2018年11月27日，經(jīng)集團(tuán)公司推薦，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定，北京國電龍源環(huán)保工程有限公司被列為全國447家“雙百行動”綜合改革企業(yè)之一。入選“雙百企業(yè)”以來，龍源環(huán)保綜合運(yùn)用國企改革“政策包”和“工具箱”，全面實施綜合改革，不斷激發(fā)內(nèi)生動力活力，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，龍源環(huán)保凈資產(chǎn)收益率14.85%，同比增長10.91%，新簽合同額同比增長73%，發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展后勁都有長足提升。近期，龍源環(huán)保綜合改革工作入選“雙百行動”綜合改革案例集，為國企改革提供可借鑒、可復(fù)制經(jīng)驗。

增動力，綜合改革作引擎

健全法人治理結(jié)構(gòu)，“兩會一層”高效運(yùn)轉(zhuǎn)。推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合。公司黨委和董事會各5人，除紀(jì)委書記與職工董事外，其余4名黨委委員與董事會成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，黨委書記兼任董事長。黨委與董事會人員重疊率達(dá)80%，確保黨委的意見或決定在董事會得到充分貫徹。

全面承接集團(tuán)公司向董事會的系統(tǒng)授權(quán)。國家能源集團(tuán)系統(tǒng)地、一次性向龍源環(huán)保董事會授予30項改革授權(quán)，將董事會對企業(yè)中長期發(fā)展決策權(quán)、經(jīng)理層和重要崗位選聘權(quán)、經(jīng)理層業(yè)績考核和薪酬管理權(quán)、職工工資分配權(quán)、重大財務(wù)事項管理權(quán)等落實到位，龍源環(huán)保董事會可以自主決策額度不超過公司凈資產(chǎn)額10%的單個項目的投資事項，支持企業(yè)有序布局，在市場上與其他性質(zhì)的企業(yè)平等廝殺。“兩會一層”高效協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。修訂了“三重一大”事項決策制度和“兩會一層”議事規(guī)則，明確了黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，梳理了包含70余項決策事項的決策清單，研究制訂了管理授權(quán)手冊，加大逐級授權(quán)力度，進(jìn)一步厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界。

完善市場化經(jīng)營機(jī)制，職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)見成效。2019年8月，龍源環(huán)保公司開展了職業(yè)經(jīng)理人公開選聘工作，有來自各單位近40名應(yīng)聘者參加競聘。經(jīng)過資格審查、能力在線測評、競聘演講答辯、評審團(tuán)合議等環(huán)節(jié)，成功選聘了5名職業(yè)經(jīng)理人副總經(jīng)理，其中，2名為本單位干部轉(zhuǎn)換身份，2名為外單位競聘上崗，1名為本單位中層競聘上崗，充實了經(jīng)理層隊伍，為轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)的開拓奠定了良好的基礎(chǔ)。

推進(jìn)任期制和契約化管理。選聘后的職業(yè)經(jīng)理人不再對應(yīng)行政級別，實施任期制管理，簽訂三年任期合同，到期后聘用關(guān)系自然終止；簽訂任期與年度績效合約，將利潤增長等6個經(jīng)營指標(biāo)納入硬考核范圍；任期激勵采用任期激勵系數(shù)“三年連乘”的方式，任期結(jié)束后兌現(xiàn)。

建立市場化用工制度和職級體系。根據(jù)國家能源集團(tuán)授權(quán)，龍源環(huán)?？勺灾鳑Q策和招聘包含畢業(yè)生在內(nèi)的勞動用工。2019年，龍源環(huán)保員工公開招聘比例達(dá)93%以上，市場化引進(jìn)25名人才，同比增長47%，建立起以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工機(jī)制。建立“H”型的職級體系，設(shè)立管理序列和專業(yè)序列，暢通序列間轉(zhuǎn)換通道，專業(yè)序列最高可享受副總經(jīng)理薪酬待遇，打開職級晉升空間。

健全激勵約束機(jī)制，內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。建立工效掛鉤的工資總額機(jī)制。工資總額與利潤總額、銷售收入、外單營收、人均產(chǎn)值等4個指標(biāo)的增長率掛鉤，效益增、工資增、效益降、工資降。2019年，全員勞動生產(chǎn)率同比增長4.3%，人工成本利潤率同比增長19%，“掙工資”理念逐步形成。

建立支撐企業(yè)戰(zhàn)略的差異化考核體系。實施部門績效與個人績效考核聯(lián)動，推行績效考評強(qiáng)制分布。全員績效考核覆蓋率達(dá)100%，提高浮動薪酬占比，打破平均主義“大鍋飯”，集中資源向優(yōu)秀骨干員工傾斜，調(diào)動員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。

建立風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的中長期激勵機(jī)制。在《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法》（財資〔2016) 4號）的框架下，制訂《員工持股方案》，拿出不超過5%的股權(quán)，以增資擴(kuò)股、股權(quán)出售形式對骨干員工實施股權(quán)激勵，持股范圍覆蓋公司核心管理和技術(shù)骨干，使企業(yè)發(fā)展與個人發(fā)展同頻共振。

做保障，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

不斷提高黨的建設(shè)水平。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是牢牢把握國企改革正確方向的必然要求，公司以打造集團(tuán)公司標(biāo)桿黨支部為切入點(diǎn)，不斷提高黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

今年，為了落實科環(huán)集團(tuán)巡察整改要求，充分落實管黨治企責(zé)任，推進(jìn)黨建工作與中心工作相融合。公司黨委對本部基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，并同步開展了基層黨組織組建及選舉工作，將原來的17個黨支部調(diào)整為6個黨支部，為公司發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證，找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營和公司發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，使黨的先進(jìn)性和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部積極探索公司市場化改革的實踐中。同時深入開展黨支部“共建共融”工作，與系統(tǒng)內(nèi)單位、系統(tǒng)外優(yōu)秀企業(yè)、高校科研機(jī)構(gòu)開展黨支部共建活動，目前已與泰州電廠、航天四院建立聯(lián)系；開展“標(biāo)桿黨支部”創(chuàng)建活動，力推“一支部一品牌”戰(zhàn)略，積極打造一批黨建示范支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者典型群體。

編輯：李丹