近日，安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組公布了六項(xiàng)典型案例，涉及到的問(wèn)題有餐飲油煙管控不力、大氣污染防治工作存在短板、城市空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈等問(wèn)題。詳情如下：

一、淮北市濉溪烈山等地磚瓦行業(yè)整治提升推進(jìn)不力、環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題多發(fā)

2025年6月，安徽省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察淮北市發(fā)現(xiàn)，濉溪縣、烈山區(qū)磚瓦行業(yè)綜合整治提升推進(jìn)不力，突出環(huán)境問(wèn)題整改反彈，企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題多發(fā)。

基本情況

淮北市現(xiàn)有在產(chǎn)磚瓦企業(yè)47家，二氧化硫排放量約占全市排放總量的36%。其中，濉溪縣、烈山區(qū)共有42家，占比89.4%。

主要問(wèn)題

一是轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)不力

2019年，生態(tài)環(huán)境部等聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》，要求各地要加大磚瓦等工業(yè)爐窯類產(chǎn)業(yè)集群的綜合整治力度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平。國(guó)務(wù)院2023年印發(fā)的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》及我省行動(dòng)方案再次要求，制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃及“一群一策”整治提升方案，分類治理。督察發(fā)現(xiàn)，濉溪縣、烈山區(qū)磚瓦產(chǎn)業(yè)集群綜合整治不力，相關(guān)工作推進(jìn)遲緩。兩縣區(qū)有12家磚瓦企業(yè)通過(guò)變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照的方式合并為6家，但單窯產(chǎn)能、生產(chǎn)設(shè)施等無(wú)實(shí)質(zhì)性提升。重點(diǎn)培育的3家磚瓦窯綠色示范標(biāo)桿企業(yè)，也存在突出環(huán)境問(wèn)題，潤(rùn)宇墻材、南黎環(huán)保窯爐外投燃料應(yīng)使用煤制氣、生物質(zhì)成型燃料，但實(shí)際卻違規(guī)使用散煤，且煙氣無(wú)組織排放；恒興建材進(jìn)窯端煙氣未有效收集，外溢嚴(yán)重。

工業(yè)和信息化部早在2012年即發(fā)布《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(第二批)》，要求各生產(chǎn)和使用單位抓緊落實(shí)淘汰工作。督察組隨機(jī)抽查7家磚瓦窯企業(yè)，發(fā)現(xiàn)濉溪縣為華墻材、啟碩墻材、銀磚建材3家企業(yè)仍在使用應(yīng)淘汰的電機(jī)設(shè)備多達(dá)11臺(tái)。

《皖北六市空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施提級(jí)改造。但兩縣區(qū)磚瓦企業(yè)無(wú)1家是A級(jí)，等級(jí)較好的B級(jí)也僅有3家，占比7%，整體環(huán)境績(jī)效水平偏低，產(chǎn)業(yè)提級(jí)改造工作滯后。

二是涉氣環(huán)境問(wèn)題整改出現(xiàn)反彈

2024年第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察信訪件反映，烈山區(qū)龍?chǎng)谓ú摹㈨樏窠ú牡?家磚瓦企業(yè)存在露天堆放煤矸石、粉塵污染嚴(yán)重等問(wèn)題，烈山區(qū)于2024年12月上報(bào)完成整改。督察發(fā)現(xiàn)，烈山區(qū)未建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，問(wèn)題整改后出現(xiàn)反彈。龍?chǎng)谓ú暮Y選工序仍未配套建設(shè)污染防治設(shè)施，作業(yè)時(shí)粉塵外溢。順民建材部分砂石物料露天堆放，廠區(qū)地面積塵較厚。2018年省生態(tài)環(huán)保督察指出，濉溪縣賽瑯工貿(mào)、銀磚材料等企業(yè)環(huán)境管理差，廠區(qū)揚(yáng)塵污染問(wèn)題突出；濉溪縣于2020年10月上報(bào)完成整改。督察發(fā)現(xiàn)，這2家企業(yè)問(wèn)題整改不到位，破碎工序生產(chǎn)時(shí)均未開(kāi)啟污染防治設(shè)施，粉塵直排；部分砂石物料露天堆放，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。

已停產(chǎn)、退出磚瓦窯企業(yè)廠區(qū)成為“散亂污”集聚地。督察發(fā)現(xiàn)，濉溪縣祥龍墻材已關(guān)停，但場(chǎng)地租給3家“散亂污”企業(yè)，從事砂石加工、廢品回收等，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境臟亂差。烈山區(qū)庭新建材關(guān)停后，場(chǎng)地上又出現(xiàn)非法洗砂、木材加工點(diǎn)，群眾5次向淮北市12345熱線平臺(tái)反映該問(wèn)題，但污染問(wèn)題未有效解決，依然煙塵彌漫。

三是環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題多發(fā)

濉溪縣、烈山區(qū)日常監(jiān)管不到位，一些磚瓦企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題比較突出。濉溪縣化騰建材未取得排污許可證，違法生產(chǎn)；豐磊建材擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施，酸性廢氣直排。濉溪縣隆勝和實(shí)信建材，烈山區(qū)順民和龍?chǎng)谓ú牡绕髽I(yè)均存在脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行問(wèn)題。此外，濉溪縣順達(dá)建材、宏裕材料等6家企業(yè)還存在污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝不規(guī)范、揚(yáng)塵防治措施落實(shí)不到位等問(wèn)題。

原因分析

濉溪縣、烈山區(qū)及其工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)推動(dòng)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不力，環(huán)境監(jiān)管不嚴(yán)，行業(yè)管理水平低，一些企業(yè)環(huán)境問(wèn)題突出。

督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。

二、亳州市譙城區(qū)高新區(qū)餐飲油煙管控不力、污染擾民問(wèn)題突出

2025年6月，安徽省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察亳州市發(fā)現(xiàn)，譙城區(qū)和高新區(qū)餐飲油煙專項(xiàng)整治工作落實(shí)不力，日常監(jiān)管缺失缺位，擾民問(wèn)題突出，群眾反映強(qiáng)烈。

基本情況

《皖北六市空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，持續(xù)實(shí)施餐飲油煙擾民問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持源頭治理、分類施策，切實(shí)解決餐飲油煙擾民問(wèn)題。亳州市現(xiàn)有餐飲企業(yè)6474家，主要位于譙城區(qū)和高新區(qū)，其中譙城區(qū)1872家、高新區(qū)1710家。2023年以來(lái)，譙城區(qū)、高新區(qū)餐飲油煙投訴舉報(bào)數(shù)量分別為529件、325件，不降反升。

主要問(wèn)題

一是專項(xiàng)整治工作落實(shí)不力

2023年，亳州市在全市范圍開(kāi)展整治餐飲油煙和噪聲擾民問(wèn)題保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)，明確全面整治餐飲油煙擾民問(wèn)題，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，有效推進(jìn)解決群眾身邊環(huán)境問(wèn)題，保持投訴舉報(bào)數(shù)量逐步下降趨勢(shì)。2024年，亳州市持續(xù)開(kāi)展鞏固提升群眾“家門(mén)口”生態(tài)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，要求2024年12345熱線投訴舉報(bào)數(shù)量力爭(zhēng)同比下降20%，2025年同比下降15%。督察發(fā)現(xiàn)，譙城區(qū)、高新區(qū)對(duì)專項(xiàng)整治重視不夠，工作落實(shí)不力，油煙擾民問(wèn)題愈加突出，2023年以來(lái)，餐飲油煙投訴舉報(bào)數(shù)量不降反升。2023年譙城區(qū)投訴舉報(bào)數(shù)量174件、高新區(qū)129件，分別同比增長(zhǎng)55.4%、61.3%；2024年分別同比增長(zhǎng)36.2%、7.0%；2025年1-5月分別同比增長(zhǎng)28.4%、14.5%。

編輯：李丹