日前，威海市生態(tài)環(huán)境局、威海市新聞出版局聯(lián)合印發(fā)《威海市印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治實(shí)施方案》。詳情如下：

威海市生態(tài)環(huán)境局 威海市新聞出版局

關(guān)于印發(fā)《威海市印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治實(shí)施方案》的通知

威環(huán)發(fā)〔2025〕27號(hào)

各區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門、新聞出版部門：

現(xiàn)將《威海市印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

威海市生態(tài)環(huán)境局

威海市新聞出版局

2025年5月14日

（此件公開發(fā)布）

威海市印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治實(shí)施方案

為進(jìn)一步深入打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全市印刷行業(yè)源頭減排與精準(zhǔn)監(jiān)管，結(jié)合我市實(shí)際，制定《威海市印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

一、工作目標(biāo)

本《方案》適用于全市印刷行業(yè)，通過(guò)細(xì)化管理要求，從原輔材料替代、無(wú)組織管理、末端治理三個(gè)方面提出整治內(nèi)容，進(jìn)一步明確豁免條件，確定各方職責(zé)，強(qiáng)化資金保障，切實(shí)規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)分環(huán)節(jié)開展VOCs治理提升，不斷提高低揮發(fā)性原輔材料使用比例，強(qiáng)化企業(yè)無(wú)組織排放管理，扎實(shí)推進(jìn)VOCs深度治理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、健康效益“三提升”，不斷鞏固環(huán)境空氣質(zhì)量改善成效。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面推進(jìn)原輔材料替代

1.提高低揮發(fā)性原輔材料替代比例。油墨方面，優(yōu)先選用符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限值》（GB/T 38507-2020）表1中水性油墨、膠印油墨、能量固化油墨、雕刻凹印油墨相關(guān)限值要求的。清洗劑方面，優(yōu)先選用VOCs含量符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》（GB/T 38508-2020）表1中水基清洗劑和表2中相關(guān)限值要求的。膠粘劑方面，優(yōu)先選用VOCs含量符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》（GB/T 33372-2020）表2和表3中相關(guān)限值要求的。實(shí)現(xiàn)低VOCs油墨、清洗劑、膠粘劑替代率顯著提升，切實(shí)降低源頭排放強(qiáng)度。

2.開展低揮發(fā)性原輔材料替代企業(yè)豁免。建立“白名單入庫(kù)—企業(yè)申請(qǐng)—分級(jí)審核—長(zhǎng)效管理”的豁免模式，按照自愿原則，有豁免意向的企業(yè)可以依據(jù)低揮發(fā)性原輔材料豁免類型及條件（附件1）、豁免申報(bào)流程（附件2）開展豁免工作?；砻庵笙鄳?yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施，如已建設(shè)末端治理設(shè)施的，可停止運(yùn)行，新建企業(yè)可不再要求建設(shè)末端治理設(shè)施。

（二）嚴(yán)格做好無(wú)組織收集

1.提高廢氣收集效率。產(chǎn)生廢氣車間優(yōu)先采用負(fù)壓收集，采用局部集氣罩的，嚴(yán)格落實(shí)排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置控制風(fēng)速不低于0.3m/s，當(dāng)廢氣產(chǎn)生點(diǎn)較多、彼此距離較遠(yuǎn)時(shí)，在滿足設(shè)計(jì)規(guī)范、風(fēng)壓平衡的基礎(chǔ)上，適當(dāng)分設(shè)多套收集系統(tǒng)或中繼風(fēng)機(jī)。廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉、無(wú)破損。使用VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的油墨、膠粘劑、稀釋劑、清洗劑等物料存儲(chǔ)、調(diào)配、轉(zhuǎn)移、輸送等環(huán)節(jié)應(yīng)密閉。

2.提升生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化程度。鼓勵(lì)印刷行業(yè)積極開展生產(chǎn)設(shè)施智能化、密閉化改造。鼓勵(lì)開展集中供輸墨系統(tǒng)改造，通過(guò)密閉化管道傳輸油墨，進(jìn)一步減少油墨損耗，降低車間污染物無(wú)組織濃度。鼓勵(lì)開展印刷機(jī)自動(dòng)清洗裝置改造，實(shí)現(xiàn)橡皮布、墨輥機(jī)械化清潔，減少清洗劑用量，避免人工清洗耗時(shí)且高污染問(wèn)題，通過(guò)設(shè)備技術(shù)升級(jí)助力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

（三）提高末端治理效率

1.依法依規(guī)淘汰低效失效治理設(shè)施。按照《國(guó)家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄（2024年）》，對(duì)淘汰類的技術(shù)設(shè)備加快推進(jìn)治理提升工作，根據(jù)廢氣排放情況針對(duì)性開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢氣分類收集、分質(zhì)處理，保障處理效率。

2.做好末端治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。做到治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后停”，及時(shí)更換吸附劑、過(guò)濾棉等治理設(shè)施耗材，確保設(shè)施能夠穩(wěn)定高效運(yùn)行。做好生產(chǎn)設(shè)備和治理設(shè)施啟停機(jī)時(shí)間、檢維修情況、治理設(shè)施耗材維護(hù)更換、處置情況等臺(tái)賬記錄。對(duì)于VOCs治理設(shè)施產(chǎn)生的廢活性炭、廢催化劑等，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，屬于危險(xiǎn)廢物的應(yīng)交有資質(zhì)的單位處理處置。

三、職責(zé)分工

（一）生態(tài)環(huán)境部門。深入開展印刷行業(yè)摸底，牽頭開展全市印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工作。推進(jìn)低VOCs原輔材料庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)建立“企業(yè)推薦+供貨商自薦+協(xié)會(huì)審核”的準(zhǔn)入機(jī)制。全流程做好各級(jí)審核的技術(shù)支撐和幫扶。推進(jìn)豁免后監(jiān)管，督促企業(yè)及時(shí)完成豁免后信息更新和排污許可證變更，對(duì)弄虛作假企業(yè)取消豁免資格。

（二）新聞出版部門。通過(guò)新媒體平臺(tái)、行業(yè)日常管理等渠道，積極宣傳全市印刷行業(yè)豁免政策，解讀豁免政策紅利，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極參與源頭替代。宣傳豁免標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)虛假提供豁免信息的企業(yè)進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，確?；砻夤ぷ鳌安淮蛘劭?、不搞變通”，營(yíng)造“源頭減排、高效集約、綠色生產(chǎn)”的行業(yè)氛圍。

（三）印刷行業(yè)協(xié)會(huì)。制定包裝印刷行業(yè)低揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料豁免企業(yè)自律公約，幫助企業(yè)落實(shí)好自身環(huán)境管理職責(zé)。配合生態(tài)環(huán)境部門做好企業(yè)的豁免指導(dǎo)和集中申報(bào)，開展原輔材料庫(kù)建設(shè)和動(dòng)態(tài)更新管理。

（四）企業(yè)主體。嚴(yán)格落實(shí)污染防治主體責(zé)任，通過(guò)原輔材料替代、設(shè)備升級(jí)改造、規(guī)范化管理等手段不斷提高企業(yè)綠色低碳管理水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、健康效益“三提升”。申報(bào)豁免的企業(yè)要嚴(yán)格依照相關(guān)要求，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的申報(bào)信息。已完成豁免的企業(yè)，要按有關(guān)規(guī)定做好日常管理工作，原輔材料供應(yīng)商、原輔材料VOCs含量等關(guān)鍵信息變更時(shí)，應(yīng)于5天內(nèi)報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)或區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門備案。

四、工作計(jì)劃

（一）摸底排查。各區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門要結(jié)合日常管理情況、排污許可登記情況、環(huán)評(píng)審批情況、對(duì)轄區(qū)內(nèi)印刷行業(yè)開展全面摸排，6月15日前，建立動(dòng)態(tài)更新臺(tái)賬，確保印刷單位應(yīng)納盡納，為下一步綜合整治工作打好基礎(chǔ)。

編輯：李丹