構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局。構(gòu)筑“一帶、兩肺、八廊”的都市圈生態(tài)安全格局。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，全力打造水美、岸美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美的沿長江岸線綠色生態(tài)景觀帶。保護鄱陽湖生態(tài)“藍肺”，重點保護鄱陽湖水質(zhì)、湖泊濕地、野生動植物，發(fā)揮調(diào)蓄“五河”及長江洪水、保護生物多樣性等作用。保護西部生態(tài)“綠肺”，以云居山-廬山西海風(fēng)景區(qū)為核心，北至幕阜山、修河流域，南至九嶺山、梅嶺，形成都市圈西部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。依托都市圈河流水系網(wǎng)絡(luò)，以贛江、修河、錦江、潦河、撫河、樂安河、信江、昌江八條河流為主軸，結(jié)合沿鄱陽湖綠色生態(tài)廊道，建設(shè)生態(tài)河流廊道和湖泊廊道。

保護重要生態(tài)系統(tǒng)。對以自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)為代表的重要生態(tài)區(qū)加強生態(tài)保護。對廬山桃紅嶺、贛西北、梅嶺及東南山麓、蓮花山、閣皂山、金山嶺、九嶺山等水土保持與生物多樣性維護區(qū)，軍山湖-青嵐湖-金溪湖水源涵養(yǎng)區(qū)，神農(nóng)源水土保持區(qū)等重要生態(tài)區(qū)全面禁止天然林商業(yè)采伐，推進封山育林、人工造林和生態(tài)公益林建設(shè)。加快推進低產(chǎn)低效林近自然改造，改善林分結(jié)構(gòu)，全面優(yōu)化森林生態(tài)系統(tǒng)。加強湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，提升生物多樣性維持、洪水調(diào)蓄、水質(zhì)凈化和景觀美學(xué)功能。

優(yōu)化自然保護地體系。積極爭取整合鄱陽湖南磯濕地國家級自然保護區(qū)、鄱陽湖國家級自然保護區(qū)、鄱陽湖鯉鯽魚產(chǎn)卵場省級自然保護區(qū)以及都昌候鳥省級自然保護區(qū)，建立鄱陽湖濕地國家公園。加強都市圈生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域監(jiān)管，加強長江江豚、候鳥及水生生物資源保護，建立珍稀瀕危物種種群恢復(fù)機制，積極推進申報建立江豚灣國家級自然保護區(qū)。推動九嶺山、桃紅嶺梅花鹿等國家級自然保護區(qū)和安義嶠嶺、靖安潦河大鯢等省級自然保護區(qū)規(guī)劃修編，按相關(guān)要求實施保護區(qū)范圍和功能區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整。進一步提升保護區(qū)巡護管理手段，建立“天、空、地”一體化自然資源監(jiān)管平臺。

推進生態(tài)服務(wù)功能區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌都市圈山水林田湖草等生態(tài)空間，推進生態(tài)保護紅線范圍外的林地、濕地、水系等生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的保護。在南昌市、九江市東部、宜春市高安市東部、撫州市臨川區(qū)北部等區(qū)域，構(gòu)建區(qū)域性通風(fēng)廊道。建設(shè)黃山-景德鎮(zhèn)-鄱陽湖-廬山-九嶺山-慕阜山國家級綠道。建設(shè)串聯(lián)都市圈重大生態(tài)功能區(qū)和歷史文化遺址的環(huán)鄱陽湖生態(tài)綠道。以城市、鎮(zhèn)所在區(qū)域的公共綠地、郊野公園和開敞綠色空間為主體建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)綠道。合理利用郊區(qū)的都市農(nóng)業(yè)區(qū)、特色風(fēng)景林地和濱水空間建設(shè)都市郊野公園系統(tǒng)。

推動山水林田湖草生態(tài)修復(fù)。提升都市圈生態(tài)系統(tǒng)整體質(zhì)量和功能，構(gòu)建山水林田湖草系統(tǒng)保護與綜合治理制度體系，加快贛江、撫河、昌銅高速生態(tài)示范帶建設(shè)。支持南昌市、修河流域等打造山水林田湖草生命共同體示范樣板。推進鄱陽湖流域退化生態(tài)系統(tǒng)綜合修復(fù)工程，加強鄱陽湖及五河流域自然濕地和自然岸線修復(fù)，持續(xù)推進退耕還湖還濕，加強鄱陽湖退化沙化土地和河湖水系生態(tài)修復(fù)，有效改善濕地生態(tài)質(zhì)量，維護都市圈濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性。

加強礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)。實施都市圈礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，實施采礦塌陷地整治和恢復(fù)。開展長江江西段岸線、鄱陽湖豐水期水域沿岸以及主要河流沿岸 10 公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)，全面完成都市圈歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。以重要礦產(chǎn)集中分布區(qū)為重點，重點建設(shè)九江-瑞昌、豐城-樟樹、修水-武寧等綠色礦業(yè)區(qū)域。統(tǒng)籌恢復(fù)治理與綜合利用，將開采歷史悠久、采選工藝富有時代特色的重點采礦廢棄地打造成礦山地質(zhì)公園，積極發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)。

六、共治區(qū)域環(huán)境污染

（一）大氣污染聯(lián)防聯(lián)控

明確大氣環(huán)境質(zhì)量底線。將大氣環(huán)境質(zhì)量全面達標(biāo)作為目標(biāo)，統(tǒng)籌大南昌都市圈發(fā)展規(guī)劃和各市、縣城市總體規(guī)劃等確定的大氣環(huán)境質(zhì)量改善進度、達標(biāo)時限要求，明確大氣環(huán)境質(zhì)量底線，確定分區(qū)域、分階段環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)。

制定《環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃》。九江市要制定《環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃》，明確地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量底線和空氣質(zhì)量達標(biāo)時間表。大南昌都市圈范圍內(nèi)各市（縣）要開展城市空氣質(zhì)量管理，設(shè)計并評估空氣質(zhì)量改善措施以實現(xiàn)持續(xù)達標(biāo)的管理模式，對城市能源發(fā)展、交通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局做出前置約束，從而實現(xiàn)都市圈環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。把南昌、九江作為大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點區(qū)域，積極推進撫州市臨川東鄉(xiāng)組團、宜春市豐樟高靖安奉新和上饒市鄱余萬年組團的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。以改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，制定并實施大氣污染物特別排放限值。率先在南昌、九江區(qū)域建立機動車聯(lián)防聯(lián)控機制，爭取異地處罰、信息共享。提升區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和大氣環(huán)境污染預(yù)警預(yù)報的能力建設(shè)，建立完善的自動化監(jiān)測化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)。積極探索跨行政區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機制，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、相互協(xié)作、快速高效的環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法新制度。

加強工業(yè)大氣污染防治。加強重點污染物的防治力度，重點加強區(qū)域內(nèi)電力、陶瓷、冶煉、水泥等行業(yè)的減排工作力度。以燃煤電廠、水泥粉磨站、陶瓷廠等行業(yè)作為重點，按期關(guān)停和淘汰國家明令規(guī)定的落后產(chǎn)能。全面完成30萬千瓦以下燃煤發(fā)電機組超低排放改造工程，對九江鋼鐵有限公司實施超低排放改造項目。盡快開展區(qū)域內(nèi)重點行業(yè)工業(yè)爐窯尤其是高安陶瓷企業(yè)工業(yè)爐窯的技術(shù)改造、重組整合治理工作。開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理，建立重點企業(yè)基礎(chǔ)信息庫，逐步出臺行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn)。加強重點工業(yè)園區(qū)有毒有害大氣污染物排放控制。

強化城市大氣污染治理。加強工地施工揚塵管理，推動城市建成區(qū)施工現(xiàn)場按照“六個百分之百”[3]要求規(guī)范管理。對城市建成區(qū)內(nèi)規(guī)模以上施工工地要安裝視頻在線監(jiān)控設(shè)施實施遠程監(jiān)管，構(gòu)建過程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的施工揚塵治理體系。加強渣土運輸車輛和運營公司的管理。推動設(shè)區(qū)城市建成區(qū)營業(yè)面積100平方米以上的餐飲經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化設(shè)施，規(guī)范燒烤管理，城市建成區(qū)依法禁止露天燒烤。嚴格煙花爆竹禁限放，加強日常管控，建立長效機制。加強機動車尾氣污染治理，推進老舊柴油車深度治理，加強汽車尾氣排放監(jiān)管能力建設(shè)，加快推廣新能源汽車。

編輯：趙利偉