時(shí)間： 2019-05-28 09:18
來(lái)源： 中國(guó)固廢網(wǎng)
作者： 薛濤
5月28日，微信公眾號(hào)：諸大建學(xué)術(shù)筆記(zdxueshubiji)發(fā)布了一篇題為“廚余垃圾是難題[20190523]”的文章，E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤對(duì)此文發(fā)表了自己的看法。
諸老師和劉建國(guó)老師的意思差不多。
我總結(jié)下，把餐廚和單位餐廚，菜場(chǎng)垃圾做好，居民濕垃圾算了(那么這個(gè)系統(tǒng)實(shí)際可以看作餐廚系統(tǒng)的外延，而不是廚余系統(tǒng))。
城市礦山部分(玻金塑紙)其實(shí)把現(xiàn)在的收破爛體系稍微規(guī)范一下就挺好。楊處說(shuō)的對(duì)，花錢(qián)收編是瞎折騰。建筑垃圾確實(shí)要認(rèn)真弄下，其實(shí)那也是無(wú)廢城市的范疇。
這樣而言，垃圾分類(lèi)任務(wù)完成的可能性大好多好多，老百姓其實(shí)就不太需要參與了。所以，可以說(shuō)知難而退，也可以說(shuō)知足常樂(lè)，也就說(shuō)實(shí)事求是。
附
來(lái)源：諸大建學(xué)術(shù)筆記 作者：諸大建
1)解決中國(guó)城市垃圾問(wèn)題，廚余垃圾是最主要的挑戰(zhàn)。在末端的垃圾處置環(huán)節(jié)，廚余垃圾問(wèn)題在于兩頭，一頭是投放時(shí)廚余如何分出來(lái)分得有質(zhì)量，一頭是處置如何有經(jīng)濟(jì)可行性產(chǎn)品有出路;在源頭的垃圾減少環(huán)節(jié)，如何減少?gòu)N余垃圾的產(chǎn)生，解決方案要用可持續(xù)發(fā)展的nexus辦法，把廚余垃圾與飲食、健康三者關(guān)聯(lián)起來(lái)。2
2)許多業(yè)內(nèi)人士，認(rèn)為國(guó)內(nèi)把垃圾分為干與濕，把廚余垃圾分出來(lái)是自己給自己找麻煩。國(guó)外不多這樣的做法，東京是分出可燃與不可燃，廚余垃圾是作為可燃垃圾燒掉的。也有人認(rèn)為廚余分出來(lái)是挑戰(zhàn)，但是搞成功了是超越。中國(guó)垃圾廚余比重大，如果能夠有經(jīng)濟(jì)效益地做成功，就會(huì)成為與焚燒一樣的中國(guó)特色經(jīng)驗(yàn)。
3)對(duì)于廚余垃圾要不要分出的問(wèn)題，我的回答是要分出不要太分出。要分出，是因?yàn)閺N余垃圾混在垃圾里導(dǎo)致填埋處置、生化處置有嚴(yán)重的環(huán)境影響，也影響焚燒的質(zhì)量;不要太分出，把廚余垃圾分得太精細(xì)化，是成本高收益小的事情。中國(guó)的廚余垃圾占比重60%，只要把其中20%強(qiáng)生物質(zhì)純度高的分出來(lái)堆肥就很好了。
4)臺(tái)北是少數(shù)幾個(gè)把廚余垃圾分出來(lái)的城市，垃圾也是四分類(lèi)，廚余進(jìn)一步分為豬垃圾當(dāng)飼料和肥垃圾當(dāng)肥料。他們2000年開(kāi)始強(qiáng)制分類(lèi)，垃圾不落地政策撤離了垃圾桶，要求裝垃圾袋直接投垃圾車(chē)。臺(tái)北案例入2010年上海世博會(huì)最佳實(shí)踐區(qū)廣被傳播，但是最近有信息說(shuō)臺(tái)北廚余最后是拿去焚燒的。
5)東京都垃圾分類(lèi)按可燃不可燃，廚余垃圾作為可燃垃圾去焚燒處理。廚余垃圾在可燃垃圾中占35%，雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)分類(lèi)，但是近年來(lái)政府有鼓勵(lì)把廚余垃圾拿出來(lái)堆肥的做法，這樣一方面具有資源化的意義，另方面可以減少焚燒的壓力和成本。這對(duì)國(guó)內(nèi)分出廚余垃圾有激勵(lì)意義，關(guān)鍵是求精不求多。
6)中國(guó)城市的垃圾減量最重要的是廚余減量，而廚余垃圾的源頭減量要有兩個(gè)方面的解讀。一個(gè)是扔垃圾的源頭，例如把廚余垃圾水分瀝干了扔出去，例如用中國(guó)化的廚余粉碎機(jī)處理，例如在小區(qū)里就地堆肥不進(jìn)入市政垃圾流;另一個(gè)是生產(chǎn)消費(fèi)的源頭，例如凈菜進(jìn)城，飲食同時(shí)考慮健康減少?gòu)N余。
7)上海曾經(jīng)研究過(guò)用家庭生物粉碎機(jī)處理廚余垃圾直接排入下水道，說(shuō)如果用得起的家庭有10%，可以每天減少垃圾1300噸，減少很大一筆費(fèi)用。挑戰(zhàn)是，粉碎機(jī)無(wú)法處理魚(yú)骨頭等硬一些的垃圾，下水道有可能被堵塞，垃圾進(jìn)入雨水管事情就煩了。不過(guò)有人說(shuō)不是家庭而是小區(qū)處理濕垃圾也許可以行。
8)最近做報(bào)告發(fā)微博談到中國(guó)城市處置廚余垃圾是挑戰(zhàn)，有人上門(mén)來(lái)說(shuō)他們有解決問(wèn)題好方案。我說(shuō)方案好不好可用不可用需要遞呈政府組織鑒定。突然想到改革開(kāi)放初，姚雪垠寫(xiě)了陳景潤(rùn)哥德巴赫猜想的報(bào)告文學(xué)，全國(guó)冒出許多人說(shuō)他們已經(jīng)解決了哥德巴赫問(wèn)題。當(dāng)前廚余垃圾問(wèn)題也有這樣情況。
9)我一般反對(duì)垃圾分類(lèi)搞綠色積分，因?yàn)槔诸?lèi)是每個(gè)人本來(lái)就應(yīng)該做的事情，就像過(guò)馬路不應(yīng)該闖紅燈一樣，對(duì)不闖紅燈有獎(jiǎng)勵(lì)不是笑話嗎?但是我不反對(duì)分出廚余垃圾有綠色積分，甚至認(rèn)為獎(jiǎng)來(lái)的積分應(yīng)該可以抵扣買(mǎi)菜。廚余垃圾分出來(lái)有堆肥意義，綠色積分是對(duì)老百姓低價(jià)值垃圾資源化的微小回報(bào)。
10)廚余問(wèn)題的解決方案看起來(lái)要有漸進(jìn)式的戰(zhàn)略思考，在當(dāng)前干濕分類(lèi)能力弱處理成本高的情況下，只分出相對(duì)純的生物質(zhì)廚余，大部分廚余仍然通過(guò)焚燒解決;隨著分類(lèi)能力提高和處理成本降低，可以逐漸降低焚燒比重增加堆肥比重。廚余占全部生活垃圾的60%，最終能夠有效處理20%已經(jīng)很不錯(cuò)。
編輯： 趙凡
目前在中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫(kù)的定向邀請(qǐng)專(zhuān)家，世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行注冊(cè)專(zhuān)家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫(kù)專(zhuān)家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專(zhuān)家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購(gòu)與PPP評(píng)論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投等上市公司獨(dú)立董事。
在PPP專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專(zhuān)業(yè)委員會(huì)專(zhuān)家委員、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)PPP咨詢(xún)機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專(zhuān)家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委國(guó)合中心PPP專(zhuān)家?guī)斐蓡T、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫(kù)成員、中國(guó)城投網(wǎng)特聘專(zhuān)家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國(guó)的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢(xún)及五年市場(chǎng)戰(zhàn)略咨詢(xún)經(jīng)驗(yàn)，曾為美國(guó)通用電氣等多家國(guó)內(nèi)外上市公司提供咨詢(xún)服務(wù)，對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
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