五”期間取得明顯成效。

整改目標(biāo):完善水上?;愤\(yùn)輸安全監(jiān)督管理機(jī)制,保障飲用水源安全。

整改措施:

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線(xiàn)資源。嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線(xiàn)1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)和?;反a頭,嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江沿線(xiàn)新建石油化工、煤化工等中重度化工項(xiàng)目。

(二)開(kāi)展長(zhǎng)江?;反a頭專(zhuān)項(xiàng)整治。關(guān)停、重組、轉(zhuǎn)移和升級(jí)一批長(zhǎng)江港口?;菲髽I(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),對(duì)不符合安全環(huán)保要求,經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件和環(huán)保問(wèn)題突出的危化品碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉。鼓勵(lì)大型碼頭倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)整合規(guī)模小、技術(shù)水平不高的同類(lèi)企業(yè),對(duì)同區(qū)域規(guī)模較小、貨種相同的?;坟浿鞔a頭、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)鼓勵(lì)合并重組;對(duì)裝卸毒性較大、易溶于水且岸線(xiàn)利用效率不高,有替代運(yùn)輸方式的?;反a頭,鼓勵(lì)實(shí)施搬遷;對(duì)符合港口發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局,經(jīng)濟(jì)效益較好,但安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)較高的港口碼頭倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),通過(guò)技術(shù)改造、管理優(yōu)化等方式實(shí)施升級(jí)改造。

(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)品水路運(yùn)輸企業(yè)和船舶安全監(jiān)管。嚴(yán)把水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)資格的準(zhǔn)入關(guān),加大江蘇籍危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化改造力度,加快雙底雙殼危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶的推廣應(yīng)用,強(qiáng)制配備AIS、VITS系統(tǒng),強(qiáng)化長(zhǎng)江和內(nèi)河水域危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶的身份識(shí)別和動(dòng)態(tài)管控。2017年6月底前,完成在江蘇登記的危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶身份識(shí)別設(shè)備的安裝工作;12月底前,完成長(zhǎng)期在江蘇內(nèi)河水域航行的外省籍危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶VITS設(shè)備的安裝工作。

(四)強(qiáng)化通榆河水上交通污染防治。調(diào)整通榆河沿線(xiàn)港口布局規(guī)劃,嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶申報(bào)檢查制度,禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及以船體外板為液貨艙周界的化學(xué)品船、600載重噸以上的油船進(jìn)入通榆河及主要供水河道。加快通榆河響水船閘至大套船閘航道整治,在東臺(tái)泰東河、響水通榆河船閘設(shè)立管控點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)進(jìn)入通榆河的危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶申報(bào)管理和檢查,加大飲用水源地航段的巡查頻次。2017年完成鹽城市內(nèi)河搜救中心基地建設(shè),在通榆河沿線(xiàn)配置6個(gè)船舶污染應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)備庫(kù),新增30個(gè)視頻監(jiān)控設(shè)施,提升安全監(jiān)管和污染防控能力。

(五)完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。交通運(yùn)輸、海事、安監(jiān)、環(huán)境保護(hù)、消防等部門(mén)建立危險(xiǎn)貨物信息通報(bào)、碼頭作業(yè)品種、應(yīng)急資源、重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)罐、船舶污染物處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互動(dòng)”合作機(jī)制,提高聯(lián)防聯(lián)控水平。

二十、2012年2月,韓籍貨輪靠港作業(yè)時(shí)苯酚泄漏,導(dǎo)致鎮(zhèn)江市新區(qū)石橋水廠(chǎng)、常州市魏村水廠(chǎng)、無(wú)錫市錫澄水廠(chǎng)、南通如皋市鵬鷂水廠(chǎng)取水口接連發(fā)生揮發(fā)酚超標(biāo)事件。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)江市委、市政府。

整改時(shí)限:立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改目標(biāo):確保飲用水源安全。

整改措施:

(一)建立水質(zhì)自動(dòng)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。全面建成包括征潤(rùn)洲水源地、高資化工園區(qū)下游在內(nèi)的4個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,構(gòu)建“四位一體”的水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,迅速查明原因并妥善處置。

(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管。調(diào)整涉事企業(yè)鎮(zhèn)江李長(zhǎng)榮石化倉(cāng)儲(chǔ)有限公司經(jīng)營(yíng)品種,取消含苯作業(yè)貨種。在倉(cāng)儲(chǔ)碼頭增設(shè)水質(zhì)在線(xiàn)檢測(cè)儀,實(shí)時(shí)掌握所在區(qū)域長(zhǎng)江水質(zhì)變化狀況。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。嚴(yán)把長(zhǎng)江岸線(xiàn)的項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。制定高資化工園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域功能,推動(dòng)化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),大幅降低水源地上游的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(四)加大環(huán)境執(zhí)法力度。開(kāi)展以加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和廢水排放企業(yè)為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊違法行為。

二十一、2014年5月,長(zhǎng)江靖江段水質(zhì)出現(xiàn)嚴(yán)重異味,導(dǎo)致靖江市區(qū)停水7小時(shí),嚴(yán)重影響68萬(wàn)居民生活用水。

責(zé)任單位:泰州市委、市政府。

整改時(shí)限:立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改目標(biāo):確保飲用水源安全。

整改措施:

(一)開(kāi)展飲用水水源地環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面排查整治威脅水源地安全的環(huán)境隱患。2016年12月底,完成牧城應(yīng)急備用水源建設(shè),實(shí)現(xiàn)“雙源”供水。

(二)在飲用水源地取水口安裝水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置并與環(huán)境保護(hù)部門(mén)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)數(shù)據(jù)。定期開(kāi)展飲用水源地環(huán)境狀況評(píng)估,在加強(qiáng)常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)特征污染物的監(jiān)測(cè)頻次。

(三)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,定期和不定期組織環(huán)境保護(hù)、水利、海事、公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展飲用水源安全保障應(yīng)急演練,有效提高應(yīng)急處置能力。

(四)加強(qiáng)長(zhǎng)江靖江段危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管。開(kāi)展長(zhǎng)江飲用水源地和應(yīng)急備用水源地污染物調(diào)查與來(lái)源解析研究,更有針對(duì)性地提出解決方案,確保全市飲用水安全。

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編輯:趙凡

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