已經(jīng)實(shí)施移民搬遷的，原有建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)限期拆除，恢復(fù)生態(tài)。

第五十八條 秦嶺范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建設(shè)、完善生活污水處理、生活垃圾無(wú)害化處理、供排水等公共設(shè)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在人口相對(duì)集中的村莊，應(yīng)當(dāng)組織推廣使用沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)生活垃圾處理、污水排放等設(shè)施。

第五十九條 在秦嶺禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)不得新建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所，在適度開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)建、改建宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。

第四節(jié) 旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第六十條 秦嶺范圍內(nèi)的縣級(jí)以上人民政府編制的秦嶺旅游專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。

第六十一條 在秦嶺限制開(kāi)發(fā)區(qū)、適度開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的要求，由其管理機(jī)構(gòu)提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案，經(jīng)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)審查后，依照法律法規(guī)規(guī)定報(bào)批。

在限制開(kāi)發(fā)區(qū)、適度開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)索道、滑道、滑雪(草)場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第六十二條 秦嶺的旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)計(jì)，與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，合理利用生態(tài)資源和旅游資源。

對(duì)自然生態(tài)環(huán)境和自然景觀有損害的旅游景點(diǎn)和設(shè)施，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期整改、關(guān)閉或者拆除。

第六十三條 秦嶺范圍內(nèi)的縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)集中的地方，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游公共廁所、垃圾生活容器、垃圾集中處理場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，對(duì)生活垃圾和污水統(tǒng)一處置。

第六十四條 秦嶺旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，對(duì)產(chǎn)生的生活垃圾實(shí)行分類收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處置;對(duì)產(chǎn)生的生活污水進(jìn)行無(wú)害化處理，保證污水達(dá)標(biāo)排放。禁止隨意棄置和排放生活垃圾、污水。

在秦嶺旅游景區(qū)游覽線路以外或者沒(méi)有道路通行的區(qū)域，組織開(kāi)展穿越、登山等旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先依法向縣級(jí)以上體育部門(mén)備案。

進(jìn)入秦嶺旅游的人員，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)森林草原法律法規(guī)和景區(qū)管理的規(guī)定，不得亂砍濫挖、非法捕魚(yú)狩獵、非法野外使用明火、隨意丟棄廢棄物以及其他破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為。

第六十五條 秦嶺旅游景區(qū)、景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、天然氣、液化氣、沼氣等清潔能源;旅游觀光車及其他服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求。

第七章 法律責(zé)任

第六十六條 違反本條例第十八條規(guī)定，在秦嶺禁止開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行與生態(tài)功能保護(hù)無(wú)關(guān)的生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府予以取締，對(duì)單位處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成植被破壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理費(fèi)用。

第六十七條 違反本條例第二十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失;由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)三倍的樹(shù)木，可處毀壞林木價(jià)值三倍以上五倍以下罰款。

第六十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定，使用不符合國(guó)家規(guī)定防污條件的運(yùn)載工具，運(yùn)載油類、糞便及其他有毒有害物品通過(guò)地表水水源保護(hù)區(qū)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;通過(guò)飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上公安部門(mén)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違反治安管理處罰法的，依法給予治安管理處罰。

第六十九條 違反本條例第四十五條規(guī)定，勘探礦產(chǎn)資源的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，予以警告，可并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令停止開(kāi)采、賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第七十條 違反本條例第五十條第二款規(guī)定，向河道、湖泊、水庫(kù)等水體傾倒廢棄物或者有其他影響河道行洪行為的，由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第七十一條 違反本條例第五十四條規(guī)定，在秦嶺禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)以及未經(jīng)批準(zhǔn)在適度開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)等各類建設(shè)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令拆除，恢復(fù)原狀，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款。

第七十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

行為人因同一生態(tài)環(huán)境損害行為違反法律、法規(guī)規(guī)定，需要承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的，不影響其依法承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任。

第七十三條 依照本條例第六十六條和第七十一條規(guī)定對(duì)單位作出一百萬(wàn)元以上、對(duì)個(gè)人作出十萬(wàn)元以上罰款處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

依照本條例其他規(guī)定對(duì)單位作出五萬(wàn)元以上罰款、對(duì)個(gè)人作出三萬(wàn)元以上罰款處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

第七十四條 國(guó)家工作人員在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;造成秦嶺生態(tài)環(huán)境和資源破壞等嚴(yán)重后果的給予撤職或者開(kāi)除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)應(yīng)當(dāng)編制規(guī)劃、實(shí)施方案而不編制或者弄虛作假的;

(二)指使、授意或者放任分管部門(mén)，對(duì)不符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，違反規(guī)定審批的;

(三)不履行法定監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)管查處不力的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章 附 則

第七十五條 本條例自2017年3月1日起施行。

編輯：趙凡