時(shí)間： 2022-08-11 13:09
來(lái)源：
作者： 薛濤
近日，中青評(píng)論(中國(guó)青年報(bào)評(píng)論部)微信公眾號(hào)上發(fā)表了一篇朱昌俊的原創(chuàng)文章，題目分別為《83所大學(xué)撤銷“公共事業(yè)管理”專業(yè)，專業(yè)設(shè)置不能“沖動(dòng)”行事》，文章指出，對(duì)于高校專業(yè)來(lái)說(shuō)，不論增加還是撤銷，都應(yīng)該回歸最基本的學(xué)科發(fā)展規(guī)律和專業(yè)視角，而不是被就業(yè)率的高低等外部因素牽著走。
E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、湖南大學(xué)兼職教授、華北水利水電大學(xué)客座教授薛濤在閱讀這篇文章之后發(fā)布了自己的看法：
其實(shí)這是中國(guó)當(dāng)前最需要深入研究的東西，結(jié)果我們的教育系統(tǒng)教完的學(xué)生找不到工作?；驹蚴俏覀兊墓补芾頉]有自己的理論系統(tǒng)，學(xué)了半截蘇聯(lián)，俄毛崩了，掉頭摸鷹醬的爪跟，發(fā)現(xiàn)美歐的體系嚴(yán)謹(jǐn)自洽，學(xué)深了就反動(dòng)了，被他們落后的封建制系統(tǒng)帶到溝里了?？梢姡覈?guó)兩千二百多年的郡縣制的理論系統(tǒng)的先進(jìn)性彰顯和理論更新需求都嚴(yán)重缺位，這個(gè)學(xué)科的基礎(chǔ)不牢，自然下沿的研究就無(wú)法深入和接地氣。需要奮起啊!否則，改革進(jìn)入的深水區(qū)摸不到別家的腳跟，難了…因?yàn)榍f(wàn)別盲目相信改革是萬(wàn)能的，越到深處越不能靠蒙。
附：
83所大學(xué)撤銷“公共事業(yè)管理”專業(yè)，專業(yè)設(shè)置不能“沖動(dòng)”行事
作者：朱昌俊
在過(guò)去5年里，一個(gè)名叫“公共事業(yè)管理”的專業(yè)，從83所大學(xué)的名單上消失了。高校專業(yè)的撤銷和新增，實(shí)際是一項(xiàng)非常正常的事。根據(jù)教育部的規(guī)定，高校本科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整，實(shí)行備案或?qū)徟贫?，每年集中進(jìn)行一次。最近一次是2022年3月，全國(guó)高校一共新增了31個(gè)本科專業(yè)。與此同時(shí)，撤銷了804個(gè)專業(yè)。在這個(gè)背景下來(lái)看待5年內(nèi)83所大學(xué)撤銷“公共事業(yè)管理”專業(yè)，未必有那么值得驚訝。畢竟，大學(xué)的專業(yè)設(shè)置確實(shí)要考慮與時(shí)俱進(jìn)，該新增的新增，該撤銷的撤銷，這是高等教育發(fā)展的一種內(nèi)在規(guī)律。
但是，一個(gè)專業(yè)因何而撤，因何而增，卻應(yīng)該被嚴(yán)肅對(duì)待。比如，包括“公共事業(yè)管理”專業(yè)在內(nèi)，高校撤銷專業(yè)的理由大多是“生源不足、教學(xué)質(zhì)量不高、就業(yè)質(zhì)量不佳”。然而，如果說(shuō)“生源不足、就業(yè)質(zhì)量不佳”還可理解為是社會(huì)觀念和需求產(chǎn)生了變化，那么，“教學(xué)質(zhì)量不高”，是否說(shuō)明高校在最初設(shè)立某個(gè)專業(yè)時(shí)就屬于“沖動(dòng)”行事，根本就不具備足夠?qū)I(yè)的能力?
有高校教師在談及“公共事業(yè)管理”專業(yè)被撤銷的原因時(shí)指出：“主要是這個(gè)專業(yè)大而全，空泛，特色不鮮明，主干課程核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)……最后培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，缺乏獨(dú)特的專業(yè)技能，也缺乏明確的就業(yè)方向，連去哪個(gè)單位實(shí)習(xí)專業(yè)對(duì)口這樣的問(wèn)題都很難回答”。從此番解釋不難看出，至少在一部分高校，該專業(yè)在設(shè)立之初的必要性和科學(xué)性就是存疑的?；蛟S，正因?yàn)樗谩昂?，所以成了一些高校追求專業(yè)擴(kuò)張的優(yōu)先選擇。
也就是說(shuō)，一些專業(yè)的設(shè)置，并不是從專業(yè)學(xué)科的發(fā)展和人才培養(yǎng)的目的來(lái)考量，而主要是滿足學(xué)校的功利化目的，這顯然是一種本末倒置。同樣的，撤銷某個(gè)專業(yè)，一些學(xué)校也可能更多是基于自己的“小九九”。比如，從就業(yè)率來(lái)考慮某個(gè)專業(yè)的去留，似乎成了一道“鐵律”。像最近就有地方提出，3年內(nèi)就業(yè)率未達(dá)60%的專業(yè)停招。這或主要就是為了避免影響學(xué)校和地方的就業(yè)率考核。但其實(shí)，一個(gè)專業(yè)的就業(yè)率低，并不一定是說(shuō)社會(huì)不需要這方面的人才了，也可能是專業(yè)培養(yǎng)能力不夠，未能真正向社會(huì)輸送出符合專業(yè)要求的人才。在這個(gè)意義上，對(duì)專業(yè)的撤銷，顯然也應(yīng)該有更周全的“專業(yè)”考慮。
不管如何，高校專業(yè)的設(shè)置與撤銷，都應(yīng)該有基于專業(yè)本身發(fā)展的理由。首先應(yīng)該明白，高校畢竟不同于職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，它所培養(yǎng)的人才應(yīng)該要考慮社會(huì)的需求，但是，契合社會(huì)發(fā)展需要，不完全等于就業(yè)率高。比如，一些專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率低，可能是因?yàn)閷W(xué)校自身的培養(yǎng)能力不夠，一些專業(yè)則本身屬于基礎(chǔ)性學(xué)科，是為了更高層次的研究做準(zhǔn)備的，而不完全是為了就業(yè)。同樣的，如果高校設(shè)置新專業(yè)，也僅僅是看什么流行就上什么，而不是真正考慮學(xué)校的定位以及相應(yīng)的專業(yè)師資力量，這顯然也是武斷的。
對(duì)于高校專業(yè)來(lái)說(shuō)，不論增加還是撤銷，都應(yīng)該回歸最基本的學(xué)科發(fā)展規(guī)律和專業(yè)視角，而不僅僅是被就業(yè)率的高低等外部因素牽著走，我們的學(xué)科發(fā)展才能少一些外行，多一些專業(yè)，少一些功利，多一些科學(xué)。
編輯： 趙凡
目前在中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，北京易二零環(huán)境股份有限公司總經(jīng)理，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫(kù)的定向邀請(qǐng)專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊(cè)專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會(huì)專家?guī)鞂＜?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫(kù)專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會(huì)委員、中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)垃圾焚燒專家委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購(gòu)與PPP評(píng)論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投、中建環(huán)能等上市公司獨(dú)立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)專家委員、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專委會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委國(guó)合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫(kù)成員、中國(guó)城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國(guó)的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場(chǎng)戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn)，曾為美國(guó)通用電氣等多家國(guó)內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù)，對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
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