遼寧省營口市人民政府網(wǎng)站于2024年12月31日印發(fā)《營口市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》，方案主要內(nèi)容有：

1.主要目標(biāo)。到2025年，全市PM2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比率、重污染天數(shù)比率達(dá)到省考核目標(biāo)。氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降8054.87噸和1668.45噸。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級。一是推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。三是實(shí)施低VOCs原輔材料源頭替代。

3.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加速能源清潔低碳高效發(fā)展。一是大力發(fā)展新能源和清潔能源。二是積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合。三是持續(xù)推進(jìn)清潔取暖。

4.優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色交通運(yùn)輸體系。一是持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。二是加快提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平。三是強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。四是全面保障成品油質(zhì)量。五是推動(dòng)港口船舶綠色發(fā)展。

5.強(qiáng)化揚(yáng)塵污染和精細(xì)化管理。一是加強(qiáng)施工工地和道路揚(yáng)塵污染治理。二是加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)治理，加強(qiáng)露天礦山揚(yáng)塵管控。三是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)堆場揚(yáng)塵治理。四是加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒管控。

6.降低污染物排放強(qiáng)度。一是強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域減排。三是開展餐飲油煙、惡臭異味和氨污染防控。

7.完善大氣環(huán)境管理體系。一是加強(qiáng)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理。二是完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。三是完善重污染天氣應(yīng)對機(jī)制。

8.加強(qiáng)能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。一是提升大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力。二是強(qiáng)化大氣環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。三是加強(qiáng)決策科技支撐。四是推動(dòng)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

9.落實(shí)各方責(zé)任，開展全民行動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核。三是開展全民動(dòng)員。

營口市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)全面振興新突破三年行動(dòng)，以空氣質(zhì)量持續(xù)改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)〈遼寧省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（遼政發(fā)〔2024〕11號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

到2025年，全市PM2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比率、重污染天數(shù)比率達(dá)到省考核目標(biāo)。氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降8054.87噸和1668.45噸。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級

（一）推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬，新改擴(kuò)建項(xiàng)目必須落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求。鼓勵(lì)長流程煉鋼企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新升級和工藝流程優(yōu)化改造，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備，鋼鐵行業(yè)全面淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)。〔牽頭單位：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市營商局，以下各項(xiàng)任務(wù)均需各縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再一一列出〕

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)菱鎂、有色金屬、化工等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)菱鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理，嚴(yán)禁新建單窯產(chǎn)能10萬噸以下的輕燒氧化鎂窯爐和單窯產(chǎn)能5萬噸以下的燒結(jié)鎂砂窯爐。持續(xù)提升鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)集中度，引導(dǎo)鎂質(zhì)材料生產(chǎn)企業(yè)向園區(qū)集聚。建設(shè)綠色礦山，2024年底前持有效證照的菱鎂生產(chǎn)礦山90%達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求，2025年底前持有效證照的菱鎂生產(chǎn)礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。加大菱鎂采礦權(quán)整合力度，著力解決菱鎂礦山“多、小、散”問題，提高資源利用率，推動(dòng)小型菱鎂礦山進(jìn)一步自主整合。積極創(chuàng)建綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)按照綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造，推動(dòng)菱鎂行業(yè)按照省級綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推動(dòng)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市工信局、市自然資源局、市營商局）

（三）實(shí)施低VOCs原輔材料源頭替代。以工業(yè)涂裝、包裝印刷和膠粘劑使用等為重點(diǎn)，推廣使用低（無）VOCs含量涂料和膠粘劑，推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)、工程機(jī)械等行業(yè)企業(yè)，在技術(shù)成熟的工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施低VOCs含量原輔材料替代。在房屋建筑和市政工程中全面推廣使用符合綠色建材標(biāo)準(zhǔn)的低VOCs含量涂料和膠粘劑。開展部門聯(lián)合監(jiān)督檢查，督促縣（市）區(qū)確保生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。定期對相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)VOCs含量限值執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市市場監(jiān)管局、市工信局、市城管綜合執(zhí)法局、營口海關(guān)、鲅魚圈海關(guān)）

三、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加速能源清潔低碳高效發(fā)展

（四）大力發(fā)展新能源和清潔能源。加強(qiáng)風(fēng)能、太陽能等清潔能源開發(fā)利用，減少化石能源消費(fèi)。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代，有序推進(jìn)以電代煤，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以氣代煤。（牽頭單位：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局）

（五）積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合?？h級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。到2025年，所有城市建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。（牽頭單位：市住建局、市營商局）

（六）持續(xù)推進(jìn)清潔取暖。因地制宜整村、整屯推進(jìn)民用、農(nóng)用散煤替代，保質(zhì)保量完成北方地區(qū)清潔取暖改造任務(wù)。全力做好清潔取暖天然氣、電力等能源保障工作，油氣、電網(wǎng)、發(fā)電等國有企業(yè)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，防止散煤復(fù)燒；已整體完成清潔取暖改造并穩(wěn)定運(yùn)行的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）要鞏固清潔取暖成效。嚴(yán)格執(zhí)行銷售煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售，每年定期開展散煤經(jīng)銷點(diǎn)監(jiān)督檢查，依法查處禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料行為。（牽頭單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局）

編輯：李丹