以2020年、2021年可供新增項目安排資金額分別為45.4億元和58.5億元計，假設2020年垃圾焚燒補貼占比增長至10%，2021年增長至15%，則垃圾焚燒新增補貼額可分別達到4.54億元和8.76億元，折算新增補貼項目規(guī)模可分別達到1.78萬噸/日和3.43萬噸/日，補貼覆蓋比例將分別達到13.1%和27%。因此，潘功提示，對于補貼的調整，行業(yè)不必持有過度悲觀的情緒。

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相比于生活垃圾焚燒，餐廚垃圾處理行業(yè)因“蝴蝶效應”受到疫情的影響更大。餐廚垃圾處理企業(yè)的上游各環(huán)節(jié)均與此輪疫情爆發(fā)有一定關聯(lián)，比如多地疫情爆發(fā)的源頭都是海鮮市場、菜市場等原材料供應地，多地報道的疫情擴散病例來自于半成品加工企業(yè)，還有不少城市的聚集性案例爆發(fā)于餐館后廚、就餐者聚餐等場景……而餐廚垃圾處理行業(yè)的景氣度與上游各環(huán)節(jié)影響下產(chǎn)生的餐廚垃圾量密切相關。在疫情爆發(fā)初期，正值春節(jié)假期這一傳統(tǒng)的餐飲市場峰值，為抗擊新冠疫情，我國采取了史無前例的近乎全國性社交隔離措施，外出就餐、大型婚喪酒席等活動被緊急叫停數(shù)月，春節(jié)假期延長，企事業(yè)單位食堂停工等多重原因導致餐飲行業(yè)幾近停擺，而其下游的餐廚垃圾處理行業(yè)也在短期內處于入料不足甚至低于保底量的情況。隨著疫情逐步穩(wěn)定，防疫常態(tài)化成為一定時期內的必要動作，餐飲行業(yè)開始逐步回暖，但在全球性疫情結束前，我國的“后疫情時代”仍將一定程度上保留“非必要不聚會”的社交禮儀，餐飲行業(yè)的復蘇很難迅速回歸疫情前，且以新發(fā)地疫情等為代表的局域性病例小范圍爆發(fā)風險持續(xù)存在，餐廚垃圾處理企業(yè)與餐飲行業(yè)共同面臨著行業(yè)性危機和不確定性風險，餐飲廢棄物處理企業(yè)的運營模式應配合行業(yè)性變革而進行創(chuàng)新和調整，如啟動保底量談判、特殊情況下的調價機制啟動、特許經(jīng)營期調整等，作為公共環(huán)境管理的責任主體，地方政府亦應適當關注此類中小微企業(yè)的生存問題，唇亡齒寒，“政企”相依，維持餐廚垃圾等環(huán)保運營類企業(yè)的基本生存，既是維護經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是保障環(huán)境衛(wèi)生，城市正常運轉的后方常態(tài)化抗“疫”戰(zhàn)。(相關閱讀：新冠固廢戰(zhàn)“疫”(五)：餐廚處理企業(yè)的闖關大考)

隨著疫情的逐步好轉，國內抗疫取得了明顯成效，餐飲等行業(yè)正在持續(xù)復蘇，餐廚垃圾處理行業(yè)現(xiàn)在也已經(jīng)慢慢迎來回暖。

隨著“宅經(jīng)濟”、遠程辦公等新常態(tài)興起，居民在家時間有所增加，在垃圾分類“新時尚”逐步流行的背景下，居民家庭廚余垃圾分出量的增加速度開始漸超預期。疫情帶來的社交習慣的改變以及近兩年來地方政府在垃圾分類推廣過程中的持續(xù)努力，為廚余垃圾處理板塊按下了加速鍵。

根據(jù)北京公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年5月上旬家庭廚余垃圾日均分出量為451噸，中旬為729噸，下旬為1013噸;日均分出量達到740噸，與2019年5月相比增長37%;在上海，2020年6月上半月，濕垃圾日均分出量達到9632噸，相比沒有強制分類的2019年6月份，每天增加近2800噸。疫情期間有機固廢行業(yè)受到的沖擊已經(jīng)逐漸恢復，相信垃圾分類的持續(xù)推動下，行業(yè)將迎來快速發(fā)展。E20研究院預判，未來三年內廚余垃圾處理行業(yè)將迎來快速發(fā)展，而末端處理結構的優(yōu)化也將反向助力前端垃圾分類工作的順利開展，促進城市生活垃圾無害化、減量化、減量化以及社會治理結構優(yōu)化的真正進階。

E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心已發(fā)布細分領域研究報告《有機固廢處理行業(yè)分析報告2020》，深度解讀了疫情與垃圾分類交互影響下的有機固廢新機遇。

聯(lián)系人：梁先生 185-1589-9239 / 黃先生 131-4145-4809

整體來看，有機固廢處理行業(yè)在疫情的短期沖擊和長期影響下，開始伴隨著“長期確定”的“不確定性”加速成長，越來越多的固廢龍頭企業(yè)開始關注有機垃圾資源化板塊。E20研究院數(shù)據(jù)中心對2020年上半年我國餐廚及廚余垃圾投運市場進行了盤點(下圖)?？梢钥吹?，隨著近幾年餐廚垃圾處理行業(yè)的發(fā)展，當前落地項目已經(jīng)開始從試點城市向非試點城市地區(qū)擴散。

從國際環(huán)境來看，我國在此輪疫情中經(jīng)濟活動已經(jīng)基本恢復，疫情經(jīng)濟基本結束，其他國家也在逐步的恢復。雖然全球形勢仍然嚴峻，但有危險，有困難的同時，我們需要直面挑戰(zhàn)的勇氣，才能搏得生機。潘功表示，在國家如此有力的抗疫成效面前，即使外循環(huán)有所影響，行業(yè)也應當對內循環(huán)充滿信心，待到彼岸花開日，正是危中尋機時。

編輯： 趙凡