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2019水業(yè)戰(zhàn)略論壇:從長江大保護看水務(wù)行業(yè)發(fā)展的困局和破局

時間: 2019-05-05 11:00

來源: 中國水網(wǎng)

作者: 安志霞、井媛媛

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除了上文提到的環(huán)保赤字服務(wù)部分,不論是長江大保護,包括三峽、北控水務(wù)以及其它企業(yè)也一定離不開這張圖。橫軸按照環(huán)境支付主體分類,分為政府、個人/企業(yè);縱軸按照排放、資源化提升劃分;虛線標注框為正在探索實現(xiàn)的方向,而實線標注框則為已經(jīng)在做的部分。

紅色部分為地方政府支付,包括地方政府環(huán)?!俺嘧帧?、中央轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補償。前文已對前兩個已經(jīng)重點講述。生態(tài)補償?shù)奈磥砜茨芊裨诤怂闵鷳B(tài)產(chǎn)品價值變量基礎(chǔ)上來確定政府通過公共財政對生態(tài)補償?shù)耐度?,以期實現(xiàn)下游地方政府對生態(tài)價值提升付費。

中間黃色部分是大家都在研究的,現(xiàn)在PPP或者平臺模式如何把土地收益和商業(yè)捆綁體現(xiàn)在生態(tài)資源價值提升中,也就是怎么捆綁更多經(jīng)營資源又如何將土地收益捆綁進來,這才能解決環(huán)境價值被彌散的問題。

右邊藍色部分涉及價費機制,政府通過向老百姓或者企業(yè)收費,或者后兩者為生態(tài)附加值的主動付費,來解決資源價值提升或者降低污染物排放。

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限于時間問題,不再對這個矩陣做更詳細的分析,我們相信,長江大保護要落地,必須找到回報機制突破途徑,那么應(yīng)該是在這個矩陣之內(nèi)的某一個方向。讓我們拭目以待,謝謝大家。

附:

2018年水業(yè)戰(zhàn)略論壇:二十年水業(yè)縱深,貫穿生態(tài)未來

2017水業(yè)戰(zhàn)略論壇: PPP萬余大數(shù)據(jù)揭秘PFI影響下水務(wù)市場大變局

2016水業(yè)戰(zhàn)略論壇:13家水務(wù)巨頭十三年評選大數(shù)據(jù)解析A方陣渡口戰(zhàn)局

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編輯: 趙凡

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薛濤

目前在中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學位,此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。

現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長,湖南大學兼職教授,華北水利水電大學管理與經(jīng)濟學院客座教授,中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導師,天津大學特聘講師,并兼任北京大學環(huán)境學院E20聯(lián)合研究院副院長,國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家,世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂<?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員。住建部指導《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委,并擔任上海城投等上市公司獨立董事。

在PPP專業(yè)領(lǐng)域,薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導師、中央財經(jīng)大學政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。

20世紀90年代初期,薛濤在中國通用技術(shù)集團負責世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目管理,其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗,曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù),對環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任,著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導等方向。

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